Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-268/2023 ~ М-275/2023 от 25.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0013-01-2023-000389-93

№ 2-268/2023

28 сентября 2023 года г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего Шмаковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Никулиной Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Зуевского района Кировской области Мацко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ СОШ п. Косино Зуевского района Кировской области, Администрации Зуевского района Кировской области о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга обратился в суд с названным иском. В обоснование иска указал, что прокуратурой Зуевского района по результатам проведения проверки соблюдения законодательства об обеспечении безопасности несовершеннолетних выявлены нарушения в деятельности МКОУ СОШ п.Косино. По результатам проведения внеплановой выездной проверки ОНДПР Зуевского района ГУ МЧС России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение требований пп. «а, б» п. 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, руководителем МКОУ СОШ п. Косино не обеспечено содержание в исправном состоянии металлического ограждения крыши здания, а также не организовано проведение эксплуатационных испытаний металлического ограждения крыши здания. В целях устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности ОНДПР Зуевского района ГУ МЧС России по Кировской области вручено предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №,3 от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные нарушения требований пожарной безопасности имели место с 2017 года (предписание № от ДД.ММ.ГГГГ), но не устранены до настоящего времени. Согласно ответу директора школы устранить указанные нарушения не представляется возможным ввиду отсутствия финансирования со стороны администрации Зуевского района, в просьбе о выделении денежных средств на проведение работ, необходимых для обеспечения содержания в исправном состоянии металлического ограждения крыши здания, а также для проведения эксплуатационных испытаний металлического ограждения крыши здания, было отказано. Изложенное свидетельствует о том, что образовательной организацией не в полной мере обеспечиваются безопасные условия для обучения несовершеннолетних, что создает угрозу причинения вреда здоровью обучающихся.

Согласно п.1.8 Устава МКОУ СОШ п. Косино учредителем школы является муниципальное образование Зуевский муниципальный район Кировской области, функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Зуевского района Кировской области.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья. Аналогичные положения закреплены в п. 11 ст. 8 Устава Зуевского района Кировской области.

Прокурор просил обязать Администрацию Зуевского района Кировской области обеспечить финансирование мероприятий по устранению нарушений требований правил пожарной безопасности в здании МКОУ СОШ п. Косино, расположенном по адресу: <адрес>, а также обязать МКОУ СОШ п. Косино Зуевского района Кировской области устранить нарушения правил пожарной безопасности, указанные в предписании ОНДПР Зуевского района ГУ МЧС России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №,3, а именно: обеспечить содержание в исправном состоянии металлического ограждения крыши здания; организовать проведение эксплуатационных испытаний металлического ограждения крыши здания.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мацко Ю.С. обстоятельства, изложенные в обоснование иска, подтвердила, на удовлетворении иска настаивала.

Ответчики Администрация Зуевского района Кировской области, МКОУ СОШ п. Косино Зуевского района Кировской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Глава района Кощеев А.Н. иск прокурора признал, указав, что последствия признания иска, предусмотренные статьями 173, 198 ГПК РФ, ему известны и понятны. Просил суд установить срок для выполнения мероприятий по устранению требований пожарной безопасности до 1 сентября 2024 года, в связи с тем, что проведение данных мероприятий в течение учебного 2023-2024 года, без отрыва учащихся от образовательного процесса, невозможно.

Законный представить МКОУ СОШ п. Косино в лице директора Салтыковой Л.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск признала, о чем представила суду письменное заявление, указав, что последствия признания иска, предусмотренные статьями 173, 198 ГПК РФ ей известны и понятны.

Третье лицо ОНДПР Зуевского района ГУ МЧС России по Кировской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь пунктом 5 статьи 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие ответчиков, третьего лица.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу пункта 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании прокурор Мацко Ю.С. не возражала против принятия судом признания иска ответчиком. С учетом времени, необходимого для выделения денежных средств на финансирование мероприятий, необходимых для устранения нарушений требований пожарной безопасности, полагала возможным предоставить ответчикам срок до 1 сентября 2024 года. Довод ответчика о том, что в целях безопасности проведение работ по установке металлического ограждения крыши необходимо проводить в отсутствие в здании школы учащихся, лиц педагогического состава, технических работников, находила обоснованным.

Признание иска ответчиками судом рассмотрено и признано подлежащим принятию, поскольку прав и законных интересов сторон и других лиц не нарушает и не противоречит действующему законодательству. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные частью 3 статьи 173 ГПК РФ, представителям ответчиков известны.

При указанных обстоятельствах иск прокурора Зуевского района подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела в части срока обеспечения финансирования мероприятий, необходимых для устранения нарушений требований пожарной безопасности, а также соблюдения правил безопасности при проведении кровельных работ в части установки металлического ограждения крыши здания школы, суд считает возможным установить ответчикам срок для исполнения возлагаемых на них судом обязанностей до 1 сентября 2024 года.

На основании пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации администрацию Зуевского городского поселения от уплаты госпошлины освободить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ СОШ п. Косино Зуевского района Кировской области, Администрации Зуевского района Кировской области о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Косино Зуевского района Кировской области» в срок до 1 сентября 2024 года устранить нарушения правил пожарной безопасности, указанные в предписании ОНДПР Зуевского района ГУ МЧС России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №,3, а именно: обеспечить содержание в исправном состоянии металлического ограждения крыши здания; организовать проведение эксплуатационных испытаний металлического ограждения крыши здания.

Обязать Администрацию Зуевского района Кировской области в срок до 1 сентября 2024 года обеспечить финансирование вышеуказанных мероприятий в здании МКОУ СОШ п. Косино Зуевского района Кировской области, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья Н.В. Шмакова