59RS0004-01-2024-001773-11
Дело № 12-465/2024
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 11 марта 2024 г.
Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Степанова ФИО2, <данные изъяты>, на постановление № 0411128704590024006638028 от 27.02.2024 Административной комиссии Пермского городского округа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.12 ч.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590024006638028 от 27.02.2024 собственник (владелец) транспортного средства марки «НИССАН ТЕРРАНО», государственный регистрационный знак №, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 26.01.2024 в период с 09:39:56 до 10:09:23 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул.Петропавловская, в районе дома ул.Петропавловская, 15а, было размещено указанное транспортное средство без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Степанов С.В. обратился в суд с жалобой и указал, что с постановлением не согласен, поскольку автомобиль был припаркован на ул.Петропавловская, 15а на парковочном месте для инвалидов, зарегистрирован в Федеральном реестре инвалидов как транспортное средство, эксплуатирующееся инвалидом или использующееся для перевозки инвалида. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Степанов С.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу без своего участия.
О времени и месте рассмотрения жалобы представитель Административной комиссии извещен, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и представителя Административной комиссии.
Проверив доводы жалобы, представленные материалы административного дела № 3-03-129, прихожу к следующему выводу.
Частью 2 ст.6.12 закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В качестве собственника транспортного средства НИССАН ТЕРРАНО, государственный регистрационный знак № при фиксации его (транспортного средства) видеозаписывающим устройством в момент деяния, зарегистрирован Степанов С.В.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
Согласно п. 8 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, знак «Инвалид» устанавливается в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, которым в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставлено право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
Из материалов дела об административном правонарушении, схемы расстановки дорожных знаков, видеозаписи следует, что 26.01.2024 в период с 09:39:56 до 10:09:23 часов на территории парковки, предназначенной для парковки транспортных средств инвалидов или перевозящих инвалидов, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, Петропавловская, в районе дома ул.Петропавловская, 15а, было размещено указанное транспортное средство с государственным регистрационным знаком К892ХТ159.
Регистрация указанного транспортного средства в Федеральном реестре инвалидов на момент фиксации деяния произведена согласно соответствующей информационной базы данных.
Таким образом, имеющимися в административном материале доказательствами не доказано, что автомашина Степанова С.В. была размещена на территории платной парковки без внесения оплаты, соответственно в действиях Степанова С.В. отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление № 0411128704590024006638028 от 27.02.2024 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи в отношении Степанова ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья – О.В.Порошин