Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-226/2023 ~ М-131/2023 от 29.03.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Ленинское 15 мая 2023 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Олина П.В.,

при секретаре Глушковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-226/2023 (УИД 43RS0041-01-2023-000137-44) по иску Кузнецовой В.А. к ФГКУ «Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области» о признании незаконным решения об обнаружении ошибки допущенной при установлении пенсии, решений о невключении в страховой стаж периодов работы, обязании включить периоды работы в общий и страховой стаж, осуществить перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова В.А. обратилась в суд с исковым требованием к ФГКУ «Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области» о признании незаконным решения об обнаружении ошибки допущенной при установлении пенсии, решений о невключении периодов работы в страховой стаж, обязании включить периоды работы в общий страховой стаж, осуществить перерасчет пенсии. В обосновании заявленных требований указано, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 05.04.2022. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области от 17.03.2021 № 77071/22 отказано во включении в общий страховой стаж периодов работы в несовершеннолетнем возрасте, а именно 1 день в июне 1981 года, 10 дней в июлей 1981 года, 6 дней в августе 1981 года, 10 дней в сентябре 1981 года. Аналогичное решение принято ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области 11.03.2022 № 7766322. Кроме того, ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области 14.12.2022 принято решение № 428452/22 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии. Данным решением исключены периоды работы в несовершеннолетнем возрасте, что привело к перерасчету пенсии. Все исключенные периоды работы подтверждаются архивной справкой, выданной муниципальным архивом администрации Шабалинского района Кировской области № 455 от 08.12.2020 года.

С учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области от 17.03.2021 № 77071/22, решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области от 11.03.2022 № 7766322, от 14.12.2022 № 428452/22, включить в общий и страховой стаж периоды работы с 01.06.1978 по 17.07.1978, с 15.09.1978 по 30.09.1978, 01.06.1981, с 01.07.1981 по 10.07.1981, с 01.08.1981 по 06.08.1981, с 01.09.1981 по 10.09.1981, с 15.09.1982 по 30.09.1982, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 05.04.2022 года.

В судебном заседании истец Кузнецова В.А. не присутствует, просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель ответчика ФГКУ «Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области» Киселева Н.Л. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что отсутствуют доказательства работы истца в спорные периоды, предоставленная архивная справка не содержит сведений о дате его рождения, в связи с чем не может подтвердить стаж.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснение представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации, ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 14 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области от 17.03.2021 № 77071/22 Кузнецовой В.А. отказано в зачете в общий страховой стаж периодов работы в несовершеннолетнем возрасте, а именно 1 день в июне 1981 года, 10 дней в июлей 1981 года, 6 дней в августе 1981 года, 10 дней в сентябре 1981 года.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области 11.03.2022 № 7766322 Кузнецовой В.А. отказано в зачете в общий страховой стаж периодов работы в несовершеннолетнем возрасте, а именно 1 день в июне 1981 года, 10 дней в июлей 1981 года, 6 дней в августе 1981 года, 10 дней в сентябре 1981 года.

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области 14.12.2022 принято решение № 428452/22 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии Кузнецовой В.А. Данным решением признан необоснованным зачет периодов работы с 01.06.1978 по 17.07.1978, с 15.09.1978 по 30.09.1978, с 15.09.1982 по 30.09.1982. Установлено, что пенсия назначена с ошибкой с 05.04.2022.

Ответчик является правопреемником ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области с 01.01.2023 года.

В соответствии с пунктом 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Пунктом 65 указанных выше Правил установлено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Как следует из материалов дела, органом Пенсионного фонда исключен период работы истца, зачтенный ранее в общий и страховой стаж при назначении пенсии с 05.04.2022 на основании архивной справки, выданной муниципальным архивом отдела культуры, спорта и молодежи администрации Шабалинского района Кировской области № 455 от 08.12.2020.

