Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-338/2022 ~ М-194/2022 от 23.05.2022

гражданское дело № 2-338/2022

УИД 65RS0015-01-2022-000314-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    пгт. Тымовское                                                                                            08.09.2022 г.

    Тымовский районный суд Сахалинской области в составе

    председательствующего Данькова А.А.,

    при помощнике судьи Шмакове Р.М.

    с участием

    истца Котельникова С.И.,

    третьего лица Котельниковой Е.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельникова Сергея Игоревича к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее – КУМС МО «Тымовский городской округ», Комитет), указав, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>. Согласно выписки из реестра объектов недвижимости, находящихся в собственности МО «Тымовский городской округ», жилое помещение по вышеуказанному адресу является муниципальной собственностью, факт регистрации, проживания и пользования жилым помещением подтверждается выпиской из похозяйственной книги.

    На основании изложенного истец просит признать право пользования жилым помещением по договору социального найма в судебном порядке и возложить на ответчика обязанность заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение.

    Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена ФИО4 (л.д. 62).

В ходе судебного разбирательства истец ФИО2 иск поддержал, пояснив, что в спорной квартире проживает с 2002 года, ранее жил в <адрес>, в связи с улучшением жилищных условий переехал в <адрес>, кто принимал решение о переселении истцу не известно, в <адрес> данный момент проживают иные лица (л.д. 62).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО4 в ходе судебного разбирательства возражений не заявила, пояснила, что изначально она и истец жили в <адрес>, потом им в связи с улучшением жилищных условий администрация Кировского сельского округа предоставила <адрес> (л.д. 62-63).

Представитель ответчика – КУМС МО «Тымовский городской округ» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, копию искового заявления получил, возражений по существу иска не заявил, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 56).

На основании частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, третьего лица, допросив свидетеля суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статья 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» устанавливает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из статьи 295 Гражданского кодекса РСФСР, пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Исходя из положений части 2 статьи 10, части 1 статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи (статья 54 Жилищного кодекса РСФСР).

Совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Аналогичные положения содержатся в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в действие с 01.03.2005 г.

Так, согласно положениям статей 49, 67, 69, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда; по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как установлено судом, истец ФИО2 с 2003 г. проживает совместно со своей матерью ФИО4 в находящейся в муниципальной собственности квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирован в данном жилом помещении по достижении 16-ти летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ, ранее с 1998 г. по 2003 г. истец ФИО2 совместно с ФИО4 проживал в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая была предоставлена ФИО4 администрацией Кировского сельского округа.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что проживала в квартире по адресу: <адрес>, с 1983 г. по 2003 г.; в 2003 г. она выехала из указанного жилого помещения в <адрес> на постоянное место жительства, в спорное жилое помещение вселилась ФИО4 с сыном ФИО2 с разрешения руководителя администрации Кировского сельского округа; ФИО6 была зарегистрирована в спорной квартире по 2005 год в связи невозможностью регистрации до этого времени в <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются: пояснениями истца, третьего лица, показаниями свидетеля; отметкой в паспорте истца, третьего лица, договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, домовой книгой, справкой о проживании, справками ОМВД России по Тымовскому городскому округу, выписками из похозяйственных книг, сведениями об отсутствии в пользовании истца другого жилого помещения (л.д. 10-11, 12-15, 16-20, 21, 43-44, 46-51, 52, 62).

    Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, которой распоряжается ответчик (л.д. 57), что соответствует положениям Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», согласно пункту 2 которого объекты жилого и нежилого фонда, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, переданы в муниципальную собственность (Приложение 3).

В силу статьи 42 Жилищного кодекса РСФСР до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Обстоятельства вселения истца со своей матерью ФИО4 в 1998 году в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а затем их переселение в 2003 году в спорное жилое помещение, свободное от прав третьих лиц и предоставленное руководителем сельской администрации, подтверждают доводы иска о вселении истца в спорное жилое помещение в соответствии с действующим на момент вселения законодательством, предусматривающим предоставление гражданам жилого помещения в домах государственного жилищного фонда в бессрочное пользование в соответствии с договором найма жилого помещения (статьи 10, 42, 50-52 Жилищного кодекса РСФСР).

Таким образом, к спорному жилому помещению подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных ранее по договору найма, в настоящее время - социального найма, следовательно, истец осуществляет право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Законность вселения и право проживания ФИО2 в спорном жилом помещении в течение длительного периода времени никем не оспаривались, требование о выселении к нему не предъявлялось, утратившим право пользования жилым помещением по заявлениям заинтересованных лиц он не признавался. Доводы иска об основаниях возникновения права пользования жилым помещением ответчик не оспорил.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, так как непризнание уполномоченным органом местного самоуправления права истца на пользование жилым помещением на условиях договора социального найма нарушает его права, защита которых в силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется судом.

Оценивая требование иска о возложении на ответчика обязанности заключить с ФИО2 договор социального найма, суд учитывает, что доказательств предъявления истцом соответствующего требования в уполномоченный орган местного самоуправления и отказа последнего от заключения договора социального найма не представлено, в связи с чем оснований для вывода о наличии спора о праве, защита которого в силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется судом, не имеется.

Решение суда о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма может являться основанием для заключения договора социального найма.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Отказать в удовлетворении требования о возложении на комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» обязанности заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья     А.А.Даньков

Мотивированное решение суда составлено 14.09.2022 г.