Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1387/2024 ~ М-193/2024 от 23.01.2024

Дело № 2-1387/2024

УИД 54RS0002-01-2024-000304-90

Поступило в суд 23.01.2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    11 июня 2024 года        г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

    Председательствующего судьи                Меньших О.Е.,

    при секретаре                 Залевской Е.И.,

    с участием:

    представителя истца                Дьячкова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЧПОУ «Новосибирская школа психологии» к Администрации Центрального округа о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

ЧПОУ «Новосибирская школа психологии» обратилось в суд с иском к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о сохранении нежилых помещений в перепланированном и переустроенном состоянии, расположенных по адресу: г***

В обоснование исковых требований указано, что ЧПОУ «Новосибирская школа психологии» является арендатором нежилых помещений, расположенных в цокольном этаже МКД по адресу: *** на основании договора аренды недвижимого имущества муниципальной казны **-НП от ****, заключенного с мэрией ***.

В 2009 году предыдущим арендатором самостоятельно проведена перепланировка и переустройство помещений.

Перепланировка и переустройство выразились в следующем:

Демонтаж не несущих перегородок между помещениями **, **, **, **, **, **, **, а также между помещениями **. **, **, **, **, **.

Возведение новых перегородок между помещениями **, **, **, а также между помещениями **. **, **, **, возведение перегородок шкафа **.

Увеличение площади существующего санузла ** с возведением новых перегородок, а также размещение двух новых сан.узлов **, ** на площади коридора с возведением новых перегородок; установка сантехнического оборудования в сан.узлах с подключением к существующим трубопроводам водоснабжения и канализации. Вновь образованные сан.узлы ** и ** размещены в непосредственной близости к существующему сан.узлу ** и к стоякам инженерных коммуникаций.

В соответствии с экспертным заключением, проведенные работы по перепланировке и переустройстве в нежилом помещении не нарушают права и законные интересы третьих лиц и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан.

Представитель истца Дьячков Д.В. в судебном заседании доводы иска поддержал.

Представитель ответчика - Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором указал, что администрация не возражает против сохранения помещения в перепланированном в соответствии с техническим паспортом по состоянию на **** (л.д. 91).

Третье лицо департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, извещено надлежащим образом, явку представителя не обеспечило.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из смысла приведенных норм закона следует, что нежилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенной перепланировки, переустройства строительным нормам, СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан.

Судом установлено, что Администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска не возражает против сохранения помещения в перепланированном виде в соответствии с техническим паспортом по состоянию на **** (л.д. 91).

ЧПОУ «Новосибирская школа психологии» является арендатором нежилых помещений, расположенных в цокольном этаже МКД по адресу: *** на основании договора аренды недвижимого имущества муниципальной казны **-НП от ****, заключенного с мэрией г. Новосибирска (л.д. 14-19).

Согласно плана цокольного этажа по состоянию на ****, помещение цокольного этажа *** имела следующие технические характеристики: общая площадь – 204,1 кв.м, зал операционный – 84,5 кв.м, коридор – 2,0 кв.м, служебное помещение – 3,9 кв.м, коридор -2,1 кв.м., служебное помещение – 4,2 кв.м, служебное помещение – 4,1 кв.м., коридор – 7,7 кв.м, коридор – 5,5 кв.м, кладовая – 21,5 кв.м., кладовая – 8,7 кв.м., подсобное -12,4 кв.м., коридор -5,5 кв.м., сан.узел- 1,9 кв.м., подсобное- 6,5 кв.м., подсобное-15,7 кв.м., коридор – 14,8 кв.м, тамбур- 3,1 кв.м. (л.д. 23).

Согласно технического паспорта «Роскадастр» по состоянию на **** помещение цокольного этажа *** имела следующие технические характеристики: общая площадь – 210,1 кв.м, коридор (помещение **) – 24,3 кв.м, кабинет (помещение **) – 77 кв.м, кабинет (помещение **)– 8,9 кв.м, сан.узел (помещение **) – 2 кв.м, сан.узел (помещение **) – 2,4 кв.м, коридор (помещение **) – 5,5 кв.м, кабинет (помещение **) – 21,5 кв.м, подсобное (помещение **) – 8,7 кв.м., кабинет (помещение **) -12,4 кв.м., коридор (помещение **) – 3,9 кв.м., сан.узел (помещение **) -5,0 кв.м., шкаф (помещение **) - 0,6 кв.м., кабинет (помещение **) – 22,6 кв.м., кабинет (помещение **) – 11,7 кв.м., коридор (помещение **) – 3,6 кв.м., тамбур (помещение **) -2,0 кв.м (л.д. 74-78).

Из заключения ООО «Центр строительно-технической экспертизы и проектирования» от **** (л.д. 27-73) следует, что строительные конструкции в зоне обследованного нежилого помещения в жилом МКД ** по *** находятся в исправном состоянии.

При обследовании установлено, что в помещение цокольного этажа *** выполнены перепланировкам и переустройство, а именно:

демонтаж не несущих перегородок между помещениями **, **, **, **, ** **, **, а также между помещениями **, **, **, **, **, ** (см. прил. 3); возведение новых перегородок между помещениями **, **, **, а также между помещениями **, **, **, **, возведение перегородок шкафа ** (см. прил. 2); увеличение площади существующего. сан.узла ** с возведением новых перегородок, а также размещение двух новых сан.узлов **, ** на площади коридора с возведением новых перегородок; установка сантехнического оборудования в сан.узлах с подключением к существующим трубопроводам водоснабжения и канализации. Вновь образованные сан.узлы ** и ;** размещены в непосредственной близости к существующему сан.узлу ** и к стоякам инженерных коммуникаций.

