Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-655/2024 ~ М-311/2024 от 01.02.2024

Дело № 2-655/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Элиста 14 марта 2024 г.

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Эрдниевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Калмыкия к Хечиеву Халге Будимировичу о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки,

у с т а н о в и л:

Министерство здравоохранения Республики Калмыкия (далее - Министерство) обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. 20.06.2023 между Министерством и Хечиевым Х.Б. заключен договор № 23 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 750000 руб. как медицинскому работнику, замещающему должность фельдшерско-акушерского пункта БУ РК «Яшкульская районная больница», прибывшему в 2023 году на работу в сельский населенный пункт (далее – Договор). Обязательство по перечислению компенсационной выплаты Министерством исполнено. Трудовой договор от 29.05.2023 № 84 с фельдшером Хечиевым Х.Б. расторгнут в связи с увольнением по собственному желанию на основании приказа № 349-лс от 25.09.2023. По условиям договора медицинский работник обязался в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока – возвратить часть выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному ответчиком периоду. Для расчета суммы возврата единовременной компенсационной выплаты Хечиева Х.Б. учтен период работы с 20.06.2023 по 25.09.2023 за исключением периода с 04.09.2023 по 25.09.2023 (22 календарных дня) отсутствие по невыясненным обстоятельствам. Министерством направлено письмо в адрес Хечиева Х.Б. с требованием о возврате части единовременной компенсационной выплаты в размере 718 767,12 руб., однако оно не исполнено. Просит суд взыскать с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в размере 718 767,12 руб., неустойку за просрочку исполнения обязанности по возврату части единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период, рассчитанную по состоянию на 29.12.2023, в размере 18975,45 руб., неустойку за просрочку исполнения обязанности по возврату части единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период, рассчитанную по состоянию на 30.12.2023, по день фактического исполнения обязательства по уплате основного долга в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от подлежащей возврату части единовременной компенсационной выплаты

Представитель истца по доверенности Нимгирова И.Н. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, исковое заявление поддержала.

Ответчик Хечиев Х.Б. в суд не явился. Извещение о судебном заседании, направленное судом в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ по адресу регистрации, возвращено с отметкой «истек срок хранения». В данном случае риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи, несет сам ответчик в соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ.

Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 14.03.2024 дело определено рассмотреть в порядке заочного производства без участия неявившегося ответчика.

Суд в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» поставлены задачи и определены меры в целях дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, увеличение продолжительности их жизни.

Подпунктом «г» пункта 2 данного Указа на Правительство Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации возложена обязанность разработать до 01.05.2013 комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, предусмотрев принятие в субъектах Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», которая регулирует предоставление единовременных компенсационных выплат.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 «Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2020 № 172, утвержден «Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек» (далее – Порядок).

Пунктом 2 Порядка определено, что единовременная компенсационная выплата - единовременная выплата в размере: 1,5 миллиона рублей для врачей и 0,75 миллиона рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-аку- шерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях, перечень которых утверждается Правительством Республики Калмыкия; 1 миллион рублей для врачей и 0,5 миллиона рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек (далее - выплата).

Из материалов дела следует, что 06.06.2023 ответчик, имеющий среднее медицинское образование, принят фельдшером фельдшерско-акушерского пункта п. Цаган-Усн БУ РК «Яшкульская районная больница» (диплом <данные изъяты> выдан БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т. Хахлыновой»; диплом <данные изъяты> выдан БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т. Хахлыновой»; трудовой договор № 84 от 29.05.2023).

На основании заявления Хечиева Х.Б. от 09.06.2023 с Министерством 20.06.2023 заключен Договор № 23 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в соответствии с которым ответчик обязался отработать в течение пяти лет в БУ РК «Яшкульская районная больница» (п. 2.1.1), а Министерство – обеспечить предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в размере 750 000 руб. путем перечисления указанной суммы на лицевой счет медицинского работника, открытый в кредитной организации (п. 2.3.1).

Вышеуказанная сумма перечислена Министерством ответчику платежным поручением № 651885 от 28.06.2023.

Приказом БУ РК «Яшкульская районная больница» № 349-лс от 25.09.2023 прекращено действие трудового договора от 29.05.2023 № 84 Хечиев Х.Б. уволен 25.05.2023 на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по собственному желанию).

Основание увольнения Хечиева Х.Б. (по инициативе работника) не относится к исключениям, при которых медицинский работник освобождался бы от исполнения обязанности по возврату части компенсационной выплаты, предусмотренной договором.

В силу пункта 2.1.4 договора № 23 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Калмыкия часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным образованиям.

Медицинский работник обязан возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в п.п. 2.1.4-2.1.5 Договора в течение 30 дней с даты наступления указанных случаев или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника) (п. 2.1.6).

По п. 2.1.7 Договора в случае просрочки исполнения обязанности по возврату части единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной пунктами 2.1.4-2.1.5 медицинский работник уплачивает неустойку. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности, начиная со дня, следующего после истечения установленного срока исполнения обязанности по договору. Размер неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ от подлежащей возврату части единовременной компенсационной выплаты.

09.10.2023 Министерство направило Хечиеву Х.Б. требование о возврате части единовременной компенсационной выплаты в размере 718 767,12 руб. в срок до 25.10.2023, которое оставлено ответчиком без исполнения.

Следовательно, с Хечиева Х.Б. подлежит взысканию часть единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в размере 718 767,12 руб., исходя из расчета: 750 000 руб. – 31 232,88 руб. (период работы с 20.06.2023 по 25.09.2023).

В соответствии с расчетом истца, за период с 08.11.2023 по 29.12.2023 неустойка за просрочку исполнения обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период составила 18975,45 руб.

Расчет произведен на основании условий Договора и признается судом правильным, возражения от ответчика в суд не поступили.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за просрочку исполнения обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в размере 18975,45 руб., а также подлежит взысканию неустойка за просрочку исполнения обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период, рассчитанная с 30.12.2023 по день фактического исполнения обязательства по уплате основного долга в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ от подлежащей возврату части единовременной компенсационной выплаты.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, в бюджет г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10577,42 руб. (718767,12+18975,45-200 000х1%+5 200).

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Министерства здравоохранения Республики Калмыкия удовлетворить.

Взыскать с Хечиева Халги Будимировича, ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>), в пользу Министерства здравоохранения Республики Калмыкия (ИНН 1130816022028) часть единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в размере 718 767,12 руб., неустойку за период с 08.11.2023 по 29.12.2023 в размере 18 975,45 руб.

Взыскать с Хечиева Халги Будимировича ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>), в пользу Министерства здравоохранения Республики Калмыкия (ИНН 1130816022028) неустойку с 30.12.2023 по день фактической уплаты части единовременной компенсационной выплаты в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального Банка России от подлежащей возврату части единовременной компенсационной выплаты.

Взыскать с Хечиева Халги Будимировича в бюджет г. Элисты Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 10577,42 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.Е. Согданова