Дело № 2-3640/2022
УИД 59RS0001-01-2022-004140-21
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 сентября 2022 года г. Пермь
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Костылевой А.В.
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в предварительном заседании 28 сентября 2022 года
гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, понуждении присоединиться к договору аренды,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственный имуществом в Пермском крае обратилось в Дзержинский районный суд г. Перми с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 12.02.2020 по 22.03.2021 в размере 2111,22 руб., в том числе: основная задолженность в сумме 2041,40 руб., за пользование чужими денежными средствами в размере 69,82 руб.; понуждении присоединиться к договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора № 06433 от 08.06.2021г..
В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства – земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2683 кв.м., расположенный по адресу: Адрес, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, в отношении земельного участка зарегистрировано обременение в виде договора аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 08.06.2021г. №. В границах указанного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером № – нежилое здание, в границах которого расположено помещение с кадастровым номером №, принадлежащее Радостевой Е.А. на праве собственности. Задолженность ответчика за фактическое пользование участком за период с 12.02.2020г. по 22.03.2021г. составляет 2111,22 руб. В адрес ответчика направлена претензия от 25.03.2021г. о погашении задолженности в тридцатидневный срок, претензия ответчиком оставлена без ответа, в установленный срок задолженность не погашена. 22.03.2022г. ответчику направлен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора № от 08.06.2021г. и соглашение о вступлении в договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора. Подписанное соглашение о присоединении к договору аренды в адрес управления не поступало.
Представитель истца в суд не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО4 в суд не явилась, о дате судебного заседания извещалась надлежащим образом, причин неявки в суд не сообщила, отложить судебное заседание не просила, возражений относительно предъявленных требований не представила.
Суд, исследовав материалы дела, что настоящий спор принят к производству Дзержинского районного суда г. Перми с нарушением правил подсудности, подлежит передаче на рассмотрение в суд по месту жительства ответчика.
В соответствии с ч.1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Закрепив право каждого на судебную защиту, законодатель, вместе с тем, закрепил определенные процедурные особенности и условия реализации данного права, выполнение которых порождает для лица, обратившегося за судебной защитой, непосредственный доступ к правосудию. К таким условиям относится соблюдение правил установленной федеральным законом подсудности спора определенному суду.
Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч.3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч.1 ст. 47 Конституции Российской Федерации законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
В силу ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
В судебном заседании установлено, что при принятии искового заявления к производству суд руководствовался адресом ответчика, указанным в исковом заявлении - Адрес
Согласно сведениям, представленным отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от 28.09.2022г. ответчик ФИО4 с 29.03.2002г. зарегистрирована по адресу: Адрес, а также имеет временную регистрацию с 21.10.2020г. до 21.10.2025г. по адресу: Адрес, что относится к территориальной юрисдикции Краснокамского городского суда Пермского края.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно абз. 8 ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно абз. 7 ст. 2 вышеуказанного закона, место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Частями 1, 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998г. N 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995г. N 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.
При разрешении вопроса о подсудности дела, определяя место жительства ответчика, суду по общему правилу необходимо руководствоваться предоставленными данными о месте его регистрации по месту жительства, если не будет установлено место жительства по иным основаниям, т.е. возможно предъявление иска по месту фактического проживания ответчика с представлением суду доказательства того, что ответчик не проживает по месту регистрации, а постоянно или преимущественно проживает вне места регистрации.
Вместе с тем в ходе судебного заседания доказательств, подтверждающих, что Дзержинский район г. Перми является местом постоянного или преимущественного проживания ответчика на момент предъявления иска не представлено. На момент предъявления иска ФИО4 была зарегистрирован в Краснокамском районе Пермского края по месту пребывания.
С учетом изложенного, ФИО4 с момента регистрации по адресу: Адрес уведомила уполномоченный в области миграции государственный орган о своем намерении проживать по данному адресу, что известил о том, что свидетельствует о том, что ответчик с 21.10.2020г. для исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, следует учитывать указание им данного адреса.
Исходя из предмета заявленных требований, к спорным правоотношениям подлежат применению общие правила подсудности, установленные ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что исковое заявление принято к производству Дзержинского районного суда г. Перми с нарушением правил подсудности, в связи с чем, дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственный имуществом в Пермскому крае к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, понуждении присоединиться к договору аренды подлежит передаче на рассмотрение по подсудности в Краснокамский городской суд Пермского края по месту регистрации (жительства) ответчика.
Руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 33, ст. 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственный имуществом в Пермскому крае к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, понуждении присоединиться к договору аренды передать для рассмотрения по подсудности в Краснокамский городской суд Пермского края.
На определение в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми
Председательствующий А.В. Костылева
Мотивированное определение изготовлено 05.10.2022г.