5-1841/2020 УИД 32RS0003-01-2020-004698-48
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 сентября 2020 года г. Жуковка Брянской области
Судья Жуковского районного суда Брянской области Орехов Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Мамедова Эльбруса Ханзалы Оглы, <данные изъяты>,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, Мамедов Э.Х.О. ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте, то есть вне места своего жительства (пребывания) на <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в нарушение п. 3.6 постановления Правительства Брянской области № 106-п от 17.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области».
В судебном заседании Мамедов Э.Х.О. пояснил, что находился без маски в салоне своего автомобиля..
Выслушав Мамедова Э.Х.О., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3.6 Постановления Правительства Брянской области № 106-п от 17.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на улицах и в других местах общего пользования, на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях).
Как было установлено в судебном заседании, в нарушение п. 3.6 постановления Правительства Брянской области №106-п от 17.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», 18.06.2020 г. в 05 час. 30 мин. Мамедов Э.Х.О. находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) на АЗС «Роснефть» расположенной на 146 км. атодороги «Орел-Смоленск» Брянской области.
Факт совершения Мамедовым Э.Х.О. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо административного правонарушения.
Указанные доказательства проверены судьей при рассмотрении дела и признаются относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными для разрешения дела.
Таким образом, исходя из представленных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях Мамедова ЭХ.О. состава вменяемого правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, давая оценку совершенному правонарушению в целом, принимаю во внимание следующее.
В силу ст.ст. 4.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ, необходимо учитывать характер совершенного правонарушения, оценить его последствия, причины и условия совершения правонарушения, обстоятельства, являющиеся основанием для смягчения или освобождения от ответственности.
Положениями ст.2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержит исключений и ограничений и может быть применена в отношении любого состава правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, в том числе носящим формальный характер.
Кроме того, из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Полагаю, что совершенное Мамедовым Э.Х.О. административное правонарушение является малозначительным в связи со следующим.
В судебном заседании установлено и следует из материалов административного дела, что Мамедов Э.Х.О. ДД.ММ.ГГГГ. находился в общественном месте, то есть вне места своего жительства (пребывания) на <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).
Учитывая изложенное, усматривая в действиях Мамедова Э.Х.О. наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при этом, учитывает характер совершенного правонарушения, принимает во внимание совершение правонарушения впервые, то, что со стороны Мамедова Э.Х.О. предприняты все необходимые меры и действия для дистанцирования себя от окружающих, в результате административного правонарушения общественно-опасных последствий для охраняемых законом интересов прав личности, общества или государства не наступило, отсутствие имущественного ущерба, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, освободить Мамедова Э.Х.О. от административной ответственности, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ему устное замечание.
Применение в данной ситуации нормы ст. 2.9 КоАП РФ соответствует как интересам прав лица, привлекаемого к ответственности, так и интересам государства, ввиду нерациональности применения административных мер, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Более того, прекращение производства по делу, в связи с малозначительностью, не устраняет состава административного правонарушения и законность действий должностного лица, составившего протокол № ДД.ММ.ГГГГ г. об административном правонарушении в отношении Мамедова Э.Х.О.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.2.9 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░