Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-31/2022 от 09.03.2022

Дело № 13-31/2022 (2-212/2010)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Республика Карелия г. Лахденпохья 21 марта 2022 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Сущевская Е.А., рассмотрев заявление администрации Лахденпохского муниципального района об отсрочке исполнения решения суда,

установил:

Администрация Лахденпохского муниципального района (далее – АЛМР) обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу №.

Заявление мотивировано тем, что решением Лахденпохского районного суда по делу № администрация Лахденпохского городского поселения и МУП «Городское коммунальное хозяйство» обязаны обеспечить производство ремонтных работ участков дорог Лахденпохского городского поселения. Решение было практически исполнено, за исключением устройства асфальтобетонного покрытия по <адрес>. В связи с ликвидацией администрации Лахденпохского городского поселения, определением Лахденпохского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на АЛМР возложена обязанность по исполнению данного судебного решения. Срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Определением Лахденпохского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ АЛМР предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя старшего судебного пристава ОСП по <адрес> назначен срок для исполнения судебного решения – по ДД.ММ.ГГГГ. Исполнить судебное решение в обозначенный срок не представляется возможным. Для целей исполнения судебного решения АЛМР заказана и получена смета на ремонт автомобильной дороги по <адрес> от жилого <адрес> до <адрес> на общую сумму № руб. В настоящее время проходит процедура согласования Соглашения с Министерством по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия о порядке предоставления и расходования целевой субсидии, после подписания которого, возможно проведение аукциона для определения подрядчика и выполнения работ по ремонту автомобильной дороги в летний период № года.

С учётом изложенного АЛМР просит отсрочить исполнение решения суда по гражданскому делу № до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №, прихожу к следующему выводу.

На основании ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ) суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело вопрос об отсрочке исполнения.

Из материалов исполнительного производства следует, что решением Лахденпохского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № администрация Лахденпохского городского поселения обязана обеспечить производство ремонтных работ участков дорог Лахденпохского городского поселения.

Администрация Лахденпохского городского поселения ликвидирована, обязанность по производству ремонтных работ возложена на АЛМР.

Судебный акт в полном объеме не исполнен, а именно, в части производства укладки асфальтобетонного покрытия по <адрес> в <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ должнику был назначен срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи Лахденпохского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ АЛМР предоставлена отсрочка исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя старшего судебного пристава ОСП по <адрес> назначен срок для исполнения судебного решения – по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно локальной смете по ремонту автомобильной дороги по <адрес> от <адрес> до <адрес> сметная стоимость работ составляет № руб.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» № 5 от 10 октября 2003 года, разъяснено, что при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции о защите прав человека и основных свобод об исполнении решений в разумные сроки. В силу пункта 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на разумные сроки исполнения судебных решений.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ и Европейского суда по правам человека основания для отсрочки решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Судом установлено, что в настоящее время АЛМР ведутся работы по принятию мер к исполнению решения Лахденпохского районного суда по гражданскому делу №.

Из материалов дела и исполнительного производства усматривается, что имеются исключительные обстоятельства, которые в настоящее время объективно препятствуют исполнению решения суда, поскольку исполнение обязанности по проведению ремонта дороги за счет расходной части местного бюджета предполагает не только выполнение самих строительных работ, но также составление, разработку проектно-сметной документации, определение подрядной организации на конкурсной основе. Без выполнения указанных этапов, фактически являющихся подготовительными, выполнение самого ремонта не представляется возможным. Суд учитывает финансовые возможности администрации, а также её обязанность соблюдения при выборе подрядной организации требований Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

При указанных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению. Необходимость соблюдения действующего законодательства, регламентирующего процедуру осуществления работ на объекте, процедуру размещения заказа, в том числе – на подготовку проектно-сметной документации и осуществление работ по ремонту дороги является непредотвратимым обстоятельством, свидетельствующим об объективной невозможности исполнить решение суда без предоставления отсрочки.

Таким образом, учитывая наличие существенных затруднений, возникших при исполнении решения по гражданскому делу, полагаю возможным, предоставить заявителю отсрочку исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 203, 224, 225, 434 ГПК РФ, судья

определил:

Заявление администрации Лахденпохского муниципального района удовлетворить.

Предоставить отсрочку исполнения решения Лахденпохского районного суда Республики Карелия по гражданскому делу № до ДД.ММ.ГГГГ.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья:                               Е.А.Сущевская