Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-420/2024 (2-4721/2023;) ~ М-4740/2023 от 28.11.2023

Дело № 2-420/2024 (2–4721/2023)

УИД     №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                         16 января 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Мардановой С.А.,

при секретаре судебного заседания Плотниковой К.В.,

с участием прокурора Зебзеевой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации ..... к Антонову В.И., Богдановой И.В. о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,

у с т а н о в и л :

    истец УИЗО администрации ..... обратился в суд с исковым заявлением к Антонову В.И., Богдановой И.В. о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности.

    В обоснование исковых требований указал, что Богданова И.В., Антонов В.И. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ...... Постановлением администрации ..... от ..... № многоквартирный ..... был признан аварийным и подлежащим сносу и включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения .....» (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в .....»). Согласно постановлению администрации ..... от ..... № утвержден список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике ..... в ...... В указанный список включен многоквартирный ...... ..... Богданова И.В., Антонов В.И., А.В.А. подали заявление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого фонда, и предоставлении социальной выплаты. ..... УИЗО администрации ..... направлено, а А.В.А. получено уведомление № о включении в список граждан подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставления социальной выплаты. ..... между АО «.....», Богдановой И.В., Антоновым В.И., А.В.А. и администрацией ..... заключен договор участия в долевом строительстве №. Указанный договор заключен в соответствии с порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета ..... бюджету ..... на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике ....., утвержденном постановлением ..... от ..... №-п. В соответствии с п.п. 1.1.1, 3.1, 3.3, 4.1, 4.3 договора АО ..... передает ответчикам Богдановой И.В., Антонову В.И., А.В.А. ....., а администрация ..... обязуется перечислить социальную выплату застройщику на условиях настоящего договора в размере ..... рублей ..... копеек. Администрацией ..... обязательства перед Богдановой И.В., Антоновым В.И., А.В.А. исполнены. ..... между УИЗО администрации ..... и Богдановой И.В., Антоновым В.И., А.В.А. заключено соглашение, в соответствии с которым ответчики обязуются безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и сдать по акту приема-передачи принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ....., в срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты, а в случае заключения в отношении жилого помещения, приобретенного за счет средств социальной выплаты, договора уступки права требования (цессии) – в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации указанного договора (п. 1.1). ..... между Богдановой И.В., Антоновым В.И., А.В.А.. и К.С. заключен договор уступки прав по договору участия в строительстве (цессии). ..... аварийное жилое помещение по адресу: ....., передано муниципальному образованию «.....» по акту приема-передачи Богдановой И.В., Антоновым В.И., А.В.А. ..... А.В.А. умерла. Однако ответчиками не принято наследство на аварийное жилое помещение по адресу: ...... В настоящее время администрация ..... лишена возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по адресу: ..... связи с уклонением ответчиков от совершения действий по регистрации перехода права собственности на жилое помещение по адресу: ...... Заключив договор участия в долевом строительстве, став участниками программы по переселению граждан из аварийного жилья, передав права требования по договору уступки прав требования к договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № от ....., ответчики утратили право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....., в связи с чем зарегистрированные права подлежат прекращению.

    Истец просит суд прекратить право собственности А.В.А.., Богдановой И.В., Антонова В.И. на жилое помещение общей площадью ..... кв.м., расположенное по адресу: .....; признать право собственности на жилое помещение, общей площадью ..... кв.м., расположенное по адресу: ....., за муниципальным образованием «.....» ......

    Представитель истца УИЗО администрации ..... - Э.Ф. Демидова, действующая на основании доверенности от ....., в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела отсутствие представителя.

    Ответчики Антонов В.И., Богданова И.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по адресу места жительства, имеющемуся в материалах дела, о чем в материалах дела имеются Отчеты об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Третье лицо – Управление Росреестра по ..... представителя в судебное заседание не направили, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв по делу, из которого следует, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о жилом помещении с кадастровым номером № по адресу край Пермский, г.о. ....., г Березники, ...... ..... внесена запись о праве долевой собственности за А.В.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выдал нотариус Березниковского нотариального округа ..... Б.Л., реестровый № от ..... Органом регистрации прав запись о праве собственности истца может быть внесена при предоставлении документов на регистрацию прав: заявления о государственной регистрации права муниципальной собственности; правоустанавливающего документа, из которого следует возникновение права собственности у истца- решение суда, вступившее в законную силу. Просит рассмотреть исковое заявление по существу без участия представителя Управления.

Третье лицо нотариус Березниковского нотариального округа М.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20, 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчиков, выражающееся в неполучении направленных в их адрес судебных извещений и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями с отметкой «истек срок хранения», сведениями о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчиков. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ФЗ РФ от ..... № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда ..... в сети Интернет, и ответчики имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией. Судом предприняты все возможные меры к извещению ответчиков о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом указанных положений закона, мнения стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.160 ГПК РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку.

В силу ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

Согласно п.п. 58,59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п.60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Судом установлено, что Богданова И.В., Антонов В.И., А.В.А. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ....., что подтверждается договором № купли-продажи (передачи в собственность) жилых помещений в порядке приватизации от ..... (л.д. 23), свидетельства о государственной регистрации права от ..... (л.д. 24), выпиской из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от ..... (л.д. 19).

