Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-307/2021 (2-3543/2020;) ~ М-3110/2020 от 09.11.2020

Дело № 2-307/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2021 года                                     г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Дианкиной А.В.

при секретаре судебного заседания Рыбакиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа №5 «Дельфин» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Крупновой Е.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

МБУ «Спортивная школа №5 «Дельфин» ЗМР РТ обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Крупновой Е.А., Управлению ФССП по РТ об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 10000 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Крупновой Е.А. от 04.08.2020.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является должником в исполнительном производстве от 14.07.2020 №-ИП, возбужденном на основании исполнительного документа – постановление № от 22.04.2020 о взыскании административного штрафа в размере 500 руб., выданное ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ, вступившее в законную силу 05.05.2020. 04.08.2020 по указанному исполнительному производству вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. Исполнение постановления о взыскании административного штрафа было невозможно, так как вследствие эпидемиологической ситуации сотрудники учреждения были переведены на дистанционное выполнение своих обязанностей. После получения постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.07.2020 административный штраф оплачен 28.10.2020.

Представитель истца МБУ «Спортивная школа №5 «Дельфин» ЗМР РТ – Галактионова Е.А., в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Ответчик судебный пристав исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП России по РТ – Крупнова Е.А. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика УФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 74 и 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Из представленных доказательств усматривается, что 14 июля 2020 года в отношении МБУ «Спортивная школа №5 «Дельфин» ЗМР РТ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ № от 05.05.2020 о взыскании штрафа в размере 500 руб.

Из п. п. 2, 3 постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления, а также разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.

В связи с неисполнением указанного постановления в установленный срок, 04 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП России по РТ Крупновой Е.А. вынесено постановление о взыскании с должника МБУ «Спортивная школа №5 «Дельфин» ЗМР РТ исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

28 октября 2020 года административный штраф в размере 500 руб. был оплачен МБУ «Спортивная школа №5 «Дельфин» ЗМР РТ.

Оценив представленные доказательства, суд считает требование истца об освобождении от исполнительского сбора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из содержания искового заявления, пояснений представителя истца следует, исполнение постановления о взыскании административного штрафа было невозможным, так как вследствие эпидемиологической ситуации и проведения капитального ремонта здания школы, сотрудники учреждения были переведены на дистанционную работу.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Приказом директора МБУ «Спортивная школа №5 «Дельфин» ЗМР РТ во исполнение постановления от 19.03.2020 г. № 533 «Об усилении мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции» с 6 по 30 апреля 2020 года установлены включительно нерабочие дни с сохранением за работниками МБУ «Спортивная школа №5 «Дельфин» ЗМР РТ заработной платы. До улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации данным приказом сотрудники МБУ «Спортивная школа №5 «Дельфин» ЗМР РТ переведены на дистанционное выполнение трудовых обязанностей.

Кроме того, из приказа директора МБУ «Спортивная школа №5 «Дельфин» ЗМР РТ № 60/1 от 13.04.2020 г. следует, что в связи с проведением капитального ремонта, с 20 апреля 2020 года был ограничен доступ всех лиц в МБУ «Спортивная школа №5 «Дельфин» ЗМР РТ, сотрудники переведены на дистанционное выполнение трудовых обязанностей.

Из приказа директора МБУ «Спортивная школа №5 «Дельфин» ЗМР РТ № 63 от 4.08.2020 г. следует, что тренировочные занятия, физкультурные и спортивные мероприятия спортсменов, тренеров возобновлены в обновленной чаше МБУ «Спортивная школа №5 «Дельфин» ЗМР РТ с 1 октября 2020 года.

Таким образом, суд находит заслуживающими внимание доводы истца о невозможности исполнения обязательств по исполнительному производству в установленный 5-дневный срок с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку в указанный период времени сотрудники МБУ «Спортивная школа №5 «Дельфин» ЗМР РТ дистанционно исполняли трудовые обязанности и не имели доступ в учреждение в связи с проведением капитального ремонта.

С учетом установленных судом обстоятельств, объективно препятствующих истцу исполнить требования судебного пристава-исполнителя в установленный срок, суд считает заявленные требования об освобождении от взыскания исполнительского сбора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа № 5 «Дельфин» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Освободить Муниципальное бюджетноге учреждение «Спортивная школа №5 «Дельфин» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП России по РТ Крупновой Е.А. от 04 августа 2020 года, вынесенного в рамках исполнительного производства                              №-ИП.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде 26 января 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья