Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1135/2022 от 04.08.2022

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – Иванова Владимира,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Иванова Владимира, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Казахстан, проживающего по адресу: <адрес> официально не трудоустроенного, не женатого, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <адрес> ФИО3, который был выдворен за пределы РФ по постановлению судьи Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исполненному 30.04.2022г., и который, в нарушение п. 2 ст. 27 ФЗ-114 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Петухово» 06.05.2022г., чем нарушил установленные правила въезда на территорию РФ.

    В судебном заседании ФИО3 с протоколом согласился, пояснил, что приехал за справкой о том, что снят в России с регистрационного учета, поскольку без этой справки его не прописывают в Казахстане. До настоящего времени справку не получил и не выехал, так как ломал ногу, ДД.ММ.ГГГГ пришел в миграционный орган за справкой. В России у него проживает сын, который является гражданином Российской Федерации. С матерью ребенка в браке не состоит, совместно не проживают. Она подала в суд на взыскание алиментов, алименты платить не может, так не может без прописки работать. С ребенком, который в основном проживает у сестры матери в Свердловске, созванивается, материально помогает по мере возможности. Письменных доказательств, подтверждающих наличие ребенка, отказ в регистрации по месту жительства в Казахстане, нахождение на лечении в связи с переломом ноги, не имеет.

    Исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходи к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортировались, - в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации или депортации.

Из материалов дела об административном правонарушении судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <адрес> ФИО3, который, пребывая на территории РФ и имея паспорт гражданина Республики Казахстана с 2020 года, был выдворен за пределы РФ по постановлению судьи Свердловского районного суда <адрес> № от 10.02.2020г., которое было исполнено только 30.04.2022г.

Несмотря на действующий запрет въезда на территорию Российской Федерации, согласно п. 2 ст. 27 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", гражданин Казахстана ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Петухово» 06.05.2022г., чем нарушил установленные правила въезда на территорию Российской Федерации.

Указанные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения названного лица к административной ответственности по настоящему делу, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 03.08.2022г., объяснением ФИО3, рапортом сотрудника полиции, копией постановления судьи Свердловского районного суда <адрес> № от 10.02.2020г., сведеньями из программного обеспечения Мигрант-1, справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Совершенное ФИО3 административное правонарушение квалифицируется судьей по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

Доводы ФИО3 о том, что он был вынужден въехать в Россию за справкой о снятии с регистрационного учета, документально подтверждены, и признаются судьей надуманными, поскольку постоянной прописки по месту жительства в России, в период своего предыдущего пребывания, он не имел. Поэтому, зная о запрете въезда на территорию Российской Федерации в течении 5 лет, умышленно нарушил правила въезда, установленные законодательством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и до настоящего времени добровольно не выехал. При этом, не предоставил никаких доказательств, принятия мер для реализации озвученной цели своего приезда в Россию.

Исключающих производство по делу обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО3, его семейное и имущественное положение, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, отягчающее обстоятельство - повторное совершение однородного правонарушения.

Учитывая, что ФИО3 является гражданином <адрес>, который не имеет постоянного места жительства и работы на территории РФ, обстоятельства совершения правонарушения, судья полагает, что ему должно быть назначено наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ, поскольку назначение иного наказания не позволит обеспечить достижения цели наказания административного наказания.

Доводы ФИО3 о наличии у него ребенка – гражданина РФ, не принимаются судьей в качестве исключительного обстоятельства для освобождения от наказания в виде выдворения, поскольку его въезд на территорию Российской Федерации запрещен, постановление судьи о выдворении вступило в законную силу и ФИО3 не оспаривалось. Кроме того, при вынесении постановления № от 10.02.2020г., судя из его содержания, о наличии ребенка 2005 года рождения он не заявлял. Доказательств наличия объективных обстоятельств, чрезвычайного характера, вынудивших его нарушить законодательство РФ, суду не представил. В суде пояснил, что с ребенком и его матерью вместе не проживают, совместного хозяйства не ведут, алименты на содержание ребенка не платит. При этом, судьей учитывается, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие ребенка не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО3 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Перми, с учетом фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения данного вида и формы наказания в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что соответствует целям административного наказания, а также учитывая, что согласно Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1253-р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> включена в Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

признать Иванова Владимира, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Казахстана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить УФССП России по <адрес>.

До административного выдворения гражданина Республики Казахстана родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес> «Д».

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), ИНН 5904102830, КПП 590401001, код ОКТМО 57701000, р/счет 40№ Отделение Пермь <адрес>, БИК ТОФК 015773997, ОКПО 08653813, ОГРН 1025900900365, КБК 188 116 011 810 190 001 40, УИН 1№.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд <адрес> по адресу: <адрес> каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

    Судья:                                                               Т.В. Анищенко