Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-291/2023 ~ М-145/2023 от 22.03.2023

Дело №2-291/2023

УИД: 52RS0053-01-2023-000167-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года                                                                           г. Урень

Уренский районный суд Нижегородской области, в составе председательствующего судьи Кукушкина А.А.,

при секретаре судебного заседания Буяновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Груздева С. А. к администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области о сохранении многоквартирного дома, квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Груздев С.А. обратился в суд с иском к администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области о сохранении многоквартирного дома, квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру. В обоснование своих исковых требований истец указывает следующее.

Истцу принадлежит квартира, расположенная в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 62,5 кв.м., на основании договора купли-продажи от 19.01.2005 года. В процессе производства ремонта истец пристроил к квартире помещение площадью 14,4 кв.м.

Пристрой выполнен на земельном участке со стороны квартиры истца, находящееся в общей долевой собственности истца и собственников квартиры №2: Горобец О.И. (доля в праве 1/3), Горобец В.В. (доля в праве 1/3), Горобец А.В. (доля в праве 1/3).

В результате реконструкции квартиры, ее фактическая общая площадь составила 76,9 кв.м. Истец в органы местного самоуправления, для приведения документов на квартиру в соответствие с ее фактической площадью, не обращалась. В настоящее время реконструкция квартиры уже произведена, в связи с чем из администрации Уренского муниципального округа поступил отказ в выдаче разрешения на строительство, поскольку разрешение выдается в случае запланированной реконструкции.

Истец просит суд:

- внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости на объект недвижимости: многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый № в части изменения: назначения здания с «данные отсутствуют» на «многоквартирный дом»;

- сохранить многоквартирный дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с общей площадью 139,9 кв.м.;

- сохранить жилое помещение – квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с общей площадью 76,9 кв.м.;

- признать право собственности на квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 76,9 кв.м. за Груздевым С.А.

Истцы, представитель ответчика, третьи лица, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В материалах дела имеется ходатайство истца о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

От ответчика поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и вынесении решения на усмотрение суда.

С учетом изложенного, положений статья 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив согласно ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику.

Согласно п.п.1 ст.288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

Согласно ст.16 ЖК РФ имеются следующие виды жилых помещений:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме (пункт 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47).

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

При этом, из разъяснений, содержащихся в пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из представленных материалов следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, земельный участок 15, площадью 1292+/-12,58 кв.м., имеет разрешенное использование: для малоэтажной многоквартирной жилой застройки, находится в долевой собственности, пропорционально размеру доли в праве общей долевой собственности общей площади квартиры, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.12.2022 года №.

Согласно выписке из ЕГРН № от 22.12.2022 года в одноэтажном многоквартирном доме, КН №, расположенном по адресу <адрес>, расположены здания с кадастровыми номерами: № площадью 63 кв.м.; № площадью 62,5 кв.м.

Жилое помещение - квартира с кадастровым номером, №, общей площадью 62,5 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу Груздеву С.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН № от 22.12.2022 года.

Жилое помещение - квартира с кадастровым номером, №, общей площадью 63 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности: Горобец О.И. (доля в праве 1/3), Горобец В.В. (доля в праве 1/3), Горобец А.В. (доля в праве 1/3), что подтверждается выпиской из ЕГРН № от 22.12.2022 года.

Согласно техническому паспорту от 16.01.2023 года на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, многоквартирный дом в реконструированном состоянии имеет общую площадь 138,3 кв.м; дом состоит из двух квартир, квартира 1 в реконструированном состоянии имеет общую площадь 73,7 кв.м., квартира 2 имеет общую площадь 64,6 кв.м.

В дело предоставлено письменное согласие третьих лиц: Горобец О.И., Горобец В.В., Горобец А.В., как собственников помещения в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещения с присоединением к нему части общего имущества в многоквартирном доме от 25.12.2022 года, которое оформлено в форме протокола общего собрания собственников.

Из письма администрации Уренского муниципального округа от 17.02.2023 года следует, что администрация отказывает в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Из заключения специалиста ИП Неверович М.С. № от 13.03.2023 года следует, что реконструкция объекта, расположенного по адресу: <адрес> основном соответствует обязательным для исполнения требованиям строительных норм и правил. Данный объект может в дальнейшем эксплуатироваться по своему прямому назначению для постоянного проживания людей. Состояние объекта в основном соответствует требованиям ст.7 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в части обязательных требованиям механической безопасности строительных конструкций, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде. Жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания или его части.

Реконструкция объекта капитального строительства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Из письма отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Уренскому муниципальному округу от 28.03.2023 года следует, что произведенная реконструкция квартиры №1 по адресу: <адрес>, соответствует нормам и требованиям пожарной безопасности.

Из ответа администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области от 04.04.2023 года следует, что специалисты отдела капитального строительства Управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области провели визуальный осмотр объекта недвижимости (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>. В результате данного осмотра установлено, что квартира соответствует градостроительным нормам и правилам.

Согласно ответу территориального органа Роспотребнадзора от 05.04.2023 года, условия проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21, что подтверждается справкой от 04.04.2023 года. Указанная справка имеется в материалах гражданского дела.

Представленные письменные материалы дела относительно реконструируемого жилого помещения суд принимает за основу, поскольку иных доказательств, опровергающих указанные в них выводы, сторонами не представлено.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что спорное жилое помещение соответствует строительным нормам и правилам, произведенная истцом реконструкция не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает опасности для их жизни и здоровья, учитывая, что какого-либо спора между собственниками жилых помещений многоквартирного дома не имеется, собственниками помещений в многоквартирном доме реконструкция многоквартирного дома и квартиры №1 согласована, суд не находит оснований для отказа истцу в иске.

При этом суд принимает во внимание позицию собственников смежной квартиры по адресу: <адрес>, - Горобец О.И., Горобец В.В.. Горобец А.В., которые с исковыми требованиями Груздева С.А. согласны.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, на основании фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Груздева С.А. к администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области о сохранении многоквартирного дома, квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру подлежат удовлетворению.

Также Груздевым С.А. заявлено требование о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости на объект недвижимости: многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, КН № в части изменения назначения здания с «данные отсутствуют» на «многоквартирный дом».

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно положениям ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, то есть данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

В силу части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилой дом с КН № расположенный по адресу: <адрес>, имеет назначение «данные отсутствуют», наименование «многоквартирный дом», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 22.12.2022 года №.

Согласно технического плана здания - жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, объект состоит из двух помещений (квартир) разделенных несущей стеной, каждое из которых имеет изолированный вход.

При постановке на кадастровый учет жилого дома с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, не указана отметка в записях ЕГРН в пункте «назначении объекта».

Ст.304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Отсутствие сведений в указании назначения здания нарушает права истца Груздева С.А., как собственника недвижимого имущества.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес> р.<адрес> имеет назначение здания «Многоквартирный дом».

Настоящим спором разрешаться вопрос исключительно технического характера, и исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объекты недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Груздева С.А. о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости на объект недвижимости: многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, КН № в части изменения назначения здания с «данные отсутствуют» на «многоквартирный дом».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Груздева С. А. к администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области о сохранении многоквартирного дома, квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру - удовлетворить.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости на объект недвижимости: многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый № в части изменения: назначения здания с «данные отсутствуют» на «многоквартирный дом».

Сохранить многоквартирный дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с общей площадью 139,9 кв.м..

Сохранить жилое помещение – квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с общей площадью 76,9 кв.м.

Признать право собственности на квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 76,9 кв.м. за Груздевым С. А.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Уренский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 апреля 2023 года.

Судья                                                                                  А.А. Кукушкин