Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1098/2023 от 14.11.2023

        КОПИЯ                                                                         Административное дело № №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

        г. Подольск Московской области               «30» ноября 2023 года

Судья Подольского городского суда Московской области Губарева О.И., при секретаре судебного заседания Павленко М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общество с ограниченной ответственность «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>

    У С Т А Н О В И Л :

ООО «<данные изъяты>» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении при следующих обстоятельствах:

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ года советником отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ указанным должностным лицом вынесено определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в соответствии с которым у ООО «<данные изъяты>» истребованы документы и сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, которые должны быть представлены в течении трех дней с момента получения определения, а именно:

- документы на транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №;

- путевой лист или иной документ его заменяющий, действующий на момент совершения административного правонарушения;

- документ, удостоверяющий личность (паспорт);

- копию водительского удостоверения;

- данные о водителе, управлявшем транспортным средством (копию паспорта, адрес регистрации, контактный телефон);

- иные необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения административного дела.

Указанное определение направлено почтой ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с уведомлением о вручении почтового отправления определение вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, копии документов по определению об истребовании, необходимых для осуществления законной деятельности, должностному лицу в срок до ДД.ММ.ГГГГ не предоставлено.

В связи с тем, что в установленный срок указанные в определении документы и сведения ООО «<данные изъяты>» представлены не были, ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики ФИО5 в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, ст.17.7 КоАП РФ.

В связи с тем, что санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде приостановления деятельности, то в силу п. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, оно подлежит рассмотрению районным судом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ведущий специалист отдела подготовки по делам об административных правонарушениях Управления административной практики ФИО4, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилсяч, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся материалам дела.

Законный представитель (либо представитель) юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «<данные изъяты>», в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, письменно просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.24, 25). При этом, суду представлены копии сообщений, направленных в МАДИ в ответ на запрос, в которых указано, что ООО «<данные изъяты>» во исполнение определения от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании необходимых дополнительных сведений по делу об административном правонарушении № в отношении водителя транспортного средства марка/модель <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, предоставить запрашиваемую информацию не представляется возможным, так как согласно ст. 7 ФЗ - 152 «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласия от субъекта на передачу персональных данных третьим лицам нет. Собственником транспортного средства марка/модель <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № является юридическое лицо ООО «<данные изъяты>».

Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина ООО «<данные изъяты>» нашла свое подтверждение по следующим основаниям:

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела, копия определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в адрес ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением по месту его государственной регистрации: <адрес>», указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, что согласуется с положениями ст. 25.15 КоАП РФ (почтовый идентификатор №). Почтовое отправление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5);

- определением об истребовании сведений, необходимых по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6);

- списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 8);

- отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № (л.д. 9).

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд считает установленным, что у ООО «<данные изъяты>» имелась возможность для соблюдения правил и норм административного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, поскольку ст. 7 ФЗ - 152 «О персональных данных» понятие 3-лица к данным обстоятельствам не предполагает орган административной юрисдикции, имеющего соответствующие полномочия и проводящее административное расследование.

Таким образом, виновность ООО «<данные изъяты>»» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ, суд находит доказанной.

При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «<данные изъяты>», судом не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного юридическим лицом административного правонарушения, учитывая отсутствие отягчающих, смягчающих по делу обстоятельств, суд считает необходимым назначить ООО «<данные изъяты>» наказание в виде штрафа, в минимальном размере.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 -29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

            Признать Общество с ограниченной ответственность «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока либо со дня вынесения решения по жалобе.

Разъяснить последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим прилагаемым реквизитам: УФК по г. Москве (МАДИ л/с 04732224150), ИНН 7707821043, КПП 770701001, Банк: ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, единый казначейский счет: 40102810545370000003, казначейский счет: 03100643000000017300, КБК 78211601172010000140, ОКТМО 45382000, УИН: 0356043010000000000108035, назначение платежа: административный штраф по делу №

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Подольский городской суд.

Судья:                 подпись                                                              О.И. Губарева