Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-9734/2020 от 24.08.2020

Судья: Лопутнев В.В.

Дело № 2-8/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 октября 2020 года                г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего     Шельпук О.С.,

судей                    Мартемьяновой С.В.,

Плешачковой О.В.,

при помощнике             Никоновой И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе АО «ССК» на решение Нефтегорского районного суда Самарской области от 25.05.2020 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Вовчука ИМ в пользу АО «Самарская сетевая компания» 416667 рублей 68 копеек стоимость бездоговорного потребления электроэнергии, 6832 рубля 96 копеек в счет возврата госпошлины. Всего 423500 (четыреста двадцать три тысячи пятьсот) рублей 64 копейки».

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шельпук О.С.,

УСТАНОВИЛА:

АО «ССК» обратилось в суд с иском к Вовчуку И.М. о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии по адресу <адрес> путем опосредованного присоединения к сетям с помощью прокалывающих зажимов. 26.04.2018 года составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии и вставлен счет на оплату в сумме 500028,17 рублей. От ответчика поступило заявление о рассрочке оплаты, однако до настоящего времени она не произведена. В связи с этим просил взыскать с него указанную сумму исходя из объема бездоговорного потребления 64,1916 МВт/ч и стоимости 6491 рублей за 1 МВт/ч (тариф за апрель 2018 года) и расходы по уплате госпошлины.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе АО «ССК» просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований в сумме налога на добавленную стоимость, а также не согласно с округлением стоимости потребленной электроэнергии до целых рублей в сторону уменьшения.

В судебное заседание представитель истца не явлися, извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания направил в адрес судебной коллегии письменные пояснения с расчетом стоимости бездоговорного потребления для физического лица, использующего электроэнергию для коммерческих нужд, рассчитанную для бездоговорного потребления электроэнергии.

Вовчук И.М. в судебном заседании просил оставить решение суда без изменения. Указал, что к электричеству был подключен хозяйственный вагончик.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, проверив в порядке, предусмотренном ст.327.1 ГПК РФ, в соответствии со ст.330 ГПК РФ, правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что 26.04.2018 года представителями АО «ССК» был составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии в отношении Вовчука И.М. по объекту, расположенному по адресу <адрес>, согласно которому объем неучтенного электропотребления составил 64,1916 МВт/ч за период с 12.12.2017 года по 26.04.2018 года. Акт составлялся в его присутствии, копия акта была ему вручена, каких-либо возражений и замечаний по его содержанию не поступило.

Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 4.05.2012 года под бездоговорным потреблением электроэнергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электроэнергии (мощности) на розничных рынках, потребление электроэнергии в период приостановления поставки электроэнергии по договору, обеспечивающему продажу электроэнергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электроэнергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии, утвержденными данным Постановлением.

В силу п.167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электроэнергией потребителей, в т.ч. гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электроэнергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электроэнергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии.

Согласно п.84 Основных положений стоимость электроэнергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электроэнергии (стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электроэнергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

В случае если проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках (дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках), считается отозванным по основаниям, предусмотренным абзацем шестым пункта 19(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из увеличенной в 2 раза цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Таким образом, при выявлении факта безучетного потребления, стоимость электроэнергии рассчитывается исходя из тарифов, установленных для соответствующей категории потребителей, в связи с чем юридически значимым обстоятельством в данном случае является определение, к какой категории относится ответчик.

Из представленного акта безучетного потребления электроэнергии от 26.04.2018 следует, что он составлен в отношении ответчика – физического лица, использующего электроэнергию в коммерческих целях, в связи с чем применение к нему тарифа для населения неправомерно и применению подлежит тариф, установленный для категории «прочие потребители».

Факт использования электроэнергии для личных целей материалами дела не подтверждается, ответчиком не доказан. Акт о неучтенном потреблении подписан ответчиком без замечаний, в связи с чем суд пришел к правильному выводу о том, что со стороны ответчика имеет место бездоговорное потребление электроэнергии, в связи с чем стоимость такого потребления подлежит взысканию в пользу истца в размере, определяемом для случаев безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с п.196 основных положений объем бездоговорного потребления электроэнергии определяется расчетным способом, предусмотренным п.2 приложения № 3 к настоящему документу, за исключением случаев определения объема бездоговорного потребления на основании показаний приборов учета, предусмотренных настоящим документом и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии, объектов по производству электроэнергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Стоимость электроэнергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электроэнергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электроэнергии в срок, установленный п.192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электроэнергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электроэнергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электроэнергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии и счета для оплаты стоимости электроэнергии в объеме бездоговорного потребления.

Объем неучтенного электропотребления рассчитан при составлении акта исходя из формулы согласно Основным положениям, период не превышает 12 месяцев.

Частично удовлетворяя исковые требования о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии, суд первой инстанции применил рассчитанный истцом объем неучтенно потребленной электроэнергии, принял за основу указанный истцом тариф, действовавший по состоянию на апрель 2018 года, однако исключил из расчета налог на добавленную стоимость, указав на отсутствие оснований для ее взыскания ввиду того, что ответчик является физическим лицом не обязанным уплачивать налог на добавленную стомиость.

С данным выводом судебная коллегия согласиться не может.

В силу ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Решение в части размера взысканной суммы указанным требованиям не отвечает, поскольку постановлено с нарушением норм материального права.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

По смыслу п.п. 1 и 6 ст. 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), к каковым относятся коммунальные ресурсы, налогоплательщик (ресурсоснабжающая организация) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг) соответствующую сумму налога на добавленную стоимость. Если реализация этих товаров производится населению (приравненным к нему категориям потребителей - исполнителям коммунальных услуг) по розничным ценам (тарифам), соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы) без выделения суммы НДС в расчетных документах.

Согласно приказу министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 14.12.2017 № 736 "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей по Самарской области, на 2018 год", цены (тарифы) установленные для потребителей, приравненные к населению, указываются с учетом НДС.

Из названных положений следует, что реализация коммунальных услуг потребителям подлежит налогообложению, а размер платы за коммунальные ресурсы рассчитывается для потребителей по тарифам, установленным ресурсоснабжающим организациям в порядке государственного регулирования цен, что так же отражено в п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Между тем, Вовчук И.М. к данной категории отнесен быть не может, поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт неучтенного использования электроэнергии в коммерческих целях, что исключает возможность применения в расчетах тарифов, установленных для населения.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ налоговая база по налогу на добавленную стоимость увеличивается на суммы денежных средств, полученных в виде финансовой помощи, на пополнение фондов специального назначения, в счет увеличения доходов либо иначе связанных с оплатой реализованных товаров (работ, услуг). Денежные средства, не связанные с оплатой товаров (работ, услуг), подлежащих налогообложению налогом на добавленную стоимость, в налоговую базу не включаются.

Таким образом, в случае если полученные организацией суммы неосновательного обогащения связаны с оплатой реализованных данной организацией товаров (работ, услуг), подлежащих налогообложению налогом на добавленную стоимость, то такие суммы включаются в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость.

Сетевой организацией в соответствии с п.п. 186 - 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) на основании материалов проверки произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии. При этом рассчитанная сумма является платой за потребление, а не штрафной санкцией, то есть облагаемой налогом на добавленную стоимость операцией согласно пункту 1 ст. 146 НК РФ.

Вышеприведенные обстоятельства судом первой инстанции учтены не были, в связи с чем, решение подлежит изменению.

Для проверки доводов апелляционной жалобы в части расчета стоимости безучетного потребления, в связи с уклонением истца от своевременного предоставления собственного обоснования размера примененного тарифа для расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии за 2018 год, судебной коллегией направлен запрос в ПАО «Самараэнерго» о предоставлении сведений о тарифе, действовавшем для категории «прочие потребители» в апреле 2018 года. Согласно поступившему ответу на запрос, стоимость 1 кВт/ч в апреле 2018 года составляла без НДС для НН уровня 6,43575 руб. или 6435,75 руб. за 1 МВт/ч.

Истцом указан тариф в размере 6491,35 руб., однако судебная коллегия с данным расчетом согласиться не может, поскольку объективных доказательств правильности примененного тарифа материалы дела не содержат, а представленные сведения ПАО «Самараэнерго», судебная коллегия признает объективными, основанными на установленной поставщиком показателях, оснований не доверять которым не имеется. Судебная коллегия учитывает длительное уклонение истца от представления обосновывающих свою позицию доказательств, повлекшее неоднократное отложение судебного заседания с целью проверки доводов апелляционной жалобы в части арифметической обоснованности примененного расчета.

Таким образом, стоимость безучетного потребления без учета НДС составила по состоянию на апрель 413121,09 руб. (6435,75 * 64,1916).

Как указывалось выше, учитывая, что ответчик использовал электроэнергию в коммерческих целях, вопреки выводам суда, на сумму безучетного потребления электроэнергии подлежит начислению НДС, поскольку, согласно ст. 164 Налогового кодекса РФ указанный вид ресурса подлежит налогообложению.

При этом судебная коллегия приходит к выводу о необходимости взыскания стоимости безучетно потребленной электроэнериги с учетом ставки налога на добавленную стоимость в размере 18% по следующим основаниям.

Согласно редакции ст. 164 Налогового кодекса РФ, по состоянию на апрель 2018 года налоговая ставка для налога на добавленную стоимость составляла 18%.

Федеральным законом от 03.08.2020 №303-ФЗ внесены изменения в указанную статью, в частности, изменен размер ставки до 20%. Однако, согласно пунктам 2 и 4 ст. 5 указанного Федерального закона, новый размер налоговой ставки НДС в размере 20% применяется в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (выполненных, оказанных), переданных начиная с 1 января 2019 года. Поскольку факт безучетного потребления электроэнергии выявлен в апреле 2018 года, то есть данная услуга фактически оказана истцом до 01.01.2019, оснований для применения новой ставки НДС к потребленной в 2018 году услуге не имеется и размер НДС, подлежащего взысканию с ответчика, составляет 74361,80 руб. (18% от 413121,09 руб.), а всего 487482,89 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит также взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, в размере 8074,83 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нефтегорского районного суда Самарской области от 25.05.2020 изменить в части взысканных сумм.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.

«Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Вовчука ИМ в пользу АО «Самарская сетевая компания» 487482 рубля 89 копеек – стоимость бездоговорного потребления электроэнергии, 8074 рубля 83 копейки в счет возврата госпошлины.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать».

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи