Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-220/2022 ~ М-202/2022 от 30.08.2022

№ 2-220/2022

№

                                                РЕШЕНИЕ

                             Именем Российской Федерации

с. Анучино                                                             21 ноября 2022 года

Анучинский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юрченко Л.П., с участием старшего помощника прокурора Анучинского района Приморского края, Вилюмс М.А., при секретаре судебного заседания Слиньковой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-220/2022 по исковому заявлению администрации Анучинского муниципального округа Приморского края к Леви Владимиру Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

                                           УСТАНОВИЛ:

Администрация Анучинского муниципального округа Приморского края обратилась в суд, с указанным иском, указав, что согласно поквартирной карточке Леви Владимир Александрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 21.02.2022 № 06-23 указанное жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности Анучинского муниципального района. При передаче данной квартиры в собственность Анучинского муниципального района, договор социального найма жилого помещения, либо иной документ, на основании которого Леви В.А. было предоставлено жилое помещение, Гражданским сельским поселением передан не был.

Согласно акту обследования от 07.07.2022 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии и непригодно для проживания (двери разбиты, стекла в окнах частично отсутствуют, электричества и внутренней системы отопления не имеется). Со слов соседей в квартире длительное время никто не проживает. Регистрацию по данному адресу с 17.12.2009 имеет Леви Владимир Александрович. В настоящее время его место проживания не известно.

На основании Закона Приморского края от 07.04.2015 № 586-КЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Анучинского муниципального района и Анучинским муниципальным районом» (далее - Закон № 586-КЗ) жилой фонд передан с баланса сельских поселений на баланс администрации Анучинского муниципального района. В связи с принятием Закона Приморского края от 16.09.2019 № 568-КЗ «Об Анучинском муниципальном округе» Закон № 586- КЗ утратил силу. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Закона Приморского края от 16.09.2019 № 568-КЗ «Об Анучинском муниципальном округе», органы местного самоуправления Анучинского муниципального округа являются правопреемниками органов местного самоуправления сельских поселений, в том числе Гражданского сельского поселения и Анучинского муниципального района.

Как следует из правовой позиции п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Администрация Анучинского муниципального округа Приморского края просит суд, признать Леви Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации Анучинского муниципального округа Приморского края Глушко Е.Н., исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, суду пояснила, что администрация представила доказательства добровольного выезда Леви В.А. из жилого помещения, препятствия ему не чинились. Леви В.А. длительное время отсутствует по месту жительства, платежи не поступают. Леви В.А. не заявлял о своём праве на жильё, проведение ремонта. Местонахождение Леви В.А. не известно.

Ответчик Леви В.А. не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежаще, по последнему известному месту жительства, почтовый конверт вернулся с отметкой «истёк срок хранения», в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика, судом назначен адвокат Балкин А.В., действующий на основании ордера № от 12.10.2022, который в судебном заседании иск не признал, в удовлетворении заявленных требований просил истцу отказать, пояснил, что в связи с отсутствием ответчика Леви В.А., его позицию сложно выяснить.

Старший помощник прокурора Анучинского района Приморского края, Вилюмс М.А. просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку квартира, в которой проживал Леви В.А., находится в ненадлежащем состоянии. Дом по адресу: <адрес>, признан аварийным. Администрацией Анучинского муниципального округа Приморского края не подтверждён факт добровольного выезда Леви В.А. из жилого помещения.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Анучинского района Вилюмс М.А., суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.07.2021) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу статьи 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.07.2021) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Положениями ч. 3 ст. 67 ЖК РФ установлены обязанности Нанимателя жилого помещения предоставленного по договору социального найма, а именно:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, является администрация Анучинского муниципального округа Приморского края, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности № от 21.02.2022 (л.д. 7).

07.07.2022 комиссией администрации Анучинского муниципального округа Приморского края был осуществлен выезд по адресу: <адрес> составлен акт осмотра жилого помещения. При обследовании комиссией было установлено, что на момент осмотра жилое помещение по адресу: <адрес> имеет свободный доступ, находится в неудовлетворительном состоянии (двери разбиты, в комнатах имеются остатки мебели и вещей). Полы деревянные, имеют следы старого окрашивания. Оконные и дверные проемы деревянные, присутствуют остатки окрашивания, стекла на оконных рамах частично отсутствуют. Стены оштукатурены, имеются следы старой побелки, закопчения. Розетки, выключатели сломаны, частично отсутствуют. Электричество отсутствует. Внутренняя система отопления (стояки, радиаторы) отсутствуют. На всех элементах жилого помещения отсутствуют следы проведения ремонтных работ. Со слов соседей в квартире длительное время никто не проживает.

В судебном заседании установлено, что Леви В.А. с 17.12.2009 и по настоящее время имеет регистрацию по адресу: <адрес>, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д. 6), адресной справкой МО МВД России «Арсеньевский» ОП № 11 № от 07.09.2022 (л.д. 20), а также справкой отдела адресно-справочной работы УФМС по Приморскому краю от 01.11.2022.

Согласно ответа Гражданского территориального отдела Управления по работе с территориями администрации Анучинского муниципального округа, Леви В.А. на территории Гражданского ТО не проживает, его местонахождение не известно.

Постановлением администрации Анучинского муниципального округа Приморского края № от 22.06.2021 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежит сносу до 31.12.2030.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Леви В.А. длительное время не проживает по адресу регистрации, а так же то, что имеются существенные препятствия для проживания ответчика в спорном жилом помещении, поскольку весь многоквартирный дом, в котором расположена квартира № признан аварийным и подлежит сносу, в частности отсутствуют электричество и внутренняя система отопления (стояки, радиаторы).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, суду не представлены достаточные доказательства, того что Леви В.А. добровольно, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения и его выезд не был вынужденным из-за условий не пригодных для дальнейшего проживания.

Кроме того суду не представлены доказательства, с какого именно времени в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют условия пригодные для проживания в ней ответчика.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии бесспорных и достоверных доказательств добровольного выезда Леви В.А. в другое место жительства и что его выезд не является вынужденным, в связи, с чем не имеется предусмотренных действующим жилищным законодательством оснований для удовлетворения исковых требований.

На указанном основании суд считает, что требование о признании Леви В.А. утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                               РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации Анучинского муниципального округа Приморского края к Леви Владимиру Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Анучинский районный суд Приморского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2022 года.

Судья                                                                                Л.П. Юрченко