Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-353/2019 ~ М-268/2019 от 18.04.2019

Дело № 2-353/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 31 июля 2019 года

Тотемский районный суд Вологодской области составе:

судьи Цыгановой О.В.

при секретаре Дранициной И.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельское поселение Пятовское к наследникам умерших владельцев земельных долей Маркунь А.И., Машариной З.И., Момотова Ю.А., Обориной Н.П., Паршуковой К.С., Первухина В.С., Первухиной Л.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

Администрация сельского поселения Пятовское обратилась с иском к наследникам умерших владельцев земельных долей Маркунь А.И., Машариной З.И., Момотова Ю.А., Обориной Н.П., Паршуковой К.С., Первухина В.С., Первухиной Л.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, указывая, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление № 308 от 22.07.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по АО «Тотемское». В указанном постановлении был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 729 человек, с определением размера доли каждого собственника 5,9 га, с кадастровой оценкой 132 баллогектара. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики. Земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1935 га., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Пятовское (ранее на территории муниципального образования «Пятовское» и муниципального образования «Медведевское» Тотемского муниципального района Вологодской области. В соответствии со ст.12.1 Закона об обороте администрация муниципального образования «Пятовское» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Тотемские вести» от 26 октября 2011 года, размещен на информационных щитах муниципального образования «Пятовское» и муниципального образования «Медведевское» 24 октября 2011 года. С момента публикации -26.10.2011 года и до 26 января 2012 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежавшие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. 26 января 2012 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., где принимались возражения. Указанное собрание своим решением не утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. По истечение 4-х месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация МО «Пятовское» постановлением от 02.03.2012 года № 21 утвердила указанный список. Просят признать право муниципальной собственности за МО «Пятовское» Тотемского муниципального района Вологодской области на 7 долей по 5,9 га каждая, находящие в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ..., площадью 1935 га., принадлежащие наследникам умерших владельцев земельных долей Маркунь А.И., Машариной З.И., Момотова Ю.А., Обориной Н.П., Паршуковой К.С., Первухина В.С., Первухиной Л.В..

Определением суда от 05.06.2019 года привлечены к участию в деле в качестве ответчиков правопреемники умерших ответчиков: Территориальное управление Росимущества в Вологодской области, Мальцев С.В., Трутнева Т.Ю., Момотова О.Ю., Оборин Н.Н., Оборин Р.Н., Паршуков Ф.Н., Маркунь В.П., Маркунь Р.П., Первухина О.В., Васильев С.В.

Определением суда от 31.07.2019 в отдельное производство выделены исковые требования администрации сельского поселения Пятовское к Маркунь А.И., Машариной З.И., Обориной Н.П., Первухину В.С.

Истец- представитель администрации сельское поселение Пятовское в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствии.

Ответчик Паршуков Ф.Н. исковые требования признал.

Ответчики Момотова О.Ю. и Трутнева Т.Ю. в судебное заседание не явились, направили в адрес суда заявление о признании исковых требований.

Ответчик- представитель Территориального управления Росимущества в Вологодской области разрешение требований оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица СПК «Тотемский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявления не представили.

Суд, изучив представленные документы, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. (п. 1)

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.(п.2)

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 названной статьи (далее - список невостребованных земельных долей) (п. 3); опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.(п.6)

В случае, если общим собрание участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно Постановления Администрации Тотемского района Вологодской области № 308 от 22.07.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по АО «Тотемское» граждане согласно прилагаемого к постановлению приложения наделены земельной долей сельхозугодий 5,9 га кадастровой оценкой 132 б/га. Приложением к постановлению является список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. В указанном списке поименованы, в том числе Момотов Ю.А., Паршукова К.С., Первухина Л.В.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах о земельном участке от 21.05.2018 года земельный участок с кадастровым номером ... месторасположением Вологодская область, Тотемский район, относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь 20353367 кв.м. Земельный участок находится в общей долевой собственности, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Право общей долевой собственности на указанный земельный участок ответчиками не зарегистрировано в службе государственной регистрации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Администрацией МО «Пятовское» составлен список лиц, земельные доли которых на вышеуказанный земельный участок, могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в районной газете «Тотемские вести» 26.10.2011 года, размещен на информационных щитах МО «Пятовское» и МО «Медведевское» 24.10.2011 года. Состоявшееся 26.01.2012 года по инициативе Администрации МО «Пятовское» общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, признано неправомочным. Поэтому в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года данный список был утвержден постановлением Администрации МО «Пятовское» от 02.03.2012 года № 21, которое опубликовано в районной газете «Тотемские вести» 14.03.2012 года. В данном списке были указаны и земельные доли, принадлежащие ответчикам.

Вследствие чего принадлежащие им земельные доли (по 5,9 га каждому) в силу требований 101-ФЗ признаются невостребованными.

Учитывая, что начиная с 1994 года со дня наделения земельной долей и до дня смерти Момотов Ю.А., Паршукова К.С., Первухина Л.В. не распорядились принадлежащими им земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, их наследники Момотова О.Ю., Трутнева Т.Ю., Паршуков Ф.Н. исковые требования признали, на земельную долю не претендуют, ответчик Росимущество не возражал против удовлетворения требований, принимая во внимание положения ст. 1 и ст.6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о целевом использовании земельных участков, которое не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, суд приходит к выводу о признании права муниципальной собственности за администрацией сельского поселения Пятовское Тотемского муниципального района Вологодской области на невостребованные земельные доли, которыми были наделены Первухина Л.В., Момотов Ю.А., Паршукова К.С..

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право муниципальной собственности за сельским поселением Пятовское Тотемского муниципального района Вологодской области на 3 (три) невостребованные земельные доли площадью 5,9 га. каждая, которыми были наделены на праве общей долевой собственности Первухина Л.В., Момотов Ю.А., Паршукова К.С. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., находящимся по адресу: Вологодская область, Тотемский район.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья О.В. Цыганова

Решение изготовлено в окончательной форме 31 июля 2019 года.

Судья О.В. Цыганова