Постановлением администрации ..... от ..... № многоквартирный ..... был признан аварийным и подлежащим сносу и включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения ..... (подпрограмма 3 «Развитие жилищного строительства в .....») (л.д. 7).

Согласно постановлению администрации ..... от ..... № утвержден список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике ...... В указанный список включен многоквартирный дом № по ..... (л.д.8).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ....., результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в .....), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от ..... №-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением ..... от ..... №-п (ред. от .....) утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения .....». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в .....», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике ......

..... ..... принято Постановление №, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета ..... бюджету ..... на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике ..... (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией ..... и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрацией
..... на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношении
нанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

..... Богданова И.В. подала заявление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого фонда, и предоставлении социальной выплаты (л.д. 9).

..... УИЗО администрации ..... направлено уведомление № о включении в список граждан подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставления социальной выплаты (л.д. 10).

..... между АО «.....», Богдановой И.В., Антоновым В.И., А.В.А.. и администрацией ..... заключен договор № участия в долевом строительстве (л.д. 12-14).

В силу п. 3.6 договора участия в долевом строительстве квартира приобретается в рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике ..... и соответствует условиям, указанным в Порядке предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета ..... бюджету ..... на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике ....., утвержденном постановлением ..... от ..... №-п.

В соответствии с п.п. 1.1.1, 3.1, 3.3, 4.1, 4.3 договора АО «Корпорация развития .....» передает Богдановой И.В., Антонову В.И., А.В.А. квартиру № по ....., а администрация ..... обязуется перечислить социальную выплату застройщику на условиях настоящего договора в размере ..... рубля ..... копеек.

Администрацией ..... обязательства перед Богдановой И.В., Антоновым В.И., А.В.А. исполнены, денежные средства в размере ..... рубля ..... копеек. перечислены АО «..... ....., что подтверждается платежными поручениями № от ....., № от ....., № от ..... (л.д. 15,16,17).

..... между УИЗО администрации ..... и Богдановой И.В., Антоновым В.И., А.В.А. заключено соглашение, в соответствии с которым ответчики обязуются безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и сдать по акту приема-передачи принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ....., в срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты, а в случае заключения в отношении жилого помещения, приобретенного за счет средств социальной выплаты, договора уступки права требования (цессии) – в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации указанного договора (п. 1.1) (л.д. 11).

..... между Богдановой И.В., Антоновым В.И., А.В.А. и К.С. заключен договор уступки прав требования к договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № от ..... (л.д. 18).

..... аварийное жилое помещение по адресу: ....., передано муниципальному образованию «.....» по акту приема-передачи Богдановой И.В., Антоновым В.И., А.В.А.. (л.д. 25).

Судом установлено, что ..... А.В.А. умерла, что подтверждается сведениями из актовой записи о смерти № от ..... Отдела ЗАГС администрации ......

Из наследственного дела №, представленного нотариусом Березниковского нотариального округа ..... М.В., следует, что с заявлением о принятии наследства обратилась Богданова И.В. в своих интересах и по доверенности в интересах А.В.

Свидетельство о праве на наследство по закону на аварийное жилое помещение по адресу: ....., Богдановой И.В., Антоновым В.И. не получено, в связи с чем, в настоящее время УИЗО администрации ..... лишено возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по адресу: ......

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к наследникам в соответствие с завещанием либо законом.    

Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось.

Таким образом, обратившись с заявлением о принятии наследства, ответчики Антонов В.И., Богданова И.В. приняли все наследство, открывшееся после смерти А.В.А.., в том числе, и принадлежавшую ей долю в праве собственности на спорное жилое помещение.

Соответственно, исходя из представленных в материалы дело документов, в настоящее время ответчики Антонов В.И. и Богданова И.В. являются собственниками жилого помещения по ..... в ..... доли каждый, включая наследственную долю в праве.

    Между тем, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчики распорядились своими правами в отношении жилого помещения по ....., заключив соглашения с администрацией ..... о передаче данной квартиры.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований УИЗО администрации ..... о прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение.

Заключив договор участия в долевом строительстве, став участником программы по переселению граждан из аварийного жилья, передав права требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № от ....., ответчики утратили право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....., в связи с чем зарегистрированные права подлежат прекращению.

На основании изложенного, право собственности ответчиков Богдановой И.В., Антоновым В.И., А.В.А. на спорное жилое помещение подлежит прекращению, исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за муниципальным образованием «.....» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации ..... (ИНН №) к Антонову В.И. (№ № выдан ..... Березниковским УВД .....), Богдановой И.В. (№ № выдан ..... Отделом УФМС России по ..... в .....) о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, - удовлетворить.

Прекратить право собственности Антонова В.И., ..... года рождения, Богдановой И.В., ..... года рождения, в размере ..... доли каждого, на жилое помещение, общей площадью ..... кв.м., расположенное по адресу: ....., в том числе, на ..... доли в праве собственности, принятые в порядке наследования после смерти А.В.А., ..... года рождения, умершей ......

Признать за муниципальным образованием «.....» право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью ..... кв.м., расположенное по адресу: ......

Ответчики вправе подать в Березниковский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано истцом и иными лицами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                      подпись С.А. Марданова

Копия верна, судья

Мотивированное решение изготовлено ......