Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-637/2020 ~ М-663/2020 от 29.06.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2020 года                                                          г.Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Соколовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-637/2020 по исковому заявлению Кызыларслан Альфии Нургалиевны к Кызыларслан Мелиху Гази о снятии ограничения на выезд за пределы Российской Федерации несовершеннолетних детей,

у с т а н о в и л:

Кызыларслан А.Н. обратилась в суд с иском к Кызыларслан М.Г. о снятии ограничения на выезд за пределы Российской Федерации несовершеннолетних детей, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак с ответчиком Кызыларслан М.Г., гражданином Турецкой Республики. От данного брака имеются несовершеннолетние дети: сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дети являются гражданами Российской Федерации. Брак между ними не расторгнут, проживают совместно.

В связи с возникшими разногласиями с ответчиком, истцом в ДД.ММ.ГГГГ года в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД Росси по Самарской области был наложен запрет на выезд несовершеннолетних детей.

В настоящее время разногласия между сторонами урегулированы, они всей семьей планируют навестить родителей супруга, то есть бабушку и дедушку несовершеннолетних детей, проживающих на постоянной основе в Турции. Это необходимо, чтобы укрепить здоровье детей в период летних каникул на море, дать возможность детям изучать иностранный язык в языковой среде, расширить кругозор, укрепить родственные связи.

Истец просит суд снять ограничения на выезд за пределы Российской Федерации несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец Кызыларслан А.Н. в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, на исковых требования настаивала.

Ответчик Кызыларслан М.Г. в судебное заседание не явился, телефонограммой сообщил, что находится на работе вахтовым методом, просит дело рассмотреть без его участия, не возражает относительно исковых требований.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

По смыслу указанных норм права, реализация родительских прав, связанных с воспитанием и развитием детей, предполагает совместное решение родителями вопросов, в том числе и по обеспечению отдыха детей, и по принятию решения о выезде ребенка за границу.

Порядок выезда за пределы Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В силу ст. 20 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, поданных одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

При наличии судебного спора возможность выезда ребенка за пределы Российской Федерации возможна не иначе, как на основании вступившего в законную силу постановления суда.

По смыслу вышеприведенных норм права вопрос об отмене ограничительных мер на выезд из Российской Федерации должен разрешаться в судебном порядке непосредственно между родителями несовершеннолетнего ребенка, как его законных представителей. Таким образом, законом определен круг участников, между которыми подлежит разрешению гражданско-правовой спор о возможности снятия ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Хабибуллина Альфия Нургалиевна, гражданка России, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с гражданином Турции Кызаларслан Мелих Гази, изменена фамилия на Кызыларслан, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ у супругов ФИО10 родился сын - ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь - ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ГУ МВД Росси по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в отдел по оформлению заграничных паспортов УВМ ГУ МВД России по Самарской области поступило заявление Кызыларслан А.Н. о несогласии на выезд из Российской Федерации ее несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. Принято решение об ограничении их права на выезд из Российской Федерации. Сведения об ограничении на выезд внесены в информационные учеты УВМ ГУ МВД Росси по Самарской области и направлена в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России.

В досудебном порядке данный вопрос не решен ввиду несоответствия внесудебного порядка Приказу Министерства Внутренних дел РФ от 11.02.2019 года № 62 « Об утверждении порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»

         Из положений ст. 65 Семейного кодекса РФ следует, что реализация родительских прав, связанных с воспитанием и развитием детей, предполагает совместное решение родителями вопросов, в том числе и по обеспечению отдыха детей, и по принятию решения о выезде ребенка за пределы РФ.

          Из материалов дела усматривается, что истица, являясь инициатором наложения ограничений на выезд несовершеннолетних детей просит данные ограничения снять, а ответчик не возражает против требований и это отвечает интересам детей.

        Принимая во внимание фактическое признание иска ответчиком, направленное на обеспечение интересов его несовершеннолетних детей, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Кызыларслан Альфии Нургалиевны к Кызыларслан Мелих Гази о снятии ограничения на выезд за пределы Российской Федерации несовершеннолетних детей, удовлетворить.

Снять ограничения на выезд за пределы Российской Федерации несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                         М.Л. Гурджиева