Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1749/2023 ~ М-1374/2023 от 27.06.2023

Дело № 2-1749/2023

УИД: 34RS0003-01-2023-001779-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года                                                                        город Волгоград

          Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Лопатиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Волгограда, действующего в интересах муниципального образования городского округа город-герой Волгоград, к ООО «Парадигма» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Волгограда, действующий в интересах муниципального образования городского округа город-герой Волгоград, обратился в суд с иском к ООО «Парадигма» о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения ООО «Парадигма» жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом № на <адрес>. Установлено, что ООО «Парадигма» на основании договора управления осуществляет управление домом № на <адрес>. <ДАТА> управлением «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда проведена внеплановая проверка исполнения жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом № на <адрес> ООО «Парадигма», в ходе которой установлено, что техническое состояние ограждающих конструкций в местах общего пользования ненадлежащее. На ограждающих конструкциях выявлены повреждения побелочного и окрасочного слоев, затечные пятна на потолке; газовые плиты в местах общего пользования частично находятся в неработоспособном состоянии, имеются неработающие конфорки и духовые шкафы; техническое состояние оконных заполнений в местах общего пользования ненадлежащее, наблюдаются разбитые окна, осколки, отсутствие фурнитуры, повреждения целостности, отслоение и разрушение окрасочного слоя оконных коробок, повреждение отделочных слоев оконных откосов; ООО «Парадигма» к проверке не представлен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового оборудования (газовых плит).

В результате проверочных мероприятий в адрес управляющей организации выдано предписание от <ДАТА> №-р со сроком исполнения до <ДАТА>. По состоянию на <ДАТА> предписание управляющей организацией не исполнено. Согласно информации департамента муниципального имущества администрации Волгограда в многоквартирном <адрес> имеется 26 помещений, находящихся в муниципальной собственности. Таким образом, муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном <адрес>. Неисполнение управляющей организацией предписания управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда по устранению указанных нарушений создает угрозу жизни и здоровью собственников помещений многоквартирного дома, целостности его имущества, указанные обстоятельства стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами ООО «Парадигма» возложенных обязанностей, а также отсутствия должного контроля за их деятельностью со стороны руководства. Ненадлежащее содержание общедомового имущества многоквартирного дома ухудшает его техническое состояние, ускоряет процесс износа и способствует причинению ущерба многоквартирному дому, где имеются муниципальные жилые (нежилые) помещения, чем нарушаются интересы городского округа город-герой Волгоград.

На основании вышеизложенного, просил обязать ООО «Парадигма» исполнить предписание управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда от <ДАТА> №-р.

В судебном заседании истец доводы искового заявления поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание представители ООО «Парадигма», Управления «Жилищная инспекция Волгограда», Департамента муниципального имущества администрации Волгограда не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона от <ДАТА> № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения обществом с ограниченной ответственностью «Парадигма» жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом № на <адрес>.

Установлено, что ООО «Парадигма» на основании договора управления осуществляет управление домом № на <адрес>.

Управлением «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда проведена внеплановая проверка исполнения жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом № на <адрес> ООО «Парадигма».

В результате проверочных мероприятий в адрес управляющей организации выдано предписание №-р от <ДАТА> со сроком исполнения до <ДАТА>.

По состоянию на <ДАТА> предписание управляющей организацией не исполнено.

    Согласно информации департамента муниципального имущества администрации Волгограда в многоквартирном <адрес> имеется 26 помещений, находящиеся в муниципальной собственности.

    Таким образом, муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном <адрес>.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491), регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

К общему имуществу также относится имущество, указанное в п.п.. 5-7 Правил.

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

На основании п. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В силу п. п. 39, 42 названных Правил, управляющие организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Контроль за содержанием общего имущества осуществляют федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательств исполнения ООО «Парадигма» предписания управления «Жилищная инспекция Волгоград» администрации Волгограда от <ДАТА> №-р, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Неисполнение управляющей организацией предписания управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда по устранению выявленных нарушений создает угрозу жизни и здоровью собственников помещений многоквартирных домов, целостности их имущества, данные действия стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами ООО «Парадигма» возложенных обязанностей. Ненадлежащее содержание общедомового имущества многоквартирного дома ухудшает его техническое состояние, ускоряет процесс износа и способствует причинению ущерба многоквартирному дому, где имеются муниципальные жилые (нежилые) помещения, чем нарушаются интересы городского округа город-герой Волгоград.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст. ст. 20, 161 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> №, исходя из установления обстоятельств невыполнения ответчиком обязанности по устранению выявленных нарушений к надлежащему содержанию общего имущества жилого <адрес>, относящихся к текущим, неотложным, обязательным работам, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска прокурора.

Руководствуясь ст. 103 ГПК РФ, исходя из того, что исковые требования прокурора удовлетворены, с ответчика в пользу муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах муниципального образования городского округа город-герой Волгоград, к ООО «Парадигма» (ИНН:3461012363) о возложении обязанности, - удовлетворить.

Обязать ООО «Парадигма» исполнить предписание управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда от <ДАТА> №-р в отношении многоквартирного <адрес>: привести в надлежащее техническое состояние ограждающие конструкции в местах общего пользования, привести в надлежащее техническое состояние газовые плиты в местах общего пользования, привести в надлежащее техническое состояние оконные заполнения, представить в управление «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

Установить срок исполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления в законную силу.

Взыскать с ООО «Парадигма» в доход муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 августа 2023 года.

Судья       подпись                                                                          Е.В. Наумов

Копия верна. Судья -

    подлинник документа находится в

Кировском районном суде города Волгограда

в материалах дела № 2-1749/2023

УИД: 34RS0003-01-2023-001779-73