Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-82/2022 от 21.01.2022

УИД 21RS0023-01-2022-000207-61

№ 12-82/2022

РЕШЕНИЕ

21 февраля 2022 года                                                         г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев жалобу директора Иноземцевой В.Н. на постановление Государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике № 21/4-890-21-ППР/12-6686-И/47-310 от 16.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Типография «НН Пресс» Иноземцевой В.Н.

установил:

Постановлением Государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике № 21/4-890-21-ППР/12-6686-И/47-310 от 16.12.2021 директор ООО «Типография «НН Пресс» Иноземцева В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары Иноземцева В.Н. не оспаривая факт совершения вмененного в вину правонарушения, просила изменить вид назначенного наказания, заменив штраф на предупреждение.

Иноземцева В.Н., извещенная о месте и времени рассмотрения в судебное заседание не явилась.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав защитника    Цветкову Т.А., поддержавшую доводы жалобы, помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Андрееву Н.В. возражавшую против удовлетворения жалобы,    прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовного наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридического лица от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 21 Трудового Кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ч. 6 ст. 136 Трудового Кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Как следует из материалов дела 19.11.2021 в ходе проведенной прокуратурой Калининского района г. Чебоксары проверки соблюдения трудового законодательства ООО «Типография «НН Пресс» установлено, что в соответствии с положением об оплате труда работников общества сроки выплаты установлены 25 –го числа месяца и окончательный расчет 10 -го числа каждого месяца. Между тем обществом заработная плата за февраль 2021 выплачена работникам ДД.ММ.ГГГГ, за апрель 2021 -12.05. 2021, за июнь 2021- ДД.ММ.ГГГГ, аванс за июль 2021 – ДД.ММ.ГГГГ, аванс за сентябрь 2021 – ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата за сентябрь 2021 – ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; Положением об оплате труда работников ООО «Типография «НН Пресс»; приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ о назначении директором, реестром перечислении заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ    и иными материалами дела, которым дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Указанные обстоятельства Иноземцевой В.Н. не оспариваются.

Обстоятельства совершения административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалах дела об административном правонарушении, совокупность доказательств является достаточной для вывода о виновности директора ООО «Типография «НН Пресс» Иноземцевой В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Вина Иноземцевой В.Н., как должностного лица ООО «Типография «НН Пресс», в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с учетом положений ст. 2.4 КоАП РФ заключается в ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей, за нарушение которого ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Наказание директору ООО «Типография «НН Пресс» назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в минимально предусмотренном размере штрафа, с соблюдением требований ст. 3.1,4.1 КоАП РФ.

Исходя из характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, оснований для замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Назначение наказания в виде предупреждения предусмотрено санкцией ч, 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Кроме того, в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в отношении общества к исполнению обязанностей работодателя, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам работников, которым государством гарантируется создание условий беспрепятственного и своевременного получения заработной платы и иных причитающихся выплат.

Таким образом, доводы жалобы не влекут отмену оспариваемого постановления, не опровергают правильные выводы должностного лица о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушен.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

В силу изложенного постановление должностного лица по доводам жалобы отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление Государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике №-ППР/12-6686-И/47-310 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Типография «НН Пресс» Иноземцевой В.Н. оставить без изменения, жалобу Иноземцевой В.Н. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья                                               Г.Н. Альгешкина