В соответствии с архивной справкой № 455 от 08.12.2020 года, выданной муниципальным архивом отдела культуры, спорта и молодежи администрации Шабалинского района Кировской области в архивном фонде колхоза «<данные изъяты>» Шабалинского района Кировской области в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1978-1982 годы имеются сведения о том, что ПВА работала в колхозе на разных работах. Согласно справке имеются сведения о том, что ПВА, дата рождения не указана, работала в 1978 году в июне 1 день, в августе 2 дня, в сентябре – дни не указаны, в 1979 году работала в июне 1 день, в июле 2 дня, в августе 3 дня, в 1980 году работала в сентябре 7 дней, в 1982 году работала в июне 30 дней, в июле 1 день, в сентябре дни не указаны. ФИО3., дата рождения не указан, работала в 1981 году в июне 1 день, в июле 10 дней, в августе 6 дней, в сентябре 10 дней. В каждом из указанных месяцев отражен размер заработка. Также в справке отмечено, что в проверенных лицевых счетах по начислению заработной платы за 1978-1982 годы, других работников с фамилией, именем и отчеством – ПВА не значится. Сведений о приме на работу, увольнении ПВА за указанный период не обнаружено. (л.д. 10)

Как следует из представленного истцом паспорта серии <данные изъяты>, фамилия, имя и отчество истца указаны – Кузнецова В.А., дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – <адрес>. (л.д. 14)

Согласно свидетельства о рождении <данные изъяты> фамилия, имя, отчество истца — ПВА, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – <адрес>. (л.д. 13)

В соответствии со справкой о заключении брака № <данные изъяты> ПВА при заключении брака ДД.ММ.ГГГГ сменила фамилию на Кузнецова (л.д. 12)

Сведения о работе истца за период с 1978 по 1982 годы в её трудовой книжке отсутствуют. (л.д. 11)

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается то обстоятельство, что архивная справка муниципального архива отдела культуры, спорта и молодежи администрации Шабалинского района Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ выдана в отношении истца Кузнецовой В,А. Неуказание даты рождения, не полное указание отчества в архивных сведениях не свидетельствует об обратном.

При изложенных обстоятельствах суд считает установленным факт работы истца в колхозе «<данные изъяты>» Шабалинского района Кировской области в спорные периоды времени, в связи с чем они подлежат включению в общий и страховой стаж истца.

Период работы, указанный в архивной справке по дням за 1978, 1979, 1980, 1982 года суммарно соответствует периоду с 01.06.1978 по 17.07.1978.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о признании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области от 17.03.2021 № 77071/22, решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области от 11.03.2022 № 7766322, решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области от 14.12.2022 № 428452/22 незаконными и обязании ответчика включить в общий и страховой стаж истца период работы с 01.06.1978 по 17.07.1978, с 15.09.1978 по 30.09.1978, 01.06.1981, с 01.07.1981 по 10.07.1981, с 01.08.1981 по 06.08.1981, с 01.09.1981 по 10.09.1981, с 15.09.1982 по 30.09.1982.

Истец также просила обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с 05.04.2022.

Как следует из материалов дела, Кузнецова В.А. является получателем страховой пенсии по старости с 05.04.2022.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в общий и страховой стаж Кузнецовой В.А. спорных периодов работы, страховая пенсия истца подлежит перерасчету с 05.04.2022.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецовой В.А. к ФГКУ «Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области» удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области от 17.03.2021 № 77071/22 признать незаконным и отменить.

Решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области от 11.03.2022 № 7766322, от 14.12.2022 № 428452/22 признать незаконными и отменить.

Обязать ФГКУ «Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области» включить в общий и страховой стаж Кузнецовой В.А. периоды с 01.06.1978 по 17.07.1978, с 15.09.1978 по 30.09.1978, 01.06.1981, с 01.07.1981 по 10.07.1981, с 01.08.1981 по 06.08.1981, с 01.09.1981 по 10.09.1981, с 15.09.1982 по 30.09.1982.

Обязать ФГКУ «Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области» осуществить перерасчет пенсии Кузнецовой В.А. с 05.04.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд с подачей жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 18.05.2023 года.

Судья П.В. Олин