Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2464/2022 от 14.06.2022

Адм.дело №

УИД:0

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                          03 августа 2022 г.

     Судья Избербашского городского суда РД Нурбагандов Н.М.,

рассмотрев, Постановление заместителя прокурора <адрес> Акимова Ф.З. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Газ-Трейд» Арсланбекова Минатуллы Гаджиевича, по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> Акимовым Ф.З. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ, согласно которому прокуратурой города с привлечением специалистов Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Кавказское управление Ростехнадзор) проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности на газонаполнительной станции (далее-ГНС) эксплуатируемой обществом с ограниченной ответственностью «Газ- трейд».

      Проверкой установлено, что деятельность по эксплуатации взрывопожарной-опасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности на газонаполнительной станции, расположенной по <адрес> (кадастровый №), осуществляет ООО «Газ-трейд» в лице генерального директора Арсланбекова Минатуллы Гаджиевича на основании лицензии выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Кавказское управление Ростехнадзор) от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-32-009290.

В соответствии со ст. 2 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности промышленных объектов" опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом «Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности й общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к ФЗ «О промышленной безопасности», на четыре класса опасности. Осуществление процедуры идентификации и определение класса опасности проводится организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты. Процедура регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов носит заявительный характер и осуществляется территориальными органами Ростехнадзора на основании заявительных документов организаций, эксплуатирующих объекты.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ «О промышленной безопасности» отклонения от проектной документации опасного производственного объекта в процессе его строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также от документации на техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта в процессе его технического перевооружения, консервации и ликвидации не допускаются. Изменения, вносимые в проектную документацию на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Проверкой установлено, что на территории ГНС эксплуатируемой ООО «Газ-трейд» в лице генерального директора Арсланбекова М.Г. расположено 9 надземных резервуаров вместимостью 54 м/куб для хранения сжиженного углеводородного газа, 1 из которых является резервной емкостью для аварийного слива.

Вместе с тем, на территорий газонаполнительной станции дополнительно размещены резервуары для хранения горюче смазочных материалов без соответствующей идентификации и регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.

Указанные нарушения подтверждены справкой привлеченного к проверку в качестве специалиста - государственного инспектора Кавказского управления Ростехнадзора.

Таким образом, в действиях генерального директора ООО «Газ-трейд» Арсланбекова М.Г. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, ст.9.1 КоАП РФ.

Место и время совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>.

Согласно ст. 23.31 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 9.1 рассматриваются органом, осуществляющим I федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.11 КоАП РФ и ст. 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», постановил, возбудить в отношении генерального директора ООО «Газ-трейд» Арсланбекова Минатуллы Гаджиевича, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт выдан ОУФМС по РД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, серия 82 10, №, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокуратура <адрес> и Кавказское управление Ростехнадзора будучи надлежаще извещены о дате времени и месте рассмотрения дела своего представителя в суд не направили, не просили об отложении на другой срок.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Газ-Трейд» Арсланбеков М.Г., с протоколом об административном правонарушении не согласился и пояснил, что действительно нарушение, указанное в протоколе имели место на момент проверки. ДД.ММ.ГГГГ данное нарушение устранено.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, прихожу к выводу об обоснованности составления протокола об административном правонарушении в области промышленности, строительства и энергетики.

Статья 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что к административной ответственности подлежит привлечению юридическое лицо, допустившее нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Как было указано, при обследовании ООО «Газ-Трейд» было обнаружено нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Указанное нарушение усматривается из справки по итогу проверки в отношении ООО «Газ-Трейд» от ДД.ММ.ГГГГ Представитель предприятия не отрицает наличие данного нарушения на день проверки.

Поэтому суд считает, что юридическое лицо - ООО «Газ-Трейд» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией данной статьи предусмотрены наказания на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг».

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания».

При назначении наказания генеральному директору ООО «Газ-Трейд» Арсланбекову М.Г. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, который ранее не привлекался к административной ответственности, выявленное нарушение ООО «Газ-Трейд» устранено в полном объеме, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Таким образом с учётом установленных судом обстоятельств, суд полагает возможным назначить ООО «Газ-Трейд», административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ,

                                        ПОСТАНОВИЛ:

         Признать виновным генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Газ-Трейд» Арсланбекова Минатуллы Гаджиевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, Дагестанской АССР, паспорт 82 10 903727, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 050 – 007, проживающего по адресу: РД, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

      В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к ответственности в срок не позднее 60 дней с момента вступления в силу постановления путём внесения суммы штрафа на счёт: УФК по РД (Избербашское РОСП УФССП России по <адрес>, л/сч 05031831020), отделение НБ РД <адрес>, ИНН - 0560028672, КПП – 054803002, ОКТМО – 82715000, КБК – 322 1 16 01091 01 9000 140, расчетный счет №.

      Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья                                                                                  Н.М.Нурбагандов