Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-3/2023 (13-137/2022;) от 30.12.2022

Материал № 13-3/2023 (№13-137/2022, гражданское дело № 2-281/2020)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отсрочке исполнения решения суда

18 января 2023 года город Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

судья Веденина Е.В.,

при секретаре Баракиной А.Н.,

с участием прокурора Горчакова М.С.,

представителя заявителя Морозовой Н.Е.,

представителя третьего лица – Вьюшиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации сельского поселения Алешинское Кирилловского муниципального района Вологодской области об отсрочке исполнения решения Кирилловского районного суда от 28 октября 2020 года по гражданскому делу № 2-281/2020,

УСТАНОВИЛ:

Решением Кирилловского районного суда Вологодской области от 28 октября 2020 года удовлетворены исковые требования прокурора Кирилловского муниципального района. На администрацию сельского поселения Алешинское Кирилловского муниципального района возложена обязанность в срок до 01 мая 2021 года в м. Топорня Кирилловского района Вологодской области произвести следующие работы: 1) источник наружного противопожарного водоснабжения (подъезд к Северо-Двинскому каналу с ул. Центральная, близ дома № 45, у базы рыболовецкой артели «Рыбак») оборудовать подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года; 2) источник наружного противопожарного водоснабжения (подъезд к «старому» каналу с пер. Лесопильный близ домов № 4 и № 5) оборудовать подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года; 3) оборудовать источники наружного противопожарного водоснабжения по ул. Центральная от Клубного переулка в сторону д. Соколье, а также в районе Клубного переулка, улиц Парковая, Ниловицкая, Дачная, Набережная (от дома № 9), ул. Старый Канал;

В п. Шиндалово Кирилловского района Вологодской области произвести следующие работы: 1) источник наружного противопожарного водоснабжения (пруд у котельной) оборудовать подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года; 2) источник наружного противопожарного водоснабжения (пруд у дороги близ д. Щетинино) оборудовать подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года; очистить его от растительности у берегов; 3) предусмотреть источники наружного противопожарного водоснабжения в районе домов 16, 17, 20, 21, 22, 24, 25, 38, 40;

В п. Шексна Кирилловского района Вологодской области произвести следующие работы: 1) единственный источник наружного противопожарного водоснабжения (пруд вблизи дома № 14) оборудовать подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года; 2) предусмотреть источники наружного противопожарного водоснабжения в районе домов 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8;

В д. Васькино Кирилловского района Вологодской области произвести следующие работы: 1) единственный источник наружного противопожарного водоснабжения (пруд вблизи дома № 31) оборудовать подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года; 2) предусмотреть источники наружного противопожарного водоснабжения в районе домов 8, 10, 12 по ул. Шиляковская; домов с 1 по 17, 19 по ул. Леунинская;

В д. Иванов Бор Кирилловского района Вологодской области произвести следующие работы: 1) источник наружного противопожарного водоснабжения (подъезд к р. Шексна с ул. Центральной) оборудовать подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года; 2) источник наружного противопожарного водоснабжения (подъезд к р. Гремиха у моста) оборудовать подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года; 3) предусмотреть источники наружного противопожарного водоснабжения в районе улиц Набережной от дома № 56 до дома № 78 по четной стороне, от дома № 75 до дома № 103 по не четной стороне; домов 1-4, 22а, 24 по ул. Братства; домов 26, 29, 31, 33 по ул. Центральной; ул. Хуторской; ул. Строителей, ул. Механизаторов.

Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу 1 декабря 2020 года.

Определениями суда от 11 мая 2021 года, от 6 декабря 2021 года, от 6 мая 2022 года, 5 сентября 2022 года должнику предоставлялась отсрочка исполнения решения суда на срок до 1 декабря 2021 года, 1 мая 2022 года, 1 августа 2022 года и до 1 января 2023 года соответственно.

Администрация сельского поселения Алешинское Кирилловского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с заявлением, в котором просит предоставить отсрочку исполнения решения суда в оставшейся части на срок до 1 июня 2023 года. В обоснование заявленных требований указывает, что администрация поселения предпринимает все возможные меры для исполнения решения суда и от возложенных обязательств не уклоняется. В настоящее время в дополнение к объему выполненных работ за период отсрочки выполнены работы по обустройству площадки (пирса) у водоема (пруд у котельной) п.Шиндалово на сумму 51744 рублей и работы по подсыпке площадки (пирса) у водоема вблизи д.Щетинино на сумму 29200 рублей. В рамках реализации проекта «Народный бюджет» направлена заявка и гарантийное письмо в Правительство Вологодской области на реализацию проекта «Обустройство пожарных водоемов и пирсов в населенных пунктах сельского поселения Алешинское» на сумму 869,00 тыс. рублей. На 2022 год лимит финансирования по указанным полномочиям полностью израсходован. На 2023 год расходование по полномочиям «пожарная безопасность» заложены в бюджет поселения на сумму 180400 рублей.

В судебном заседании представитель заявителя Морозова Н.Е. на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Прокурор Кирилловского района (взыскатель) в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражает по тем доводам, что администрация сельского поселения Алешинское не предпринимает должных мер, направленных на исполнение решения суда, с заявлением о предоставлении отсрочки обращается в четвертый раз, иных доводов, кроме недостаточного финансирования, не приводит. Необеспечение сельского поселения первичными мерами пожарной безопасности может привести к негативным последствиям.

Представитель ОНД и ПР по Кирилловскому и Вашкинскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области Вьюшина В.С. в судебном заседании пояснила, что должником выполнен большой объем работ по выполнению решения суда, действительно, в зимний период объективно невозможно выполнить работы по обустройству пирсов и пожарных водоемов, полагает, что возможно предоставить отсрочку исполнения решения суда, но на более короткий срок, до начала пожароопасного периода – апреля 2023 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы заявления, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Давая оценку доводам должника, суд пришел к мнению, что в настоящее время имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение решения суда в оставшейся части по причине недостаточного финансирования, в связи с чем считает возможным предоставить должнику отсрочку исполнения решения суда.

При этом судом учитывается, что должником принимаются меры, направленные на исполнение решения суда, часть работ должником выполнена, несколько пожарных водоемов с пирсами обустроены, часть работ запланирована на 2023 год. В то же время, на выполнение иных видов работ, которые являются достаточно затратными, и на выполнение которых недостаточно средств, заложенных в бюджет поселения, требуется дополнительное финансирование.

Заявленный должником срок отсрочки до 1 июня 2023 года, с учетом зимнего периода времени значительно затрудняющего выполнение работ по обустройству пожарных водоемов и подъездов к ним, времени, необходимого для получения финансирования, суд считает обоснованным, и полагает необходимым отсрочить исполнение решения суда на срок до 1 июня 2023 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 203, 434 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Предоставить администрации сельского поселения Алешинское Кирилловского муниципального района Вологодской области отсрочку исполнения решения Кирилловского районного суда Вологодской области от 28 октября 2020 года по гражданскому делу № 2-281/2020 на срок до 1 июня 2023 года.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение 15 дней.

Судья: Е.В. Веденина

Копия верна:

Судья Е.В. Веденина