Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-510/2022 от 28.07.2022

УИД 21RS0024-01-2022-002860-03

Дело №5-510/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 июля 2022 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Филиппова К.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Роговой Аллы Олеговны и приложенными к нему материалами,

установил:

28 июля 2022 года УУП ОП № 2 УМВД России по г. Чебоксары подполковником полиции Степановым О.Н. составлен протокол № 2122 850969 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Роговой Аллы Олеговны.

Указанный протокол об административном правонарушении с приложенными материалами направлен для рассмотрения в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения наказания в виде административного ареста.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) связывает производство по делу об административном правонарушении, совершение которого влечет административное наказание в виде административного ареста, с необходимостью исполнения лицами, осуществляющими производство по делу, ряда специальных требований.

В соответствии с ч.1 ст.3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч.2 ст.28.8 КоАП РФ).

Частью 4 ст.29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, указанной в определениях от 21.05.2015 N 1125-О, от 29.09.2015 N 1902-О, ч.3 ст.25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

В соответствии с п.4 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу которые составили протокол.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества, протокол об административном правонарушении и приложенные материалы подлежат возврату должностному лицу, его составившего.

При этом следует отметить, что материалы дела не содержат доказательств
составления протокола об административном правонарушении при наличии документов, удостоверяющих личность, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Сведений о проверке лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посредством программы «Папилон» не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ суд     

,

определил:

протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Роговой Аллы Олеговны и приложенными к нему материалами вернуть УУП ОП № 2 УМВД России по г. Чебоксары подполковнику полиции Степанову О.Н.

Судья К.В. Филиппова