Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-13521/2020 от 17.11.2020

Судья: Грищенко Э.Н.      гр. дело №33-13521/2020 (№2-2451/2020)    

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2020 года                             город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Самодуровой Н.Н.,

судей Мартемьяновой С.В., Головиной Е.А.,

при помощнике Кругловой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства строительства Самарской области на решение Ленинского районного суда г.Самара от 10 сентября 2020 года, которым постановлено:

Признать за Савельевой Т.Ф. право на получение денежной компенсации как пострадавшему участнику долевого строительства, удовлетворение прав которого невозможно в проблемном объекте в связи с нецелесообразностью и (или) невозможностью завершения строительства проблемного объекта, предусмотренной п.п.5 п.1 ст.6 Закона Самарской области №84-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области».

Обязать Министерство строительства Самарской области включить Савельеву Т.Ф. в пятую очередь Реестра пострадавших участников долевого строительства проблемного объекта «<адрес>», ведение которого осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области №№ от 13.12.2019 года "Об утверждении Порядка признания нецелесообразности и (или) невозможности завершения строительства проблемного объекта, Порядка ведения реестра пострадавших участников долевого строительства, Правил выплаты денежной компенсации пострадавшим участникам долевого строительства, Правил предоставления жилого помещения пострадавшим участникам долевого строительства, и о внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2021 года" с оказанием мер государственной поддержки в виде выплаты денежной компенсации в сумме 737000 руб.

Взыскать с Министерства строительства Самарской области в пользу Савельевой Т.Ф. расходы на оказание юридической помощи в размере 10000 руб. и расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самодуровой Н.Н., выслушав возражения представителя истца Савельевой Т.Ф. – Прошина Е.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Савельева Т.Ф. обратилась в суд с иском к Министерству строительства Самарской области о взыскании денежной компенсации, указав, что 20.03.2008г. заключила с застройщиком ООО «Монтэк» предварительный договор №№, предметом которого являлось инвестирование строительства объекта недвижимости (многоквартирного жилого дома) по адресу: <адрес>, в котором истец претендовал на однокомнатную квартиру со строительным номером 20 общей площадью 36,87 кв.м.

В подтверждение оплаты по предварительному договору истец и застройщик заключили Договор денежного займа №№ от 20.03.2008г., согласно которого истец (Займодавец) предает застройщику (Заемщику) заем в сумме 737 400 руб. (п.1.1. Договора), а застройщик (Заемщик) имеет право расплатиться с истцом (Займодавцем) путем предоставления последнему права собственности на долю в жилищном строительстве равную 36,87 кв.м по цене 20 000 руб. за кв.м (п.2.2. Договора). Также в день заключения предварительного договора и договора денежного займа Застройщиком была выдана истцу Квитанция к приходному кассовому ордеру №№ от 20.03.2008г. на сумму 737 400 руб. соответственно с основанием платежа: «Взнос по договору №№ от 20.03.2008 г. <адрес>».

Истцом полностью были исполнены обязательства по оплате Предварительного договора с Застройщиком.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 28.08.2009г. в отношении застройщика начата процедура банкротства, объект строительства признан проблемным.

На основании изложенного, просила, с учетом уточнений, признать за ней право на получение денежной компенсации как пострадавшему участнику долевого строительства, удовлетворение прав которого невозможно в проблемном объекте в связи с нецелесообразностью и (или) невозможностью завершения строительства проблемного объекта, предусмотренной п.п.5 п.1 ст.6 Закона Самарской области №84-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области»; обязать Министерство строительства Самарской области включить её в пятую очередь Реестра пострадавших участников долевого строительства проблемного объекта «Самарская область, Волжский район, п.г.т.Петра Дубрава, ул.Южная, д.№3», ведение которого осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области №927 от 13.12.2019 года «О признании нецелесообразности и (или) невозможности завершения строительства проблемного объекта и выплаты денежной компенсации пострадавшим участникам долевого строительства, удовлетворение прав требований которых невозможно в проблемном объекте в связи с нецелесообразностью и (или) невозможностью завершения строительства проблемного объекта», с оказанием мер государственной поддержки в виде выплаты денежной компенсации в сумме 737 400 руб.; взыскать с Министерства строительства Самарской области в её пользу расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности в сумме 1 300 руб. и расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Министерство строительства Самарской области просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение по делу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с положениями пункта 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.

В заседании судебной коллегии представитель Савельевой Т.Ф. – Прошин Е.А. возражал относительно доводов апелляционной жалобы, считает судебное решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание судебной коллегии не явились. В силу требований ст.167,327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Меры государственной поддержки пострадавших участников долевого строительства установлены Законом Самарской области от 08.07.2019 года №84-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства на территории Самарской области».

Подп.5 п.1 ст.6 Закона Самарской области от 08.07.2019 года №84-ГД предусматривает выплату денежной компенсации пострадавшим участникам долевого строительства, удовлетворение прав требований которых невозможно в проблемном объекте в связи с нецелесообразностью и (или) невозможностью завершения строительства проблемного объекта.

В соответствии с п.1.5 Правил выплаты денежной компенсации пострадавшим участникам долевого строительства, удовлетворение прав требований которых невозможно в проблемном объекте в связи с нецелесообразностью и (или) невозможностью завершения строительства проблемного объекта к категории получателей денежной компенсации пострадавшие участники долевого строительства, соответствующие критериям, установленным в статье 5 Закона о поддержке обманутых дольщиков, и включенные в реестр пострадавших участников долевого строительства, ведение которого осуществляется уполномоченным органом в соответствии с порядком ведения реестра пострадавших участников долевого строительства, утверждаемым Правительством Самарской области.

Выплата денежной компенсации осуществляется в размере денежных средств, ранее внесенных пострадавшим участником долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, заключенному с недобросовестным застройщиком (1.6 Правил).

Условиями выплаты денежной компенсации согласно п.2.1. Правил являются:

а) признание завершения строительства проблемного объекта нецелесообразным и (или) невозможным;

б) соответствие пострадавшего участника долевого строительства критериям, указанным в статье 5 Закона о поддержке обманутых дольщиков;

в) включение пострадавшего участника долевого строительства на основании заявления в реестр пострадавших участников долевого строительства, ведение которого осуществляется уполномоченным органом, с указанием меры государственной поддержки в виде выплаты денежной компенсации;

г) заключение между пострадавшим участником долевого строительства и уполномоченным органом соглашения о выплате денежной компенсации (далее - соглашение);

д) обязательная передача Самарской области в лице уполномоченного органа имеющихся у пострадавшего участника долевого строительства прав требования в отношении всех жилых, нежилых помещений, машино-мест и иного имущества, входящего в состав проблемного объекта, по которому оказываются меры государственной поддержки.

е) обязательная передача уполномоченному органу оригиналов договоров участия в долевом строительстве, заключенных с недобросовестным застройщиком, а также документов, подтверждающих оплату таких договоров.

При наличии обстоятельств, препятствующих передаче оригиналов договоров участия в долевом строительстве на приобретение жилого помещения, заключенных с недобросовестным застройщиком, а также документов, подтверждающих оплату таких договоров, в связи с их изъятием в ходе выемки документов, имеющих доказательственное значение по уголовному делу, передаче подлежит копия протокола выемки, заверенная органом предварительного следствия или дознания.

В силу п.2.2. Правил основанием для принятия решения об отказе в выплате денежной компенсации является несоблюдение требований, установленных пунктом 2.1 настоящих Правил.

Материалами дела установлено, что 20.03.2008г. между Савельевой Т.Ф. и ООО «Монтэк» заключен предварительный договор №№, предметом которого являлись взаимные обязательства сторон заключить инвестиционный договор, по которому истец инвестирует свою долю в виде однокомнатной квартиры общей площадью 36.87 кв.м, строительный №20 на 5 этаже в доме по адресу: <адрес>.

В тот же день между Савельевой Т.Ф. (займодавец) и ООО «Монтэк» (заемщик) заключен договор займа в размере 137 400 руб., по условиям которого заемщик имеет право расплатиться с займодавцем путем предоставления последнему права собственности на долю в жилищном строительстве, равную 36,87 кв.м по цене 20 000 руб. за кв.м (п.2.2. Договора денежного займа).

Передача денежных средств в пользу ООО «Монтэк» подтверждается квитанцией к ПКО №№ от 20.03.2008г. на сумму 737 400 руб., принятых от Савельевой Т.Ф.

Из справки ООО «Монтэк» от 16.11.2011г. следует, что Савельева Т.Ф. оплатила долю, состоящую из вышеуказанной однокомнатной квартиры, в соответствии с предварительным договором №№ от 20.03.2008г.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 28.08.2009г. в отношении ООО «Монтэк» возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 26.12.2011г. требования Савельевой Т.Ф. включены в реестр требований кредиторов застройщика о передаче жилых помещений.

Согласно сообщению Министерства строительства Самарской области от 01.04.2014г. №№ истица включена в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.07.2011г. №329 «Об утверждении Перечня проблемных объектов, для строительства которых привлекались денежные средства граждан, на территории Самарской области и Порядка формирования перечня проблемных объектов, для строительства которых привлекались денежные средства граждан, на территории Самарской области» (в ред. Постановления Правительства Самарской области от 09.06.2020 №389) объект, инвестором которого являлся истец, признан проблемным.

Приказом Министерства строительства Самарской области № № от 16.03.2020г. завершение строительства проблемного объекта признано невозможным.

Савельева Т.Ф. обратилась ответчику с заявлением о выплате ей денежной компенсации в соответствии с п.п.5 п.1 ст.ст.6 Закона №84-ГД.

Министерством в осуществлении выплаты отказано по причине несоответствием пострадавшего участника долевого строительства критериям, указанным в статье 5 Закона Самарской области от 08.07.2019 года №84-ГД о поддержке обманутых дольщиков, в частности, предварительный договор №№ от 20.03.2008г. не является договором долевого участия в строительстве и не гарантирует получение жилого помещения.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что истица обратилась к ответчику с заявлением установленного образца о выплате ей денежной компенсации, срок рассмотрения заявления истицы истек, требования истицы удовлетворены не были, в связи с чем, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований Савельевой Т.Ф.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Довод апеллянта об отсутствии оснований для осуществления компенсации ввиду отсутствия заключенного между застройщиком и истцом основанного договора долевого участия в строительства рассматривался судом первой инстанции, обоснованно отклонен.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Как верно отметил суд первой инстанции, из анализа предварительного договора №№ от 20.03.2008г. следует, что воля сторон при его заключении направлена на инвестирование строительства многоквартирного жилого дома с целью получения объекта недвижимости (однокомнатной квартиры), в связи с чем, истцом в пользу застройщика переданы 737 400 руб., соответственно Савельева Т.Ф. подлежала включению в реестр требований о передаче жилых помещений участник долевого строительства.

Все собранные по делу доказательства оценены судом первой инстанции по правилам ст.ст.12, 67 ГПК РФ, результаты оценки доказательств отражены в решении, в котором приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Также судом обоснованно в рамках ст.98 ГПК РФ удовлетворены требования о взыскании документально подтвержденных расходов на юридические услуги в размере 10 000 руб. и расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Каких-либо иных доводов со ссылкой на находящиеся в деле, но не исследованные судом доказательства, апелляционная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г.Самара от 10 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства строительства Самарской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: