Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-195/2023 ~ М-125/2023 от 27.02.2023

УИД 37RS0021-01-2023-000142-75

Дело № 2-195/2023

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

с участием:

прокурора – помощника Фурмановского межрайонного прокурора Зеленского А.В.,

истца Смирнова А.С.,

представителя истца Хрушковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Смирнова А.С. к Петровой М.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнов А.С. обратился в суд с иском к Петровой М.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Исковые требования обоснованы тем, что истец с <ДД.ММ.ГГГГ> является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, ранее договор социального найма был оформлен на мать истца ФИО2. Решением Фурмановского городского суда Ивановской области <№> ФИО2 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей Петровой М.А. и ФИО11, которых изъяли у матери и поместили в детский дом, старшие дети Смирнов А.С. и ФИО1 остались проживать с матерью. ФИО2 жилое помещение привела в непригодное для проживания состояние, сменила адрес жительства, дети до совершеннолетия проживали у бабушки. С <ДД.ММ.ГГГГ> истец проживает с женой в квартире по адресу: <адрес>, с <ДД.ММ.ГГГГ> года стал восстанавливать жилое помещение, оформленное по договору социального найма на ФИО2, а в <ДД.ММ.ГГГГ> году стал нанимателем данной квартиры. ФИО1 умер <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО2 умерла <ДД.ММ.ГГГГ>, Петрова М.А. удочерена в малолетнем возрасте гражданами США, на территории Российской Федерации не проживает, какой-либо информацией о ней истец не располагает. Поскольку Петрова М.А. имеет регистрацию в спорном жилом помещении, истец не имеет возможности приватизировать квартиру. Смирнов А.С. просит признать Петрову М.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ответчика с регистрационного учета.

Истец Смирнов А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил суду, что ответчик Петрова М.А. является его неполнородной сестрой, у них общая мать. С <ДД.ММ.ГГГГ> Петрова М.А. находилась в детском доме, поскольку их мама была лишена родительских прав. В <ДД.ММ.ГГГГ> Петрова М.А. была удочерена иностранными гражданами и больше в Российскую Федерацию не возвращалась. Истец и ответчик прописаны в одной квартире, ранее квартира признавалась непригодной для проживания, но истец своими силами и за свой счет восстановил квартиру, заменил окна, двери, отремонтирован стены, пол, крышу, истец намерен приватизировать квартиру и использовать ее для проживания, из-за регистрации в квартире ответчика истец не может оформить договор приватизации.

Представитель истца Хрушкова К.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Петрова М.А. в судебное заседание не явилась, судебная повестка, направленная по адресу ее регистрации возвращена суду без вручения по истечении сроков хранения на почтовом отделении. Учитывая, что в нарушение ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств невозможности явки в судебное заседание, ходатайств об отложении ответчик суду не предъявил, судом причины ответчика признаны неуважительными, разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке, учитывая, что истец в судебное заседание не явился, и не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд в соответствии с требованиями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Департамента социальной защиты населения Ивановской области Филиппова П.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 130-131).

Представители третьих лиц ОМВД России по Фурмановскому району и Администрации Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района в Ивановской области о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражений по существу заявленных требований суду не заявили.

Прокурор – помощник Фурмановского межрайонного прокурора Зеленский А.В. в судебном заседании с учетом, установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области (л.д. 86).

Из сообщения Фурмановского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС следует, что истец Смирнов А.С. и ответчик Петрова М.А. являются неполнородными братом и сестрой, поскольку имеют общую мать (л.д. 78).

Указанное жилое помещение является трехкомнатной квартирой, общей площадью 66,5 кв.м., в том числе жилой 52,0 кв.м., на условиях социального найма предоставлено Смирнову А.С., а также членам его семьи ФИО2, ФИО1 и Петровой М.А., что следует из договора социального найма жилого помещения <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 11-13).

Согласно свидетельству о смерти ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умер <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 17, 77).

Согласно свидетельству о смерти ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умерла <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 18, 77).

Таким образом в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы только истец и ответчик.

Брат истца ФИО11 с <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирован в другом жилом помещении, предоставленном на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (л.д. 147-150, 151).

Согласно сообщению Фурмановского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС в архиве имеется запись акта о рождении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> Петровой М.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, родителями которой являются ФИО3 и ФИО2; также имеется запись акта о смерти <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> о смерти ФИО3, умершего <ДД.ММ.ГГГГ> и запись акта о смерти <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> о смерти ФИО2, умершей <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 77).

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО2 лишена родительских прав в отношении дочери Петровой М.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (л.д. 9-10, 70-71).

Согласно сообщению Ивановского областного суда <ДД.ММ.ГГГГ> Ивановским областным судом вынесено решение об удочерении Петровой М.А. (л.д. 100). Данные обстоятельства также подтверждаются сообщениями Департамента социальной защиты населения Ивановской области (л.д. 99).

Истец несет расходы по оплате коммунальных платежей, в том числе платы за наем жилого помещения, а также расходы по приобретению строительных материалов на ремонт жилого помещения и замене окон, что подтверждается квитанциями и товарными чеками (л.д. 19-43).

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, отказано в удовлетворении иска ФИО2 о признании Петровой М.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку на момент рассмотрения дела в суде ответчик не достигла совершеннолетия, в силу возраста не обладала полной дееспособностью, не могла самостоятельно распорядиться принадлежащими ей правами, не могла проживать самостоятельно без законного представителя (л.д. 72-74).

Из материалов дела следует, что после удочерения у Петровой М.А. были изменены анкетные данные (л.д. 78), ей не присвоен индивидуальный номер налогоплательщика (л.д. 76), в отношении ответчика не возбуждены исполнительные производства (л.д. 80), на имя ответчика не имеется первичной медицинской документации, она не обращалась за медицинской помощью (л.д. 85), в базе данных индивидуального (персонифицированного) учета не имеется сведений, составляющих пенсионные права Петровой М.А. (л.д. 95), ответчик ранее не судима и не находится в местах лишения свободы (л.д. 98), после удочерения иностранными гражданами покинула территорию Российской Федерации и обратно не возвращалась (л.д. 108), на имя ответчика не оформлены номера телефонов в сотовых компаниях (л.д. 103, 107, 124, 126, 128).

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Несмотря на то, что ответчик зарегистрирован в квартире с 2001 г., при рассмотрении данного дела следует руководствоваться Жилищным кодексом Российской Федерации, поскольку спор о праве пользования спорным жилым помещением возник в период действия Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется судом путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно Закону Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания являлась административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Согласно пп. е п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя или члена его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом достоверно установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Панинского сельского поселения Фурмановского муниципального района, в жилом помещении на условиях социального найма зарегистрированы Смирнов А.С. и его неполнородная сестра Петрова М.А. Истцом заявлено требование о признании ответчика Петровой М.А. утратившей право пользования жилым помещением, поскольку ответчик длительное время не проживает в квартире и выехала за пределы Российской Федерации.

Также судом установлено, что решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО2 лишена родительских прав в отношении дочери Петровой М.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. На момент вынесения решения суда Петровой М.А. исполнилось 3 года, после лишения матери ответчика родительских прав Петрова М.А. находилась в детском доме, откуда выбыла в 6-летнем возрасте в связи с усыновлением иностранными гражданами.

Ответчик Петрова М.А. достигла совершеннолетия <ДД.ММ.ГГГГ>, вместе с тем, в жилое помещение для проживания не вернулась, несмотря на достижение совершеннолетнего возраста, паспортом гражданина Российской Федерации не документирована, в Фонде социального страхования отсутствуют сведения, составляющие пенсионные права Петровой М.А., на ее имя не оформлены номера телефонов в компаниях сотовых операторов, ей не присвоен ИНН, что, по мнению суда, свидетельствует о том, что после достижения совершеннолетия Петрова М.А. на территорию Российской Федерации не вернулась.

Действительно несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение и проживание.

Однако, после достижения совершеннолетия Петрова М.А. в жилое помещение по месту регистрации не вернулась. Доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением суду не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик Петрова М.А. в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, установленных ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации. Намерение ответчика отказаться от права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма подтверждается тем, что ответчик в квартиру после достижения совершеннолетия не вернулась, спорное жилое помещение в качестве места своего жительства не определила, ни одну из обязанностей по договору социального найма не исполняет, что в совокупности свидетельствует о том, что Петрова М.А. отказалась от права пользования спорным жилым помещением.

На основании вышеизложенного, исследовав доказательства в их совокупности, установив, что ответчик Петрова М.А. в добровольном порядке отказалась от выполнения обязанностей нанимателя жилого помещения, обязанности, предусмотренные ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации не исполняет. Петрова М.А. в одностороннем порядке отказавшись от выполнения обязанностей по договору социального найма, тем самым его расторгнул, со дня выезда из жилого помещения в силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма считается расторгнутым.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные Смирновым А.С. требования о признании Петровой М.А. утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., <░░.░░.░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░.░. ░░░ <№>

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ <№>

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: _______________

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░.░░.░░░░>