Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-293/2023 от 30.08.2023

                                                      Дело № 5-293/2023

                                                                            16RS0045-01-2023-003825-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 августа 2023 года                                                                       город Казань

Судья Авиастроительный районного суда города Казани Кардашова К.И., рассмотрев административный материал в отношении Шарипова Амира Муроджоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, не состоящего на миграционном учёте, ранее зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих детей, со слов неофициально трудоустроенного поваром, инвалидности не имеющего, о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

29 августа 2023 года в 16 часов 50 минут при проверке документов у гражданина Республики Таджикистан Шарипова А.М. по адресу: г. Казань, ул. Челюскина, д. 56, установлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно установлено, что Шарипов А.М., 24 февраля 1996 года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 23 февраля 2023 года, встав на учет 31 мая 2023 года по адресу: Республика Татарстан, город Казань, улица Кул Гали, дом 7Б корпус 1, квартира 2 сроком до 20 июня 2023 года, по истечении срока регистрацию не продлил, страну не покинул, при этом Шарипов А.М. имеет патент серии 16 № 2300945279, продленный на сентябрь 2023 года сроком действия, что в соответствии со статьей 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года является документом, подтверждающим право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, то есть Шарипов А.М. с 21 июня 2023 года проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционной учёт, чем нарушает статью 20 Постановления Правительства российской Федерации от 15 января 2007 года №9 « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Шарипов А.М. в судебном заседании вину признал, просил ограничиться штрафом, указал, что вся его семья проживает на территории России, младший ребенок является гражданином России.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О Миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона временно пребывающий иностранные гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания – по истечении 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Факт совершения Шарипов А.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 8302782 от 29 августа 2023 года, паспортом гражданина Республики Таджикистан на имя Шарипов А.М., справкой СПО «Мигрант-1», объяснением Шарипов А.М., рапортом сотрудника полиции, из которых следует, что Шарипов А.М., 24 февраля 1996 года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 23 февраля 2023 года, встав на учет 31 мая 2023 года по адресу: Республика Татарстан, город Казань, улица Кул Гали, дом 7Б корпус 1, квартира 2 сроком до 20 июня 2023 года, по истечении срока регистрацию не продлил, страну не покинул, при этом Шарипов А.М. имеет патент серии 16 № 2300945279, продлённый на сентябрь 2023 года сроком действия, что в соответствии со статьей 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года является документом, подтверждающим право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, то есть Шарипов А.М. с 21 июня 2023 года проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционной учёт, и иными материалами дела.

Как следует из материалов дела Шарипов А.М. 23 февраля 2023 года въехал на территорию РФ, 31 мая 2023 года встал на миграционный учет по адресу: по адресу: Республика Татарстан, город Казань, улица Кул Гали, дом 7Б корпус 1, квартира 2 сроком до 20 июня 2023 года. С 21 июня 2023 года проживает на территории Российской Федерации по адресу без постановки на миграционной учёт.

Действия Шарипова А.М. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

К смягчающим наказание обстоятельствам судья относит признание Шарипова А.М. вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй при рассмотрении дела не установлено.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом, в случае, если дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В ходе судебного разбирательства установлены устойчивые социальные связи Шарипова А.М. с Российской Федерации, в частности из представленных в материалы дела доказательств, пояснений Шарипова А.М. следует, что с 2023 года он проживает на территории Российской Федерации, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Республики Таджикистан Шариповой А.И., от брака имеется двое детей, один из которых сын ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Российской Федерации; семья находится на его полном иждивении. На родине постоянного места жительства не имеет.

Из пояснений Шарипова А.М. следует, что он имеет намерение проживать с семьей на территории Российской Федерации.

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П, от 17 февраля 2016 года № 5-П и др.).

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание им своей вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, учитывая наличие у Шарипова А.М. устойчивых социальных связей на территории Российской Федерацией, наличие у него намерения проживать с семьёй в Российской Федерации, и с учётом указанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 29.7 и 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Шарипова Амира Муроджоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить: УФК по РТ (ОП №1 «Авиастроительный») КПП - 165501001; ИНН - 1654002978; ОКТМО – 92701000; расчетный счет – 03100643000000011100 в Отделении НБ Республики Татарстан Банка России// УФК по РТ г. Казань; БИК – 019205400; Кор. счет - 40102810445370000079; КБК – 18811601181019000140; УИН 18880216230083027824 по протоколу № 8302782 от 29 августа 2023 года.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в отдел обеспечения судопроизводства по делам об административных правонарушениях Авиастроительного районного суда города Казани (улица Чайковского, дом 19, кабинет 209).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Авиастроительный районный суд г. Казани.

Судья                                                                         К.И. Кардашова