Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-9131/2022 от 25.07.2022

судья: Коваленко О.П. гр. дело № 33-9131/2022

(гр. дело №2-365/2022) 63RS0037-01-2022-000430-25

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 октября 2022 года г.о.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Головиной Е.А.,

судей: Бредихина А.В., Кривицкой О.Г.,

при секретаре судебного заседания Корпуховой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Манузиной Т.В. на решение Самарского районного суда г.Самары от 16.05.2022, которым постановлено:

«В удовлетворении иска Манузиной <данные изъяты> к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании незаконными действий по отключению газа, возложении обязанности возобновить подачу газа, компенсации морального вреда, отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Головиной Е.А., пояснения истца Манузиной Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Манузина Т.В. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании незаконными действий по отключению газа, возложении обязанности возобновить подачу газа, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что Манузина Т.В. является потребителем газоснабжения по адресу: <адрес>, поставщиком газоснабжения является ООО «Газпром межрегионгаз Самара». В конце июля 2021 года ответчик ограничил истца от потребления газа, указав на наличие задолженности по уплате газа. Истец не согласен с указанной задолженностью, поскольку производит оплату на основании показаний прибора учета ежемесячно, начиная с 2013 года. 02.07.2020 г. истец произвела замену прибора учета газа, так как прежний выработал свой ресурс. Истец неоднократно обращалась с заявлениями к ответчику, однако заявления оставлены без удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд с учетом уточнения признать незаконными действия по отключению газа по адресу: <адрес>, возложить на ответчика обязанность возобновить подачу газа, взыскать компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб.

Судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, Манзина Т.В. обратилась с апелляционной жалобой, просит решение отменить и принять новое решение о признании принудительного приостановления подачи газа по адресу: <адрес>40, незаконным, в связи с отсутствием задолженности по уплате за поставленный газ и грубое нарушение со стороны ответчика Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008. Обязать немедленно ООО «Газпром Межрегионгаз» Самара возобновить подачу газа в полном объеме по вышеуказанному адресу. Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз» Самара компенсацию морального вреда в размере 150000 руб.

Истец Манузина Т.В. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме, просила решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещались надлежащим образом.

Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно со ст.210 ГК РФ, ч.3 ст.30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии ст. 153 ЖК РФ, ст.154 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, включающие в себя плату за газ, используемый для бытовых нужд.

В соответствии со статьями 540, 539, 544 и 548 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения в установленном порядке к присоединённой сети, абонент обязан производить оплату стоимости потреблённого природного газа в полном объёме и в установленные сроки.

Согласно п.3 ст.543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N549 регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него. (п.1 Правил).

В соответствии с подп. «и» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Из материалов дела следует, что Манузина Т.В. является потребителем природного газа и абонентом по лицевому счету №, открытому для осуществления учета производимых начислений и оплат по адресу: <данные изъяты>.

С 01.01.2019 года ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» осуществляет поставку газа в жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, а также ведет расчеты, лицевые счета абонентов, прием платежей за газоснабжение, предоставляет информацию о задолженности.

Судом установлено, что 24.04.2013 по адресу: <данные изъяты>, установлен прибор учета газа Гранд 3,2 №, который 02.07.2020 года сотрудником ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» заменен на прибор учета газа СГБМ 3,2, №, 2020 года выпуска (л.д. 9), поскольку согласно пояснений истца, прибор учета газа Гранд 3,2 № пришел в неисправность до истечения срока поверки.

Из акта на замену (установку) прибора учета газа от 02.07.2020 следует, что на демонтированном приборе учета газа Гранд 3,2 № отсутствовали показания.

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Судом установлено, что истцом не исполнялись обязанности, предусмотренные подп. «г» п. 21 Правил поставки газа, согласно которому абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

Показания прибора учета истцом передавались не регулярно, а оплата за поставленный газ производилась без предоставления показаний. Данный факт истцом не оспаривается, в том числе с учетом текста апелляционной жалобы.

21.07.2021 года сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» составлен акт проверки системы газоснабжения, ввода прибора учета газа в эксплуатацию, установки/удаления кзн, номерных пломб, обнаружения несанкционированного вмешательства в работу приора учета, согласно которому показания на приборе учета на момент посещения СГБМ 3,2, № составили 266 куб.м (л.д. 47).

Факт снятия и фиксации ответчиком показаний прибора учета СГБМ 3,2, № по состоянию на 21.07.2021 года при составлении акта проверки системы газоснабжения от указанной даты не освобождает Манузину Т.В. от выполнения обязанности, возложенной подп. «г» п. 21 Правил поставки газа и, как следствие, не является основанием для удовлетворения исковых требований. При этом, ответчиком при фиксации показаний прибора учета газа произведен перерасчет задолженности по показаниям прибора учета согласно потребленного газа в размере 266 куб.м.

По состоянию на 21.07.2021 г. с учетом произведенного перерасчета по показаниям прибора учета задолженность по лицевому счету № составила 15 301,98 руб.

Как правильно сделал вывод суд первой инстанции, учитывая, что у поставщика газа отсутствовали показания прибора на момент замены прибора учета, так и после его замены, ввиду не исполнения абонентом обязанности по их передаче, начисления за газ произведены ответчиком по нормативам потребления, что отвечает требованиям п. 31 Правил поставки газа.

Представленный расчет истца (л.д. 108-113), суд верно не принял во внимание, поскольку достоверность указанных в данном расчете показаний прибора учета газа невозможно проверить.

Ссылки апелляционной жалобы на регулярную оплату поставки газа и квитанции, в свою очередь не подтверждают отсутствие у истца задолженности за поставленный газ, поскольку из представленных квитанций следует, что оплата производилась не в полном объеме, вследствие чего по указанному лицевому счету образовалась задолженность.

Из материалов дела следует, что 17.05.2021 года ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» в адрес Манузиной Т.В. направлено уведомление о приостановлении газоснабжения, полученное истцом, согласно почтового уведомления, 27.05.2021 (л.д. 41). Кроме того, истец также в жалобе указал, что уведомлялся ответчиком о приостановке подачи газа в связи с наличием задолженности.

Несогласие истца с датой получения уведомления о приостановке подачи газа, вместе с тем не отменяет факта извещения ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» о предстоящем отключении в случае непогашения задолженности. При этом, как следует, из представленных чеков истцом оплачено за газ 17.05.2021 в сумме 121,79 руб., 16.06.2021 в сумме 120,50 руб., 16.07.2021 в сумме 92,94 руб., 16.08.2021 в сумме 110 руб. (л.д.62-65), что свидетельствует о том, что после получения уведомления о приостановке подачи газа, истребуемая ответчиком задолженность не гасилась.

Согласно п. 117-118 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги. Приостановление предоставления коммунальной услуги ресурсонабжающей организацией осуществляется в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги.

21.07.2021 года сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» составлен акт о недопуске в жилое помещение по адресу: <адрес>, абонент ограничил допуск к газовой трубе. Данный факт истцом не оспаривается, в том числе в тексте апелляционной жалобы.

27.07.2021 года по истечении 20 дней после направления уведомления о приостановлении подачи газа в связи с неоплатой задолженности в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Самара» проведены работы по приостановлению подачи природного газа, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 42).

Согласно подпункту «б» пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае (в том числе): неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Отказывая Манузиной Т.В. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из законного права ответчика приостановить оказание услуги, принимая во внимание наличие у истца (лицевой счет <данные изъяты>) по состоянию на 21.07.2021 задолженности по оплате за поставленный газ, превышающей сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу.

Как установлено судом первой инстанции на основании сведений МП г.о. Самара «ЕИРЦ», ответчиком произведен перерасчет задолженности по оплате за газ по нормативу потребления, исходя из количества зарегистрированных лиц (2 лиц), за период с ноября 2018 года по июль 2021 года, то есть за период с момента поступления последних показаний прибора учета газа по дату отключения газа.

Несмотря на указанные обстоятельства, на момент отключения газа у истца имелась задолженность по оплате за газ в сумме 6977,92 руб., что превышает двухмесячный размер платы за коммунальную услугу, исчисленной исходя из норматива потребления.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у истца задолженности за поставленный газ голословны, допустимыми доказательствами не подтверждены и опровергаются установленными судом юридически значимыми обстоятельствами. Представленные истцом квитанции об оплате газа за спорный период не подтверждают исполнение обязанности потребителя по оплате за газ в соответствии с действующим законодательством, поскольку ввиду не исполнения обязанности абонента по представлению показаний прибора учета газа, ответчиком обоснованно объем потребленного газа рассчитывался по нормативам потребления, исходя из положений Правил поставки газа, в связи с чем, доводы, направленные на оспаривание расчета задолженности, являются необоснованными.

Вместе с тем отсутствие у ответчика на момент приостановления поставки газа сведений о количестве зарегистрированных лицах в спорном жилом помещении, в виду не представления как агентом МП г.о. Самара «ЕИРЦ», так и истцом, не свидетельствуют о неправомерности приостановки подачи газа.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии в действиях ответчика нарушений Правил поставки газа, поскольку приостановление исполнения обязательств по поставке газа вызвано неполной оплатой истцом потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд. Порядок приостановления коммунальной услуги – поставки газа, установленный как Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, так и Правилами Поставки газа, поставщиком соблюден, уведомление о приостановлении поставки газа в случае непогашения задолженности истцом получено 27.05.2021, 27.07.2021 года по истечении 20 дней после направления уведомления в связи с неоплатой задолженности проведены работы по приостановлению подачи природного газа.

Отказывая в удовлетворении основного заявленного истцом требования о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по отключению газа, возложении обязанности возобновить подачу газа, суд правомерно оставил без удовлетворения производные требования о взыскании компенсации морального вреда, поскольку судом факт нарушения прав потребителя не установлен.

Ссылки жалобы на отсутствие ответов ООО «Газпром межрегионгаз Самара» на письма истца, на правильность выводов суда не влияют.

Проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, исходя из совокупности представленных в материалы дела доказательств, не усматривает нарушений норм процессуального права со стороны суда.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального также не установлено.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с оценкой суда установленных обстоятельств и представленных доказательств, ввиду чего согласно ст.330 ГПК РФ не являются основанием для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г.Самары от 16.05.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Манузиной Т.В. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: