Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-191/2023 ~ М-156/2023 от 21.03.2023

Дело №2-191/2023 копия

УИД 59RS0032-01-2023-000209-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Козловой В.А.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.

рассмотрев 9 июня 2023 года в открытом судебном заседании в г.Очер Пермского края гражданское дело № 2-191/2023 по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к Балуеву Сергею Федоровичу о взыскании неустойки по договору купли – продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к Балуеву С.Ф., с учетом уточненных требований о взыскании с ответчика в пользу бюджета Пермского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 01.11.2018 №20-3/315-СН-18 (далее по тексту – Договор) в размере 354 470 рублей.

В обоснование требований указано, что в соответствии с Договором, ответчик приобрел лесные насаждения, общим объемом 0,6 га, расположенные на территории ГКУ ПК «Очерское лесничество» в квартале №20 выдел №20 б.Очерское, для строительства жилого дома и надворных построек по адресу: <адрес>. Древесину вырублена полностью. 20.07.2022 рабочей группой ГКУ ПК «Очерское лесничество» проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, о чем ответчик уведомлен. На день проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ строительство дома и надворных построек по адресу: <адрес>, не начато, на территории участка отсутствует деловая древесина, либо пиломатериалы, в связи с чем был установлен факт нецелевого использования ответчиком древесины, полученной по договору купли-продажи лесных насаждений. Условиями Договора предусмотрена ответственность покупателя за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, в виде неустойки в размере десятикратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставке платы за единицу объема древесины лесных насаждений. На основании п.17 Договора, Покупателю древесины начислена неустойка за нарушение договорных обязательств в размере 354 470 рублей. Досудебная претензия, направленная ответчику 31.08.2022, добровольно исполнена не была.

Представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии в судебное заседание не явился, уведомлен.

Ответчик Балуев С.Ф. в судебное заседание не явился, уведомлен неоднократно по адресу регистрации.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что 29.03.2018 Балуев С.Ф. подал заявление в ГКУ «Очерское лесничество» о заключении с ним договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд объемом 100 м.куб. деловой древесины для строительства жилого дома и надворных построек по адресу: <адрес>, с приложением: разрешения на строительство от 23.03.2018 объекта капитального строительства индивидуального деревянного жилого дома общей площадью 70,0 кв.м., справкой о пожаре от 04.09.2017, копией свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок от 12.09.2008, расположенный по адресу: <адрес>, паспорта гражданина РФ, СНИЛС (л.д.13-21).

На основании указанного заявления, 01.11.2018 между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и Балуевым С.Ф. заключен договор купли-продажи лесных насаждений №20-3/315-СН-18 (далее по тексту – Договор) (л.д.6-12).

Согласно пункту 1 Договора, продавец, действующий на основании Приказа №59 от 30.03.2018, обязался передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность Покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, а Покупатель обязался принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III настоящего договора.

Согласно пункту 2 Договора, местоположение лесных насаждений: <адрес>, Очерское лесничество, Очерское участковое лесничество, <адрес> согласно схемы расположения (Приложение №2 к Договору) (л.д.6-8).

Пунктом 11 Договора предусмотрено, что размер платы по Договору определяется согласно статье 76 Лесного кодекса Российской Федерации, которая составляет 35 447 рублей.

В соответствии с условиями Договора, Балуев С.Ф. произвел оплату древесины в полном объеме в размере 35 447 рублей., что подтверждается чеком-ордером от 01.11.2018 (л.д. 5).

Разделом 5 Договора (п.16-18), предусмотрена ответственность сторон за нарушение договорных обязательств.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 Договора, за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, предусмотрена неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации от 22.05.2007 №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений от 01.11.2018 №20-3/315-СН-18 установлен по 31.10.2019.

Актом осмотра лесосеки №19 от 22.05.2020 установлено, что общая площадь лесосеки (делянки) составляет 0,6 га, из них фактически вырублено 0,6 га, форма рубки сплошная (л.д.23).

Приказом от 24.10.2022 №107-пр ГКУ ПК «Управления лесничествами Пермского края» Очерское лесничество, создана комиссия по проверке целевого использования предоставленной древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенных с гражданами в период с 2019 по 2021 годы (л.д.247).

