Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3336/2023 ~ М-1679/2023 от 17.03.2023

Дело № 2-3336/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 26 апреля 2023 года

Советский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Кадохова А.В.,

при секретаре Кумаллаговой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора <адрес> к ГБУЗ «Поликлиника №» Министерства здравоохранения РСО-Алания о возложении обязанности обеспечить поликлинику медицинскими расходными материалами,

у с т а н о в и л :

Прокурор <адрес> РСО-Алания обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований которого указано, что Прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения ГБУЗ «Поликлиника №» М3 РСО-Алания требований действующего законодательства о здравоохранении. ГБУЗ «Поликлиника №» М3 РСО- Алания имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, предоставленную Министерством здравоохранения РСО-Алания сроком действия бессрочно, па осуществление медицинской деятельности. В поликлинике не соблюдаются требования приказов, утверждающих порядки оказания медицинской помощи по профилям. С целью устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района ... главному врачу ГБУЗ «Поликлиника №» М3 РСО Алания внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Вместе с тем, как установлено контрольной проверкой, проведенной в марте 2023 года в медицинском учреждением нарушения, указанные в представлении прокурора от 03.03.2022г. устранены не полностью, медицинское оборудование закуплено, но нс в полном объеме. Так, до настоящего времени не приобретено: тест-полоски для пробы ширмера 2 ед.; скальпель микрохирургический - 2 ед.; ножницы микрохирургические 2 ед.; неготоскоп 1 ед.; столик инструментальный 1 ед.; шина проволочная для верхних и нижних конечностей 1 сд.: сантиметровая лепта 18 ед.; ширма 11 ед.; шпатель — 19 ед. Указанное также подтверждено сведениями предоставленными ГБУЗ «Поликлиника №» М3 РСО -Алания. Не исполнение вышеуказанных требований закона нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение своевременной и качественной медицинской помощи. Способом, которым в данном случае могут быть защищены нрава неопределенного круга лиц в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в- защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. На основании изложенного, просили обязать ГБУЗ «Поликлиника №» Министерства здравоохранения РСО- Алания в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда оснастить отделения поликлиники следующим медицинским оборудованием: тест-полоски для пробы ширмера - 2 ед.; скальпель микрохирургический 2 ед.; ножницы микрохирургические 2 ед.; неготоскоп — I ед.; столик инструментальный - 1 ед.; шина проволочная для верхних и нижних конечностей 1 ед.; сантиметровая лента 18 ед.; ширма 11 ед.; шпатель — 19 ед.

В судебном заседании представитель истца Прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2, поддержал предмет и основания иска по доводам изложенным в нем, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель третьего лица Территориального органа Росздравнадзора по РСО-Алания ФИО3, действующая на основании доверенности от 28.04.2022г., в судебном заседании доводы истца посчитала обоснованными, а требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика ГБУЗ «Поликлиника №» Министерства здравоохранения РСО – Алания, представитель третьего лица Министерства здравоохранения РСО-Алания в судебное заседание не явились, при этом, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом,

Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Прокурора <адрес> РСО-Алания обоснованными и правомерными, а потому подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации относит здоровье, как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, бесплатную медицинскую и социальную помощь (ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 41 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ... N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются, в том числе: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 19 Закона № 323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

В силу п. 5 ст. 29 Закона № 323-ФЗ организация охраны здоровья осуществляется в том числе путем обеспечения определенных категорий граждан РФ лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством РФ.

Прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения ГБУЗ «Поликлиника №» М3 РСО-Алания требований действующего законодательства о здравоохранении.

ГБУЗ «Поликлиника №» М3 РСО — Алания имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности № ЛО-15-01-001010, предоставленную Министерством здравоохранения РСО-Алания 27.11.2020г, сроком действия бессрочно, па осуществление медицинской деятельности но адресу: РСО Алания, <адрес>.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ... № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ), одним из основных принципов охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий. Как установлено проверкой в нарушение ст. 8 Федерального закона&apos; от ... № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ни. «а» и. 6 Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2021    № «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, На территории инновационного центра «Сколково»), в Поликлинике не соблюдаются требования приказов, утверждающих порядки оказания медицинской помощи по профилям.

Так, в нарушение требований приказа Минздрава России от 12.11.2012г. №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты», имеется дефицит следующего медицинского оборудования: автоматический проектор знаков с принадлежностями 1 ед.; автоматический рефрактометр I единица; электрический офтальмоскоп- 4 ед.; автоматический пневмотонометр 2 ед.; экзофтальмометр 1 ед.; бинокулярный офтальмоскоп для обратной офтальмоскопии с налобной фиксацией 2 ед.; набор диагностических офтальмологических линз для непрямой офтальмоскопии    1 ед.; периметр 3 ед.; офтальмологический фонарик 2 ед.; тест-полоски для пробы ширмера— 2 ед.; копье 2 ед.; набор магнитов 2 ед.; скальпель микрохирургический 2 ед.; ножницы микрохирургические 2 ед.; векорасширитель 1 ед.; векоподъемиик 1 ед.

В нарушение приказа Минздравсоцразвития России от ... №п «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико- санитарной помощи взрослому населению» в дневном стационаре имеется дефицит следующего медицинского оборудования: пульсокспметр I ед.; стетофонендоскоп- 3 ед. В нарушение    приказа    Минздрава России от ... №н «Об    утверждении    порядка    оказания медицинской помощи населению о профилю «оториноларингология», в кабинете врача- оториноларинголога имеется дефицит следующего медицинского оборудования: аппарат электрохирургический высокочастотной - 1 ед.; сканер ультразвуковой для носовых пазух (эхосинускоп) 1 ед.; негатоскон 1 ед.; набор для трахеотомии с трахеостомическими трубками - 1 ед.

В нарушение приказа Минздрава России от    15.11.2012г №н «Об утверждении    Порядка оказания медицинской    помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы» в кабинете врача-невролога имеется дефицит следующего медицинского оборудования: набор пахучих веществ для исследования функций обонятельного анализатора 1 ед.; персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации 1 ед. В нарушение    приказа Минздрава России от ... №н «Об утверждении    Порядка оказания медицинской    помощи взрослому населению по профилю «хирургия» в кабинете врача-хирурга имеется дефицит следующего медицинского оборудования: столик инструментальный 1 ед.: малый хирургический набор - 1 ед.; типа проволочная для верхних и нижних конечностей- 1 ед.

В нарушение приказа Минздрава России от ... №н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями», имеется дефицит следующего медицинского оборудования:    аппарат для экспресс определения международного нормализованного отношения портативный 1 ед.; экспресс анализатор кардиомаркеров портативный 1 ед.

В нарушение приказа Минздрава России от 07.03.2018г.    №п «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико- санитарной помощи детям» имеется дефицит следующего оборудования: рабочее место врача с персональным компьютером и выходом в информационно-коммуникационную сеть «Интернет» 18 ед.; рабочее место медицинской сестры с персональным компьютером и выходом в информационно-коммуникационную сеть «Интернет» 18 ед.; термометр медицинский 4 ед.; сантиметровая лента 18 ед.; пульсоксиметр портативный 15 ед.; бактерицидный облучатель воздуха 17 ед.; Ширма 11ед.; пеленальный стол 18 ед.; весы 18 ед.; электронные весы для детей до года 17 ед.; ростомер 18 ед.; стетофонендоскоп 19 ед.; шпатель 19 ед.; емкость для дезинфекции инструментария и расходных материалов 17 ед.; емкость для сбора бытовых и медицинских отходов - 17 ед.

В нарушение приказ Минздрава России от ... №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «урология», имеется дефицит следующего оборудования: негатоскоп - 1 ед.

В нарушение приказа Минздравсоцразвития России от ... №н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико- санитарной помощи взрослому населению», имеется дефицит следующего оборудования в прививочном кабинете: холодильник 1 ед., термоконтейнер или сумка-холодильник с набором хладоэлементов 2 ед. Неисполнением вышеуказанных требований законам нарушаются отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, а также нарушаются права застрахованных лиц на получение доступной и качественной медицинской помощи.

С целью устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района 03.03.2022г главному врачу ГБУЗ «Поликлиника №» М3 РСО Алания внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Но результатам его рассмотрения в прокуратуру района поступил ответ об удовлетворении представления и о том, что медицинским учреждением принимаются меры по устранению выявленных нарушений. Вместе с тем, как установлено контрольной проверкой, проведенной в марте 2023 года в медицинском учреждением нарушения, указанные в представлении прокурора от 03.03.2022г устранены не в полном не полностью, медицинское оборудование закуплено не в полном объеме.

Так, до настоящего времени не преобретсно: тест-полоски для пробы ширмера 2 ед.; скальпель микрохирургический - 2 ед.; ножницы микрохирургические 2 ед.; неготоскоп 1 ед.; столик инструментальный 1 ед.;

шина проволочная для верхних и нижних конечностей 1 сд.: сантиметровая лепта 18 ед.; ширма 11 ед.; шпатель — 19 ед.

Указанное также подтверждено сведениями предоставленными ГБУЗ «Поликлиника №» М3 РСО Алания.

Министерством здравоохранения РСО Алания 05.09.2014г утвержден Устав ГБУЗ «Поликлиника №» М3 РСО Алания. Пунктом 1.9 Устава предусмотрено, что учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета для операций с бюджетными средствами, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также иные счета, печать со своим полным наименованием и индивидуальным налоговым номером, другие печати, штампы, бланки, фирменную символику, фирменное наименование, обладает обособленным имуществом.

В соответствии с п. 1.10 Устава учреждение финансируется за счет средств бюджета РСО - Алания, средств обязательного медицинского страхования, в соответствии с государственным заданием па основе плана финансово-хозяйственной деятельности и иных средств. Учреждение выступает истцом и ответчиком в судах от своего имени в соответствии с законодательством Российской Федерации (и. 1.11 Устава). Не исполнение вышеуказанных требований закона нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение своевременной и качественной медицинской помощи. Способом, которым в данном случае могут быть защищены нрава неопределенного круга лиц в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 прокурор при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░-░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ №» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░- ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

░░░░-░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ - 2 ░░.;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 2 ░░.;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 2 ░░.;

░░░░░░░░░░ — I ░░.;

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ - 1 ░░.;

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1 ░░.;

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 18 ░░.;

░░░░░ 11 ░░.;

░░░░░░░ — 19 ░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ №» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░- ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░-░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░              ░░░░░░░ ░.░.

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

2-3336/2023 ~ М-1679/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Прокурор Северо-Западного района г.Владикавказа
Ответчики
ГБУЗ "Поликлиника №7" МЗ РСО-Алания
Другие
ТО Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения РСО-Алания
Министерство Здравоохранения РСО-Алания
Суд
Советский районный суд г. Владикавказа Республика Северная Осетия - Алания
Судья
Кадохов Алан Валериевич
Дело на сайте суда
sovetsky--wlk.sudrf.ru
17.03.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
20.03.2023Передача материалов судье
22.03.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
22.03.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
14.04.2023Подготовка дела (собеседование)
14.04.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
26.04.2023Судебное заседание
26.04.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
09.06.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее