ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Судья Жарникова О.В.Дело № 33 - 3846 поступило 7 июня 2016 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 июня 2016 года г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Урмаевой Т.А., судейколлегии Нимаевой О.З., Захарова Е.И.,
при секретаре Рычковой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Капустина С.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кяхтинском районе – филиал Отделение ПФ по РБ., Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда России (ГУ) по РБ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, по апелляционной жалобе начальника Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда России (ГУ) по РБ Асеевой Л.И. на решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 13 апреля 2016 года, которым постановлено:
Исковые требования Капустина С.И. удовлетворить.
Отменить решение УПФР в Кяхтинском районе от 21.01.2016 года об отказе в установлении пенсии Капустину С.И..
Отменить решение Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (Государственной учреждение) в Республике Бурятия от ... ... об отказе Капустину С.И. в установлении страховой пенсии.
Включить периоды работы с ... по ... и с ... по ... по профессии тракторист трелевочного трактора на лесозаготовке, подготовке лесосек, трелевке вывозке леса ООО «Кударинский лестопром» в льготный стаж Капустина С.И. на досрочное назначение пенсии.
Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Республике Бурятия зачесть периоды работы с ... по ... и с ... по ... по ... по профессии тракторист трелевочного трактора на лесозаготовке, подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса ООО «Кударинский лестропром» в льготный стаж Капустина С.И. на досрочное назначение пенсии, назначить Капустину С.И. досрочную трудовую пенсию с ....
Заслушав доклад судьи Захарова Е.И., выслушав пояснения истца Капустина С.И., его представителя Игумновой Т.Н., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Капустин С.И. обратился с иском к ответчикам о включении периода трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что пенсионным органом в специальный стаж не были включены периоды его трудовой деятельности с ... по ... и с ... по ... по профессии тракторист трелевочного трактора на лесозаготовке, подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Отказ Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда мотивирован тем, что страхователем вышеуказанные периоды работы учтены без основания (кода) льготы, что не подтверждает его право на зачет указанных периодов работы в стаж для досрочного начисления трудовой пенсии по старости. Просит учесть, что отсутствие сведений в индивидуальном лицевом счете на его имя о работе в особых условиях труда в связи с не предоставлением организацией соответствующих документов в пенсионный фонд и недобросовестного исполнения работодателем возложенных на него законодательством обязательств, не может являться основанием для отказа к зачету в льготный стаж периода работы в тяжелых, особых условиях труда.
В суде первой инстанции истец Капустин С.И., его представитель Игумнова Т.Н. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ, Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ Тышкевич Р.Р. в удовлетворении иска просил отказать, пояснив, что при подаче Капустиным заявления в пенсионный фонд для начисления льготной трудовой пенсии установлено, что за оспариваемые периоды, которые не были включены в льготный стаж, отсутствуют сведения о работе Капустина в особых условиях труда, поскольку работодателем не были поставлены код льготы при предоставлении персонифицированных сведений в отношении работников. Льготный характер работы Капустина, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не подтвержден документами и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Районный суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе начальник Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ Асеева Л.И. просит решение отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность вынесенного решения.
В суд апелляционной инстанции представители Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ, Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ не явились, извещены надлежащим образом.
Истец Капустин С.И., его представитель Игумнова Т.Н. считают, что решение вынесено законно, обоснованно и оснований для его отмены не имеется.
Проверив материалы дела, изучив апелляционную жалобу, выслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ... истец Капустин С.И. обратился к ответчикам с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия ... от ... ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что на дату обращения ... Капустина М.И. за назначением пенсии, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости составляет 11 лет 11 месяцев 3 дня, при требуемой продолжительности не менее 12 лет 6 месяцев.
В специальный стаж не включены периоды работы истца с ... по ..., с ... по ... по профессии тракторист трелевочного трактора на лесозаготовке, подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса ООО «Кударинский лестопром».
Решением УПФР в Кяхтинском районе от ... Капустину С.И. также было отказано в назначении пенсии в соответствии со ст.27 п.1 пп.7 ФЗ-173.
В соответствии с пп.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п.7 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно ч.2 ст.30 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».
Согласно Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв.Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273) предусмотрены трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.
Судом установлено, что Капустин С.И. с ... по ... работал трактористом трелевочного трактора на лесозаготовке в ЛТФ «Кударинский». ... принят переводом из ЛТФ «Кударинский» в ООО Кударинский лестопром» трактористом трелевочного трактора на лесозаготовке, подготовке лесосек и вывозке леса, где работал до ...
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ... ООО «Кударинский лестопром» было ликвидировано ... на основании решения суда о признании несостоятельным (банкротом).
Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, допросив свидетелей и установив, что в периоды с ... по ..., с ... по ... Капустин С.И. работал в качестве тракториста трелевочного трактора на лесозаготовке, подготовке лесосек и вывозке леса, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности, суд пришел к обоснованному выводу, что имеются все основания для включения указанных периодов работы истца в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Относительно доводов жалобы о том, что спорные периоды не подтверждены данными персонифицированного учета, суд апелляционной инстанции отмечает, что на основании п.2 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.
Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при предоставлении сведений в Пенсионный фонд работодатель не поставил ему код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии надлежащей справки, подтверждающей льготный стаж, и записи в трудовой книжке, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.
Учитывая, что районным судом было установлено право Капустина С.И. на назначение досрочной пенсии, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований об отмене решения Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (Государственной учреждение) в Республике Бурятия от ... ..., не имелось.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований возлагать на ответчика обязанность назначения пенсии с ..., так как специальный трудовой стаж установлен только в судебном заседании, также подлежат отклонению.
На момент обращения истца в Центр по установлению пенсий Пенсионного фонда РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обстоятельства, установленные районным судом были известны, какие-либо дополнительные доказательства, документы, истцом в суд первой инстанции не представлялись и не исследовались.
Иные доводы апелляционной жалобы правового значения для разрешения дела не имеют и основаниями для отмены правильного по существу решения не являются.
Таким образом, судом правильно определены юридические значимые обстоятельства дела, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, решение суда мотивировано, оснований для признания его необоснованным по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 13 апреля 2016 года оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: Т.А. Урмаева
Судьи коллегии: О.З. Нимаева
Е.И. Захаров