Протоколом выезда рабочей группы от 20.07.2022 №3, в рамках исполнения п.2.4 Протокола заседания Межведомственной комиссии по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины на территории Пермского края от 16.02.2022, рабочей группой по проведению проверок целевого использования выделенной деловой древесины для строительства жилья и надворных построек гражданам на территории Очерского городского округа, осуществлен выезд осмотр, в том числе по адресу Балуева С.Ф. <адрес> (л.д. 25).

В результате составлен Акт проверки целевого использования древесины от 20.07.2022, полученной Балуевым С.Ф. в объеме 100 м.куб. по договору купли-продажи лесных насаждений, заготовленной на территории Очерского участкового лесничества по адресу: <адрес>; установлено: древесина, полученная для целей строительства жилого дома и надворных построек, использована не по назначению (л.д.36, 27).

18.10.2022 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплаты неустойки в размере 354470 рублей за нарушение договорных обязательств (пп. «и» п.17 Договора), в срок до 20.09.2022. В добровольном порядке требование исполнено не было (л.д.28-31).

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно частей 1 и 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли- продажи лесных насаждений.

В силу части 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

Согласно частей 1 и 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации По договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу части 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.9 Закона Пермского края от 30 июля 2007 года N 80-ПК "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края", нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуальных жилых домов - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина).

Частями 1, 2 статьи 9 Закона Пермского края от 30 июля 2007 года N 80-ПКустановлено, что использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается. В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Условиями Договора сторонами определено целевое назначение переданной ответчику древесины – для собственных нужд, строительства жилого дома и надворных построек, без права передачи древесины иным лицам. Использование древесины для иных целей, по усмотрению покупателя, исключено. Действия ответчика по передаче древесины иному лицу содержат признаки нарушения требований части 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, что влечет наступление ответственности, предусмотренной п.п. «и» п.17 Договора от 01.11.2018 №20-3/315-СН-18.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчик не осуществил строительство дома и надворных построек, согласно полученному разрешению на строительство, с использованием предоставленной ему деловой древесины в объеме 100 м.куб., а фактически заготовленную древесину использовал по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком не представлены доказательства целевого использования древесины в объеме, заготовленном по Договору купли-продажи, истец вправе требовать взыскания неустойки, предусмотренной договором.

По условиям Договора купли –продажи лесных насаждений от 01.11.2018 №20-3/315-СН-18 за ненадлежащее исполнение договорных обязательств, Покупатель несет ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации, а также, пп. «и» п.17 Договора купли-продажи лесных насаждений от 01.11.2018 №20-3/315-СН-18.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки рассчитан, исходя из договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 01.11.2018 №20-3/315-СН-18 (34 447 руб. х 10) составляет 354 470 рублей.

Предоставленный расчет неустойки признается судом верным, ответчиком не оспорен.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Указанной нормой, по существу, предусмотрена обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21 декабря 2000 г. N 263-0 гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае судом самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Суд, оценив представленные по делу доказательства, разрешая вопрос о применении к завяленному требованию о взыскании неустойки, пришел к выводу о несоразмерности заявленного размера неустойки последствиям нарушения обязательства, с учетом его компенсационного характера, в связи с чем для разрешения спора применяет положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом баланса интересов, материального положения ответчика считает возможным снизить размер неустойки до 30000 рублей, что в то же время не приведет к необоснованному освобождению должника от ответственности за невыполнение обязательств по договору и не нарушению баланса интересов сторон.

В соответствии с требованиями статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Очерского городского округа Пермского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с Балуева Сергея Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 57 03 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>) неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №-СН-18 в сумме 30000 рублей.

Неустойку перечислять по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес>) ИНН 590229398, КПП 590201001, отделение Пермь банка России/УФК по <адрес>, р/счет №, кор/счет №, БИК 015773997, ОКТМО 57762000 (Очерский городской округ), КБК 816116070300 20000 140.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Балуева Сергея Федоровича в бюджет Очерского городского округа Пермского края государственную пошлину в размере 1 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения судом в окончательной форме.

Судья

Копия верна: судья В.А. Козлова