ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дело № 53RS0022-01-2023-000739-62 |
производство № 2-3116/2023 |
г. Великий Новгород |
25 мая 2023 года |
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,
при участии в судебном заседании в качестве:
секретаря судебного заседания – Федоровой А.А.,
представителя истца – инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области – Сидоровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области к ООО «Технопарк Пролетарий» об обязании совершить определенные действия,
у с т а н о в и л :
В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратилась инспекция государственной охраны культурного наследия Новгородской области (далее также – Инспекция) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Технопарк Пролетарий» об обязании совершить определенные действия.
Инспекция просит обязать ООО «Технопарк Пролетарий»:
в течение месяца с момента вступления в силу решения суда ограничить доступ в объект культурного наследия – «<данные изъяты>»;
в течение шести месяцев с момента вступления в силу решения суда провести на объекте культурного наследия – «<данные изъяты>» противоаварийные работы;
в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда обеспечить разработку проектной документации по сохранению выявленного объекта культурного наследия – «<данные изъяты>» с заключением государственной историко- культурной экспертизы;
в течение года с момента вступления в силу решения суда при наличии разработанной проектной документации по сохранению выявленного объекта культурного наследия – «<данные изъяты>» провести работы по его сохранению.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены министерство культуры Новгородской области, Администрация Новгородского муниципального района, Администрация Пролетарского городского поселения, АО АКБ «Гринфилд» в лице конкурсного управляющего ГК «Агентство по страхованию вкладов».
В судебное заседание ответчик, третьи лица не явились, извещались о месте и времени его проведения надлежащим образом. Представитель истца поддержала иск по изложенным в нем основаниям.
Суд, руководствуясь статьями 167, 169 ГПК Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что объект культурного наследия регионального значения (памятник истории и культуры) - «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, принят на государственную охрану приказом комитета государственной охраны культурного наследия Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия».
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (регистрационный №).
Приказом инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - «<данные изъяты>».
Предмет охраны данного объекта культурного наследия утвержден приказом инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия». Предметом охраны объекта культурного наследия - «<данные изъяты>» является архитектурные особенности памятника, в том числе и фасады здания в целом.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости собственниками данного здания является общество с ограниченной ответственностью «Технопарк Пролетарий».
В ДД.ММ.ГГГГ сотрудником инспекции проведено выездное обследование технического состояния объекта культурного наследия - «<данные изъяты>», в ходе которого установлено следующее.
Живописный корпус расположен параллельно формовочному корпусу на заводской территории. Представляет собой трехэтажный, прямоугольный в плане объем, с двумя небольшими ризалитами на восточном дворовом фасаде. Главный западный фасад выходит на внутреннюю дворовую территорию, вдоль дворового и торцевого южного фасада возведены современные пристройки.
Главный западный фасад, выходящий на дворовую территорию фабрики, выполнен из кирпича. Фасад неоштукатуренный, окрашенный. Стена фасада разделена лопатками на неравные прясла. Горизонтально фасад делится междуэтажными и подоконными тягами 2-го и 3-го этажей, междуэтажная тяга 3-го этажа двойная. Все окна фасада с лучковыми перемычками, под окнами 2-го и 3-го этажей прямоугольные филенки. Венчающий карниз кирпичный, уступчатый, с одним рядом поребрика и двумя рядами сухариков. На фасадах здания наблюдается деструкция кирпичной кладки.
Дворовый восточный фасад закрыт поздними пристройками (кроме фасадных стен двух ризалитов). Фасады ризалитов в 2 оси проемов ограничены по бокам плоскими лопатками. Под окнами 2-го и 3-го этажей выполнены междуэтажные и подоконные пояски, а также прямоугольные филенки. Венчающий карниз кирпичный, уступчатый, с одним рядом поребрика и двумя рядами сухариков. Оконные проемы с лучковыми перемычками. Оконные и дверные заполнения частично отсутствуют (часть стекол выбита, местами снесены рамы)
Состояние памятника неудовлетворительное.
В ходе повторного осмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что работы на памятнике не проводились, состояние объекта культурного наследия продолжает ухудшатся. Образовались проемы в стенах из-за обрушения кладки. Наблюдается повсеместное отслоение красочного слоя на лицевом (западном) фасаде. Цоколи находятся в неудовлетворительном состоянии, вплотную к стенам здания прорастают деревья.
Техническое состояние памятника зафиксировано фотофиксацией и описано в протоколе осмотра объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ №.
Информация о наличии разработанной проектной документации по указанному объекту культурного наследия отсутствует.
Заявлений о выдаче соответствующих заданий на проведение работ по сохранению данного объекта культурного наследия, а также разрешений на проведение работ по его сохранению до настоящего времени в инспекцию не поступало, какие - либо работы по сохранению объекта культурного наследия не ведутся.
Таким образом, собственником не предпринимаются меры по соблюдению законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 473 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии (подпункт 1); незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (подпункт 7).
Отсутствие мер по сохранению, предусмотренных требованиями Закона № 73-ФЗ, привело практически к разрушению данного объекта культурного наследия и его последующей утрате.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 198, 209, 235 ГПК Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области
р е ш и л :
Исковое заявление инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области (ИНН №) к обществу с ограниченной ответственностью «Технопарк Пролетарий» (ИНН №) об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Технопарк Пролетарий»:
в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения ограничить доступ в объект культурного наследия – «<данные изъяты>»;
в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения провести на объекте культурного наследия – «<данные изъяты>.» противоаварийные работы;
в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения обеспечить разработку проектной документации по сохранению выявленного объекта культурного наследия – «<данные изъяты>» с заключением государственной историко-культурной экспертизы;
в течение года со дня вступления в законную силу настоящего решения при наличии разработанной проектной документации по сохранению выявленного объекта культурного наследия – «<данные изъяты>» провести работы по его сохранению.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Новгородского районного суда Новгородской области |
И.А. Ионов |
Решение принято в окончательной форме 10 июля 2023 года.