Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-644/2021 ~ М-615/2021 от 06.08.2021

                                                                                                             Дело №2-644/2021

УИД 53RS0015-01-2021-000889-48

Решение

Именем Российской Федерации

29 сентября 2021 года            п.Батецкий

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой М.А.,

с участием представителя истцов Пальчиковой С.А., Пальчикова Ю.Ю. - адвоката Никифорова М.А.,

при секретаре Ложкиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пальчиковой С.А., Пальчикова Ю.Ю. к Администрации Батецкого муниципального района Новгородской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

установил:

Пальчикова С.А., Пальчиков Ю.Ю. обратились в суд с иском к Администрации Батецкого муниципального района Новгородской области о признании за ними права общей долевой собственности (по 1/2 доле каждому) на жилой дом № в <адрес> в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указали, что спорный жилой дом был предоставлен их семье на основании решения общего собрания СПК «Батецкий» и ордера на жилое помещение №5 от 05 октября 2000 года. С момента вселения в указанный дом и по настоящее время они проживают в нем. В настоящее время они желают приватизировать указанное жилое помещение, для чего обратились к ответчику с соответствующим заявлением, однако ответчик отказал им в приватизации, указав, что в реестре муниципальной собственности данный дом не числится. Тем самым нарушено их право на приватизацию жилого помещения. Ранее в приватизации жилых помещений они не участвовали.

Истцы Пальчикова С.А., Пальчиков Ю.Ю. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, действовали через своего представителя.

В судебном заседании представитель истцов - адвокат Никифоров М.А. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что в настоящее время в спорном жилом доме зарегистрированы и проживают только истцы. Какой-либо договор найма с ними не заключался. Указанное жилое помещение не состоит на техническом учете, его техническая инвентаризация не проводилась, право собственности на него не зарегистрировано.

Представитель ответчика Администрации Батецкого муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по существу заявленных требований не представил.

Выслушав пояснения представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статьей 1 закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений..

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» разъяснено, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Как установлено в судебном заседании, решением общего собрания СПК «Батецкий» от 16 апреля 1999 года №4 Пальчикову Ю.А. на состав семьи 4 человека, в том числе истцов, предоставлено жилое помещение, расположенное в д.Русыня. В подтверждение данного факта 05 октября 2000 года выдан ордер №5.

Согласно выписке из похозяйственной книги за 2018-2022 годы в жилом доме № <адрес> числятся Пальчикова С.А., Пальчиков А.Ю., Пальчиков Ю.Ю.

Пальчикова С.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с 26 ноября 1992 года, Пальчиков Ю.Ю. - с 09 декабря 2002 года по настоящее время. При этом судом также установлено, что Пальчиков Ю.А. с 20 марта 2013 года зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, а Пальчиков А.Ю. с 25 декабря 2018 года по адресу: <адрес>

Согласно архивной выписке из постановления Администрации Передольского сельсовета Батецкого района Новгородской области от 31 августа 2001 года №27 зданию клуба в <адрес> присвоен номер №

Из уведомлений Управления Россреестра по Новгородской области от 18 августа и 06 сентября 2021 года следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимости - жилом доме № и квартире <адрес> в доме № в <адрес>.

По сведениям ГОБУ «Центр кадастровой оценки и недвижимости» от 24 мая 2021 года техническая документация на указанный жилой дом также отсутствует.

В соответствии с техническим планом здания от 02 июня 2021 года, изготовленным кадастровым инженером, в кадастровом кварталес номером № находится здание, имеющее следующие характеристики: адрес здания: <адрес>; назначение здания - жилое, количество этажей - два, материал наружных стен - смешанные, год завершения строительства здания - 1946, общая площадь здания - 179,0 кв.м.

Из содержания ст.6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьёй 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.8 вышеуказанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Решением исполкома Новгородского районного совета депутатов от 21 августа 1965 года утверждены постановления общих собраний членов колхозов «Имени Кирова», «Знамя Октября» и «Красная звезда» от 13 августа 1965 года о преобразовании колхозов в совхоз «Батецкий» и передачи ему земель и общественного имущества.

Согласно копии распоряжения от 28 декабря 1992 года №563-рз зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Батецкое», созданное на базе реорганизуемого совхоза «Батецкий».

В соответствии с распоряжением №100-рз от 25 марта 1997 года и постановлением №49 от 31 марта 1997 года Администрации Батецкого района Новгородской области зарегистрированы СПК «Красная звезда» и СПК «Батецкий», которые определены правопреемниками реорганизованного ТОО «Батецкое» в соответствии с разделительным балансом.

Из копии разделительного баланса усматривается, что имущество, находящееся в <адрес>, передано СПК «Батецкий».

Согласно архивной справке Администрации Батецкого муниципального района Новгородской области от 24 августа 2021 года решение общего собрания СПК «Батецкий» от 16 апреля 1999 года №4 о предоставлении Пальчикову Ю.А. и членам его семьи жилого помещения в <адрес> на хранение в архивный отдел не поступало.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ СПК «Батецкий» прекратило свою деятельность 28 февраля 2011 года.

Из представленных материалов следует, что 08 июня 2021 года Пальчикова С.А. обратилась в Администрацию Батецкого муниципального района Новгородской области с заявлением о заключении с ней договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в собственность.

Согласно уведомлению Администрации Батецкого муниципального района Новгородской области от 08 июля 2021 года в передаче указанного жилого помещения в собственность Пальчиковой С.А. отказано, поскольку указанное имущество не числится в реестре муниципальной собственности Батецкого муниципального района и Батецкого сельского поселения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находилось в эксплуатации СПК «Батецкий», являющегося правопреемником совхоза «Батецкий», предоставлено истцам в 1999 году, однако право собственности предприятием и его правопреемниками на указанный жилой дом надлежащим образом не оформлено, сведения о зарегистрированных правах на данный объект отсутствуют, также отсутствуют сведения об отнесении спорного жилого дома к числу служебных.

Истцы с момента вселения по настоящее время, то есть более 25 лет проживают в указанном доме, открыто, добросовестно и непрерывно пользуются спорным имуществом, ответчик возражений по иску не представил, притязаний на жилой дом не имеет.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справке Администрации Батецкого муниципального района от 23 августа 2021 года Пальчикова С.А. и Пальчиков Ю.Ю. за время проживания на территории <адрес> не использовали право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, а также не участвовали в государственных программах, связанных с предоставлением жилых помещений и компенсаций.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, приобрели право пользования им, но по не зависящим от них обстоятельствам не могут реализовать своё право на приватизацию спорного жилого дома, заключить договор о безвозмездной передаче спорной жилой площади в собственность истцам не представляется возможным в связи с отсутствием на дом документов о регистрации права; истцы приобрели право на жилое помещение, в том числе право на приобретение данного жилого помещения в свою собственность в порядке приватизации.

При изложенных обстоятельствах суд полагает необходимым признать за Пальчиковой С.А. и Пальчиковым Ю.Ю. право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Пальчиковой С.А., Пальчикова Ю.Ю. к Администрации Батецкого муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Пальчиковой С.А., Пальчиковым Ю.Ю. в порядке приватизации право общей долевой собственности (доля в праве каждого 1/2 ) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 179,0 кв.м.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателями на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, начиная с 05 октября 2021 года.

Председательствующий                                             М.А.Малышева

Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2021 года.

Председательствующий                                             М.А.Малышева