Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-31/2024 ~ М-17/2024 от 27.02.2024

Дело № 2-31/2024

УИД 82RS0001-01-2024-000026-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2024 года                 с. Тиличики Олюторского района

Камчатского края

Олюторский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Феоктистовой Ю.А.,

при помощнике судьи Косыгиной Т.М.,

с участием представителя истца Наумова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Олюторского района Камчатского края Мизинина Н.В. в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Ачайваямская средняя школа» о возложении обязанности приобрести средства индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Олюторского района Камчатского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц МКОУ «Ачайваямская средняя школа» о возложении обязанности приобрести средства индивидуальной защиты.

В обоснование иска указал, что Прокуратурой Олюторского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда и образования в МКОУ «Ачайваямская средняя школа». В ходе проверки установлено, что в МКОУ «Ачайваямская средняя школа» на должность сторожей школы приняты три работника (ФИО2, ФИО3, ФИО4), на должность повара принят работник (ФИО5), на должность уборщика служебных помещений приняты три работника (ФИО6, ФИО7, ФИО8).

Указанные работники не обеспечены, вопреки требованиям трудового законодательства и Приказа Минтруда России от 09.12.2014 № 997н, средствами индивидуальной защиты, а именно: сторожа – сапогами резиновыми с защитным подноском; повар – фартуком из полимерных материалов с нагрудником, нарукавниками из полимерных материалов; уборщик служебных помещений – перчатками с полимерным покрытием. Просит обязать МКОУ «Ачайваямская средняя школа» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу приобрести средства индивидуальной защиты: для сторожей – сапоги резиновые с защитным подноском (по 1 паре каждому), для повара – фартук из полимерных материалов с нагрудником (1 шт.), нарукавники из полимерных материалов (1 пару), для уборщиков служебных помещений – перчатки с полимерным покрытием (по 6 пар каждому).

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Наумов А.М. настаивал на исковых требованиях по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации Олюторского муниципального района в суд не явился, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства часть 3 статьи 35 Федерального закона о прокуратуре Российской Федерации № 2202-1 от 17 января 1992 года.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из содержания искового заявления следует, что прокурор обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц в связи с тем, что необеспечением средствами индивидуальной защиты работников средней школы создает угрозу повышенного производственного травматизма, что непосредственно затрагивает права и законные интересы работников, а также нарушает гигиенические условия учащихся, т.е. ответчик нарушает права неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает, что прокурор вправе обратиться в суд с настоящим иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, и вправе самостоятельно выбирать способ защиты нарушенных прав граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 6 и ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствие с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, и несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу ст. 211 Трудового Кодекса РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить, в том числе, применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п. 122 указанных Типовых норм, повар должен иметь: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); фартук из полимерных материалов с нагрудником (2 штуки); нарукавники из полимерных материалов (до износа).

Согласно п. 163 указанных Типовых норм, сторож (вахтер) должен иметь: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1шт.); сапоги резиновые с защитным подноском (1 пара); перчатки с полимерным покрытием (12 пар).

Согласно п. 171 указанных Типовых норм, уборщик служебных помещений должен иметь: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); перчатки с полимерным покрытием (6 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар).

Из материалов дела следует, что в МКОУ «Ачайваямская средняя школа» на должности сторожей школы приняты три работника (ФИО2, ФИО3, ФИО4), которые не обеспечены сапогами резиновыми с защитным подноском. На должность повара принят работник (ФИО5), который не обеспечен фартуком из полимерных материалов с нагрудником, нарукавниками из полимерных материалов. На должности уборщика служебных помещений приняты три работника (ФИО6, ФИО7, ФИО8), которые не обеспечены перчатками с полимерным покрытием.

Данные обстоятельства установлены сообщением Администрации Олюторского муниципального района № 191 от 18.01.2024, и не оспариваются ответчиком.

22.01.2024 в адрес МКОУ «Ачайваямская средняя школа» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

В ответе МКОУ «Ачайваямская средняя школа» № 329 от 25.01.2024 указано, что устранение нарушений не представляется возможным, ввиду отсутствия финансирования на 2024 год.

Ответчиком до рассмотрения дела судом фактически допущенные нарушения не устранены.

Данное обстоятельство не оспорено ответчиком и подтверждается материалами дела.

Несоблюдение МКОУ «Ачайваямская средняя школа» требований трудового законодательства в области охраны труда в условиях производства создает угрозу повышенного производственного травматизма, что непосредственно затрагивает права и законные интересы работников, а также может негативно отразиться на гигиенических условиях учащихся.

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора Олюторского района Камчатского края законными и обоснованными, а значит, подлежащими удовлетворению с возложением на ответчика соответствующих обязанностей.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, а также требования разумности, суд находит необходимым и достаточным определить срок для исполнения в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу пп. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход бюджета Олюторского муниципального района государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Олюторского района Камчатского края Мизинина Н.В. (ИНН 4101118140, ОГРН 1074101005351) в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Ачайваямская средняя школа» (ОГРН 1068282003195, ИНН 8201009209) о возложении обязанности приобрести средства индивидуальной защиты - удовлетворить.

Возложить обязанность на МКОУ «Ачайваямская средняя школа» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу приобрести средства индивидуальной защиты, а именно:

- для сторожа – сапоги резиновые с защитным подноском – по 1 паре для каждого сторожа;

- для повара – фартук из полимерных материалов с нагрудником - 1 шт., нарукавники из полимерных материалов - 1 пару;

- для уборщика служебных помещений – перчатки с полимерным покрытием - по 6 пар для каждого уборщика служебных помещений.

Взыскать с МКОУ «Ачайваямская средняя школа» в бюджет Олюторского муниципального района государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09 апреля 2024 года.

Судья                            Ю.А. Феоктистова