В ходе проведенных мероприятий основные несущие конструкции и элементы перекрытий не затрагивались. Высота помещений здания не изменялась. Функциональное назначение помещений - нежилые. Планы помещений до и после перепланировки и переустройства представлены в приложениях 2, 3

В процессе перепланировки и переустройства в помещениях сан.узлов **, **, ** была выполнена гидроизоляция пола в соответствии с требованиями СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».

Системы отопления, электроснабжения, водоснабжения и канализации помещений централизованные. Подключение сантехнического оборудования в помещениях сан.узлов **, **, ** осуществляется к имеющимся отводам стояков инженерных коммуникаций, предназначенным для подключения существующего сан.узла, установлены приборы учета воды. Вентиляция в помещениях сан.узлов осуществляется в существующую вентиляционную шахту в кирпичной стене, предназначенную для существующего сан.узла.

Проведенные перепланировка и переустройство выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами, требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые много квартирные».

В соответствии с п. 7.4, 7.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и п. **** ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания в целом.

Проведенные мероприятия не являются реконструкцией, так как в соответствии с гл. 1, ст. 1, п. 14 Градостроительного кодекса РФ N 190-ФЗ не происходит изменение параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение.

Выполненные перепланировка и переустройство не увеличивают нормативную нагрузку на перекрытия здания, не затрагивают несущие конструкции здания, не вызывают снижения несущей способности конструкций здания, а также соответствуют нормам **- ФЗ «Технический регламент о безо_пасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам предъявляемым к помещениям данного назначения. В ходе проведенного обследования установлено, что несущие конструкции при перепланировке не затрагивались. Обследуемый жилой дом выполнен по технологии кирпичного домостроения. Плиты перекрытия опираются на внутренние и наружные несущие стены. Демонтируемые перегородки в помещениях не несущие. Вновь возводимые перегородки не создают сверхнормативную нагрузку на конструкции здания.

Рекомендуется сохранить нежилые помещения здания в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом на дату технической инвентаризации **** (см. прил. 2), в связи с тем, что проведенные мероприятия не нарушают права и законные интересы-третьих лиц и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан.

С учетом юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению по данному делу, определением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 26.03.2024    по ходатайству представителя истца по делу назначена судебная пожарно-техническая экспертиза (л.д. 104-105).

Согласно заключению эксперта ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Новосибирской области от **** (л.д. 122-130) выполненная перепланировка и переустройство, нежилых помещений, расположенных по адресу: *** соответствует требованиям пожарных норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан в результате выполненной перепланировки (переустройства), отсутствует.

Заключение судебной экспертизы ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Новосибирской области судом принимается как достоверное и на основании ст.ст.55,79 ГПК РФ допустимое доказательство. Экспертное заключение является последовательным и мотивированным, противоречий не содержит, отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит описание проведенных исследований, фототаблицы, в обоснование сделанного вывода приведены соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, выводы основаны на объективных данных, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе. Эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Заключение судебной экспертизы согласуется с заключением ООО «Центр строительно-технической экспертизы и проектирования».

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что перепланировка и переустройство нежилых помещений произведены самовольно, с целью улучшения комфортных условий для дальнейшей эксплуатации; предварительного согласия от соответствующих органов не получено.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка и переустройство нежилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы по настоящему делу состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из материалов гражданского дела, определением районного суда от **** по ходатайству представителя истца назначена судебная экспертиза, обязанность по оплате которой возложена на ЧПОУ «Новосибирская школа психологии» (л.д. 105).

От экспертного учреждения поступило ходатайство об оплате за производство судебной экспертизы в сумме 34 059,60 рублей, представлен счет № ИП00-** от **** (л.д. 117-118).

Следовательно, с ЧПОУ «Новосибирская школа психологии» в пользу ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Новосибирской области подлежат взысканию судебные расходы за производство экспертизы в размере 34 059,60 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ЧПОУ «Новосибирская школа психологии» к Администрации Центрального округа о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии.

Сохранить нежилые помещения – с кадастровым номером **, расположенные по адресу: ***, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом объекта по состоянию на ****, выданным ППК «Роскадастр», со следующими техническими характеристиками: общая площадь – 210,1 кв.м, коридор (помещение **) – 24,3 кв.м, кабинет (помещение **) – 77 кв.м, кабинет (помещение **)– 8,9 кв.м, сан.узел (помещение **) – 2 кв.м, сан.узел (помещение **) – 2,4 кв.м, коридор (помещение **) – 5,5 кв.м, кабинет (помещение **) – 21,5 кв.м, подсобное (помещение **) – 8,7 кв.м., кабинет (помещение **) -12,4 кв.м., коридор (помещение **) – 3,9 кв.м., сан.узел (помещение **) -5,0 кв.м., шкаф (помещение **) - 0,6 кв.м., кабинет (помещение **) – 22,6 кв.м., кабинет (помещение **) – 11,7 кв.м., коридор (помещение **) – 3,6 кв.м., тамбур (помещение **) -2,0 кв.м.

Взыскать ЧПОУ «Новосибирская школа психологии» ИНН 5406584211 в пользу ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Новосибирской области ИНН5408241241 расходы за производство судебной экспертизы в размере 34 059,60 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

    Решение изготовлено в совещательной комнате 11 июня 2024 года.

Судья        (подпись)                         О.Е. Меньших