Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2223/2023 ~ М-969/2023 от 27.02.2023

    Дело № 2-2223/2023

55RS0001-01-2023-001023-79

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи        Вихман Е.В.,

помощника судьи Гребенниковой Е.И.,

при секретаре Журавлевой В.Е.,

рассмотрев 10 августа 2023 года в открытом судебном заседании в городе Омске

гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации <адрес> о признании права собственности,

с участием

представителя истцов ФИО2, ФИО3 по доверенности ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование требований указав, что на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 принадлежит по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 55:36:140121:121, расположенный по адресу: <адрес>, однако, в государственной регистрации права собственности на данное жилое помещение государственным органом отказано по причине не представления документов, подтверждающих перепланировку в соответствии с требованиями законодательства.

На основании изложенного, истцы просили признать перепланировку обозначенного жилого дома законной, признать право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с учетом перепланировки за каждым из истцов.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, ФИО9

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности ФИО1 требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что целью обращения в суд с настоящим иском являлось сохранение жилого дома в реконструируемом состоянии.

Ответчик Администрация <адрес> своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора, представитель департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, которое может находиться в его собственности.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Пункт 2 статьи 209 ГК РФ конкретизирует обозначенное положение, указывая, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении его имущества любые действия, не противоречащие закону, а часть 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что право частной собственности охраняется законом.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости жилой дом с кадастровым номером 55:36:140121:121, расположенный по адресу: <адрес>, 1954 года постройки, площадью 110,8 м2, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 доли в праве общей долевой собственности принадлежит ФИО9, 1/2 доли в праве общей долевой собственности – ФИО8

Технические паспорта на обозначенный жилой дом, свидетельство о наследстве по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО7 содержат сведения об отводе в установленном порядке земельного участка под строительство данного жилого дома мерою 153 м2.

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу пункта 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как разъяснено в пункте 11 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Таким образом, как следует из смысла указанных норм, наследник, принявший наследство и не отказавшийся от него в течение срока, установленного для принятия наследства, считается собственником этого имущества с момента открытия наследства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на данный жилой дом.

В силу изложенных положений законодательства, поскольку истцы в установленном законом порядке приняли наследство, открывшееся после смерти ФИО8, каждому из истцов с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на обозначенный жилой дом.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> приостановило государственный кадастровый учет изменений основных характеристик данного жилого дома.

Пунктом 1 статьи 218 ГК РФ определено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положениями пунктов 1, 2 статьи 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу пунктов 1, 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, возведение постройки возможно только на отведенном в установленном законом порядке земельном участке, прошедшем кадастровый учет, а также при получении разрешения на проведение строительных и монтажных работ в соответствии с проектом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из положений обозначенных правовых норм и акта разъяснений об их применении следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом, сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, самовольная постройка может быть сохранена, при этом, закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства истцов назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению АНО ЦРЭ «ЛэИ» №.05-23 от ДД.ММ.ГГГГ при осмотре жилого дома в городе Омске по <адрес> изучении представленной документации эксперт установил изменение характеристик жилого дома с кадастровым номером 55:36:140121:121, истцом произведена реконструкция жилого <адрес> (пристройка жилых помещений), в результате которой площадь дома увеличилась на 30,7 м2, что следует из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ и технического паспорта (инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ). Реконструированный жилой дом в городе Омске по <адрес>, исходя из того, что реконструкция произведена на участке собственника, использование которого допускает проведение реконструкции, в результате реконструкции не создает угрозы для жизни и здоровья людей, соответствует требованиям градостроительных, санитарных, пожарных норм и правил (на территории своего земельного участка).

Экспертное заключение АНО ЦРЭ «ЛэИ» №.05-23 от ДД.ММ.ГГГГ содержит мотивированные и исчерпывающие выводы по всем поставленным перед экспертами вопросам, основанные на исследовании обозначенного объекта недвижимого имущества. Доказательств, свидетельствующие о наличии у эксперта заинтересованности в деле, не имеется. Основания сомневаться в правильности выводов эксперта отсутствуют, экспертиза проведена квалифицированным экспертом, обладающим специальными познаниями, с длительным стажем экспертной работы, предупрежденным об уголовной ответственности, заключение имеет подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта мотивированы и научно обоснованы, являются объективными, полными, не противоречат друг другу и не содержат неясностей, то есть данная экспертиза соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Доказательства, подтверждающие наличие угрозы жизни и здоровью граждан, возможности нарушения прав и законных интересов других граждан возведением указанной постройки, не представлены.

Учитывая изложенное, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 141,5 м2, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям законодательства о пожарной безопасности, пригоден для постоянного проживания, не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, установлено наличие оснований, предусмотренных положениями пункта 3 статьи 222 ГК РФ для признания права собственности истцов на 1/4 доли в праве общей долевой собственности за каждым на жилой <адрес> административном округе <адрес>, общей площадью 141,5 м2, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы не заявлены.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Сохранить жилой <адрес> (кадастровый №), площадью 141,5 м2, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> (кадастровый №), площадью 141,5 м2.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> (кадастровый №), площадью 141,5 м2.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                              Е.В. Вихман

Мотивированное решение составлено 17 августа 2023 года

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силуУИД 55RS0001-01-2023-001023-79Подлинный документ подшит в материалах дела 2-2223/2023 ~ М-969/2023хранящегося в Кировском районном суде г. ОмскаСудья __________________________Вихман Е.В.                                                         подписьСекретарь_______________________                               подпись