Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-340/2023 от 28.02.2023

УИД 81RS0006-01-2022-001597-45 <данные изъяты>

Дело № 2-340/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года    

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Калиной Е.Д.,

при помощнике судьи Катаевой Е.А.,

с участием представителя истца Порсева А.И.,

ответчика Сидоровой Г.Н.,

представителя ответчика Рачева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к Сидоровой Галине Николаевне о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к Сидоровой Г.Н. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> (продавец) и Сидоровой Г.Н. (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №-СН-17. Согласно договору ответчик приобрела лесные насаждения, занимающие площадь 3,0 га, расположенные на территории: <адрес>», Визяйское участковое лесничество (Визяйское), квартал 53, выдел 28, делянка 1, для строительства жилого дома и надворных построек. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, полученной для строительства дома и надворных построек по адресу: <адрес>, в результате которой установлено, что на территории земельного участка отсутствует деловая ликвидная древесина, какие-либо пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки не построены. В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в размере 178470 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которая оставлена ответчиком без ответа, неустойка не уплачена. На основании чего, истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 178470 рублей.

Впоследствии истец исковые требования уточнил, просит взыскать с ответчика неустойку в размере 126749 рублей 40 копеек.

В судебном заседании представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> Порсев А.И. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.

    Ответчик Сидорова Г.Н. и ее представитель Рачев А.Г. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласились. Пояснили, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на котором планировалось строительство жилого дома, передан Сидоровой Г.Н. другому лица по договору уступки права аренды. Древесину Сидорова Г.Н. никому не отчуждала. Деловая древесина использована на строительство сруба жилого дома, который находится в д. Таскаева, а также для строительства бани расположенной по адресу: <адрес> часть древесины находится на пилораме Общества с ограниченной ответственностью «Галес». Произведенные специалистами лесничества расчеты объемов деловой древесины, находящейся у нее в наличии (86,94 куб. м) не оспаривают. Полагают, что 50 % отведенной деловой древесины была дровяной. Просят учесть, что Сидорова Г.Н. нигде не работает, ее семья признана малоимущей, на ее иждивении находятся двое детей.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доводы искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1).

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4).

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).

В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании части 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Как следует из части 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу части 5 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со статьей 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» были установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

з) для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

и) для отопления надворных построек - до 5 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год.

При этом, в соответствии с частью 4 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» молодые семьи и многодетные семьи ранее имели право на осуществление дополнительной заготовки деловой древесины по хвойному хозяйству сверх норматива, установленного частью 1 настоящей статьи:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью;

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью.

Согласно требованиям статьи 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края на момент заключения договора купли-продажи лесных насаждений с Сидоровой Г.Н. была определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 № 229-п (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Судом на основе материалов дела установлено, что Сидорова Г.Н. на праве аренды имела земельный участок с кадастровым номером 81:06:2770019:37, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Сидорова Г.Н. получила разрешение № RU 81504000-48 на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Сидорова Г.Н. обратилась в Государственное казенное учреждение <адрес> «Кудымкарское лесничество» с заявлением о заключении с ней договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в общем объеме 300 куб. м для строительства жилого дома и надворных построек, приложив к нему вышеназванное разрешение.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> (продавец) и ответчиком Сидоровой Г.Н. (покупатель) заключен договор №-СН-17, по условиям которого покупатель приобрела лесные насаждения в целях строительства жилого дома объемом 200 куб. м, надворных построек объемом 100 куб. м, отопления жилого дома и надворных построек объемом 122 куб. м, располагающиеся по адресу: <адрес>, Кудымкарский муниципальный район, Государственное казенное учреждение <адрес> «Кудымкарское лесничество», Визяйское участковое лесничество (Визяйское), квартал 53, выдел 28, делянка 1. Плата по договору определена в размере 72585 рублей. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 указанного договора купли-продажи лесных насаждений покупатель обязан соблюдать требования, установленные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Согласно подпункту «и» пункта 17 заключенного договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает неустойку продавцу в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесные насаждения в объеме 422 куб. м, в том числе деловая древесина в объеме 300 куб. м, дрова в объеме 122 куб. м, переданы Сидоровой Г.Н. по акту приема-передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору).

Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ объем фактически заготовленной Сидоровой Г.Н. деловой древесины составил 300 куб. м. Доказательств иного материалы дела не содержат. Поэтому доводы Сидоровой Г.Н. и ее представителя, что 50 % деловой древесины являлось дровяной, несостоятельны.

Актом проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, Кудымкарский муниципальный район, <адрес> отсутствует деловая ликвидная древесина, какие-либо пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки не построены.

Также, судом на основе материалов дела установлено, что в собственности Сидоровой Г.Н. находится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№

ДД.ММ.ГГГГ Сидорова Г.Н. получила разрешение № на строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения дела ответчик подтвердила, что рабочей группой исследованы ее земельный участок, расположенный по адресу<адрес>, на котором возведена баня, а также земельный участок в д. Таскаева, где хранится сруб для строительства жилого дома, а также пиломатериал в виде обрезной доски, база в д. Лелёва Кудымкарского муниципального района.

В соответствии с произведенным в ходе судебного разбирательства представителем истца расчетом объем использованной ответчиком на строительство дома и бани, имеющихся в наличии у ответчика лесоматериалов составляет 86,94 куб. м, в связи с чем сумма иска была уменьшена. Ответчик расчеты не оспаривала.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено, что объем фактически заготовленной ответчиком деловой древесины составляет 300 куб. м. Факт вырубки лесных насаждений подтвержден актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик для своих нужд использовала только часть деловой древесины, а именно 86,94 куб. м.

Доказательств использования всего объема заготовленной деловой древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договора купли-продажи лесных насаждений, ответчиком суду не представлено. Утверждения ответчика, что деловую древесину она не продавала и никому не передавала, являются голословными.

Указанные обстоятельства позволяют прийти к выводу об отчуждении ответчиком древесины в объеме 213,06 (300,0-86,94) куб. м другому лицу.

Факт нецелевого использования древесины влечет наступление ответственности, предусмотренной подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений.

Учитывая, что ответчик не представила доказательств целевого использования всего объема деловой древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений, истец вправе требовать взыскания договорной неустойки.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки по договору от ДД.ММ.ГГГГ №-СН-17 составляет 126749 рублей 40 копеек. Расчет судом проверен, признается верным, ответчиком не оспорен.

Ответчиком Сидоровой Г.Н. в судебном заседании заявлено о снижении неустойки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно положениям пункта 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-0 положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, в том числе сведения об имущественном положении ответчика (не работает, наличие на иждивении ответчика двоих детей, семья ответчика признана малоимущей, среднедушевой доход на каждого члена семьи ответчика не превышает величины прожиточного минимума), принимая во внимание объем недостающей деловой древесины (213,06 куб. м) и его стоимость 12674 рубля 94 копейки, суд полагает, что заявленный размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и считает необходимым уменьшить неустойку. Размер штрафной санкции настолько значителен, что в нем усматриваются элементы разорительности для ответчика. При таких обстоятельствах, с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон суд считает необходимым снизить размер неустойки до 40000 рублей.

С учетом изложенного, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат частичному удовлетворению. С Сидоровой Г.Н. подлежит взысканию неустойка в размере 40000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1400 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с Сидоровой Галины Николаевны (ИНН 810703521118) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> (№) неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №-СН-17 в размере 40000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Сидоровой Галины Николаевны (ИНН №) в доход бюджета Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округа Пермского края» государственную пошлину в размере 1400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалобы в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Копия верна, судья подпись

Судья Е.Д. Калина

Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2023 года.