Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-197/2023 (2-2565/2022;) ~ М-2584/2022 от 24.11.2022

Дело №2-197/2023

УИД: 68RS0004-01-2022-003362-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года                                                                                             г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи                    Обуховой И.Е.,

при секретаре с/з Картавых А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления здравоохранения Тамбовской области к Шевченко (Пелих) В. И. о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и выплате штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Управление здравоохранения Тамбовской области обратилось в суд с иском к Шевченко (Пелих) В.И., указав в исковом заявлении, что 16.06.2014 между Управлением здравоохранения Тамбовской области, Пелих (после заключения брака - Шевченко) В. И. и Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Тамбовская центральная районная больница» заключен договор о целевом обучении специалиста для нужд Тамбовской области №, предметом которого является целевое обучение специалиста в ГБОУ ВПО «Саратовский государственный медицинский университет им.В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности «лечебное дело» для обеспечения потребности Учреждения в специалистах с высшим профессиональным образованием.

В соответствии с п.2.1.3 Договора истец обязуется предоставитьответчику в период его обучения в медицинском ВУЗе ежемесячную денежную выплату в размере 1 (одна) тысяча рублей.

Управление добросовестно исполнило свое обязательство, а именно предоставило в период обучения ежемесячную социальную выплату.

Ответчик завершил обучение в медицинском ВУЗе в 2020 году, однако в установленный срок по месту исполнения договора в распоряжение истца для разрешения вопроса о дальнейшем обучении и трудоустройстве не явился. Следовательно, не исполнил взятые на себя обязательства.

За период с сентября 2014 года по август 2020 года ответчику произведены социальные выплаты в размере 72 000 рублей. Следовательно, сумма подлежащая выплате, согласно условий Договора, составляет: 72 000 (размер стипендии) + 72 000*2 (размер штрафа)=216 000 рублей.

11.08.2020 в ответ на обращение ответчика о расторжении Договора истцом направлено письмо с разъяснением оснований расторжения Договора, а также необходимостью исполнения взятых на себя обязательств. 22.08.2022 истцом в адрес ответчика направлена претензия о возмещении расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и выплате штрафа. Однако, до настоящего времени денежные средства не возвращены.

На основании изложенного, истец просит взыскать с Шевченко (Пелих) В.И. денежную сумму в размере 216 000 рублей, из которых расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки составляют 72 000 рублей, размер штрафа - 144 000 рублей.

Представитель истца - Управления здравоохранения Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, причина неявки суду неизвестна.

Ответчик - Шевченко (Пелих) В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, однако, не сообщила об уважительных причинах неявки в суд, и не просил о рассмотрении дела в ее отсутствие. На основании изложенного, с учётом положений ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данный иск в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От главного врача ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» Конюхова И.Ю. поступило ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования истца удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп. действующими на дату заключения договора).

Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В силу части 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в ред. действующей на дату заключения договора 18.07.2017 г).

В соответствии с частью 4 статьи 425 Гражданского кодекса окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

На основании ч.3 ст. 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются положения об обязательствах (ст. 309-419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

            Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 15 ГК РФ лицо право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

В судебном заседании установлено, что 16.06.2014 г. между Управлением здравоохранения Тамбовской области, Пелих В. И. и Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Тамбовская ЦРБ» заключен договор о целевом обучении специалиста для нужд Тамбовской области №

Согласно раздела 1 Договора Пелих В.И. приняла на себя обязательства по освоению целевого обучения специалиста в ГБОУ ВПО «Саратовский государственный медицинский университет    им В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности «лечебное дело» для обеспечения потребности Учреждения в специалистах с высшим профессиональным образованием.

Согласно п.2.2.5 договора Пелих В.И. обязалась заключить с ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» трудовой договор (контракт) не позднее чем через месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации на срок не менее 3-х лет и отработать в Учреждении не менее 3-х лет.

В соответствии с п.2.1.3 договора Пелих В.И. обязалась предоставитьТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» в период его обучения в медицинском ВУЗе ежемесячную денежную выплату в размере 1 (одна) тысяча рублей.

В соответствии с п. 2.2.6 Договора установлено, Пелих В.И. обязалась возместить ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» в течение 2-х месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором.

Согласно свидетельству о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ г. между Шевченко А.А. и Пелих В.И. был заключен брак, жене присвоена фамилия Шевченко.

Судом установлено, что Пелих В.И. завершила обучение в медицинском ВУЗе в 2020 году, однако в установленный срок по месту исполнения /(оговора в распоряжение Истца для разрешения вопроса о дальнейшем обучении и трудоустройстве не явился. Следовательно не исполнил взятые на себя обязательства.

Управление здравоохранения Тамбовской области во исполнение принятых на себя обязательств в период обучения производило ответчику ежемесячные выплаты в размере 1 000 руб., общая сумма выплат составила 72 000 руб. за период с сентября 2014 г. по август 2020 год, что подтверждается справкой ГБУЗ «Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр» от 09.08.2022 г.

Управление здравоохранения добросовестно исполнило обязательство и предоставило в период обучения ежемесячную денежную выплату.

По окончании обучения Пелих В.И. не заключила трудовой договор с ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ», не исполнив обязательство по договору по трудоустройству.

Доказательств того, что трудовой договор не заключен по вине Управления здравоохранения Тамбовской области либо учреждения здравоохранения, в материалы дела не представлено.

Судом установлено, что на момент заключения договора действовало постановление Правительства РФ от 27.11.2013 года №1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», которое признано утратившим силу Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 года №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

Постановление Правительства РФ от 27.11.2013 №1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», предусматривало выплату гражданином в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязанности по выплате штрафа.

В соответствии с частью 4 статьи 425 Гражданского кодекса РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение. С учётом принципа действия закона во времени, суд приходит к выводу - поскольку спор между сторонами возник в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком гражданского-правового соглашения, то неисполнение обязательств по договору влечет возникновение у ответчика гражданско-правового обязательства возместить истцу стоимость понесённых затрат, связанных с обучением.

Принимая во внимание, что по окончании обучения Шевченко (Пелих) В.И. не трудоустроилась в ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» в соответствии с полученной квалификацией, чем нарушила условия договора целевого обучения, с учетом вышеприведенных положений закона, согласно которым для гражданина, не заключившего после обучения трудовой договор с организацией, предусмотрена выплата штрафа, суд взыскивает с Пелих В.И. в пользу истца штрафа в размере 144 000 рублей.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 360 руб.

Руководствуясь статьями ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░) ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 72 000 ░░░., ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 144 000 ░░░., ░░░░░ 216 000 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░) ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 360 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ -                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ -                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░