Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-623/2022 ~ М-636/2022 от 25.08.2022

ГД №2-623/2022 г.

46RS0017-01-2022-000763-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» декабря 2022 года                             п.Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Гузенков Д.А.,

при секретаре Симоненковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области обратилась в суд, с учетом уточнений, с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивируя свои требования тем, администрацией Черницынского сельсовета было инициировано проведение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 981174 кв.м. (98,11 га) с кадастровым номером № (ранее колхоз им.Кирова), расположенный по адресу: <адрес> по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Размер одной земельной доли в указанном участке составляет 4,23 га.

Администрация Черницынского сельсовета опубликовала в информационном издании «Курская правда» от 01.09.2020 года №105 (26623), а также разместила на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, и на официальном сайте муниципального образования список невостребованных земельных долей и объявление о проведении указанного выше собрания 02.12.2020 года.

Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок от 02.12.2020 года с кадастровым номером № собрание признано неправомочным в связи с неявкой участников общей долевой собственности.

Учитывая, что с момента публикации списка прошло более четырех месяцев, постановлением Главы администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области от 04.02.2021 года №19 утвержден список невостребованных земельных долей, входящих в земельный участок с кадастровым номером №.

В список невостребованных земельных долей, входящих в земельный участок с кадастровым номером №, вошли следующие лица, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>.

Просили суд, с учетом уточнений, прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю (размер земельной доли – 4,23 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

признать право собственности муниципального образования «Черницынский сельсовет Октябрьского района Курской области» на невостребованную земельную долю, общей площадью 42300 кв.м. (4,23 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, внести в Единый государственный реестр недвижимости запись о наличии права собственности муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области на земельную долю, общей площадью 42300 кв.м. (4,23 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области Брежнев А.В. не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования, с учетом уточнений, поддержал.

Представители ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно надлежащим образом.

Представители третьего лица Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно надлежащим образом.

            С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Постановлением Губернатора Курской области от 12.04.2005 года №256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Постановлением Главы Администрации Октябрьского района Курской области от 16.11.1992 года был утвержден проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза имени Кирова Октябрьского района Курской области, предусматривающий выделение земель по категориям землепользователей и землевладельцев согласно приложению №1 (списки граждан, которым выделены земельные доли).

Установлено, что собственником земельной доли площадью 4,23 га сельхозугодий в границах бывшего колхоза АО «им.Кирова» является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что собственник земельной доли ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти отдела ЗАГС Администрации Октябрьского района Курской области от 07.05.2013 года №141.

Администрацией Черницынского сельсовета было инициировано проведение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 981174 кв.м. (98,11 га) с кадастровым номером № (ранее колхоз им. Кирова), расположенный по адресу: <адрес>, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Администрация Черницынского сельсовета опубликовала в информационном издании «Курская правда» от 01.09.2020 года №105 (26623), а также разместила на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования и на официальном сайте муниципального образования список невостребованных земельных долей и объявление о проведении указанного выше собрания 02.12.2020 года.

Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 9871174 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, от 02.12.2020 года собрание признано неправомочным в связи с неявкой участников общей долевой собственности.

Постановлением администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области №19 от 04.02.2021 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список граждан Администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области невостребованных земельных долей сельскохозяйственого назначения, входящих в земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежащие колхозу им.Кирова.

Как установлено в судебном заседании, в Черницынском сельсовете Октябрьского района Курской области проживал ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями лицевых счетов похозяйственных книг.

Вышеуказанный собственник земельной доли, расположенной на территории Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области, умер, что подтверждается актовой записью о его смерти.

Как установлено в суде, наследников у умершего собственника земельной доли ФИО1 не имеется, что подтверждается сообщениями нотариусов Октябрьского нотариального округа Курской области Морозовой Г.В. и Ермакова И.Н. №888 от 19.10.2022 года и №638 от 03.11.2022 года соответственно.

В списках собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области, утвержденного постановлением главы администрации сельсовета №19 от 04.02.2021 года вышеуказанный гражданин значится собственником невостребованной земельной доли.

При жизни указанный гражданин - собственник земельной доли, не распоряжался ею и не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, а как следует из материалов дела, наследников у указанного выше умершего владельца земельной доли не имеется, соответственно, никто каких-либо мер по надлежащему оформлению данной земельной доли в собственность не предпринимал, желания распоряжаться земельными долями не изъявлял.

Никаких письменных возражений в администрацию Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области от лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, а также наследников умерших родственников, не поступило.

Данные обстоятельства подтверждают, что с момента приобретения права собственности до настоящего времени (в течение трех и более лет) вышеуказанный гражданин не распоряжался своей земельной долей и не принимал никаких мер к надлежащему использованию находящихся в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

В связи с чем, данная земельная доля постановлением администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области обоснованно признана невостребованной.

Таким образом, администрацией Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области были соблюдены в полном объёме условия и процедура признания земельной доли невостребованной в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем, у нее возникло право на основании данного закона обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на вышеуказанную земельную долю.

В данном случае Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях мер по оформлению права государственной собственности на спорную земельную долю не принимала.

Совокупность исследованных в суде доказательств дает суду основания для принятия решения об удовлетворении исковых требований администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю в земельном участке, расположенном на территории Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, находящуюся на земельном участке, расположенном на территории Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области.

В то же время, суд не находит оснований для принятия решения о внесении в единый государственный реестр недвижимости записи о наличии права собственности муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области на невостребованную земельную долю, общей площадью 42300 кв.м. (4,23 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку на основании п.5 ч.2 ст.14 Федеральный закон от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости. Таким образом, вступившее в законную силу решение о признании права собственности будет являться основанием для внесения в ЕГРН записи о наличии права собственности. В связи с чем, принятие решения о внесении в ЕГРН записи о наличии права собственности на невостребованную земельную долю является излишним, в связи с чем, данное требование не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю (размер земельной доли – 4,23 га) в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Черницынский сельсовет Октябрьского района Курской области» на земельную долю, площадью 42300 кв.м. (4,23 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО1.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья (подпись).