Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-81/2023 (2-1558/2022;) ~ М-1552/2022 от 23.11.2022

                                                                    Дело №2-81/2023

                                                                    УИД №05RS0047-01-2022-005793-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 г.                                                                                     г. Хасавюрт

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова Г.М.,

при секретаре судебного заседания Бугдаевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-81/2023 по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

                                               УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан. Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Пр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество, в судебном порядке. По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов. В этой связи ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи. На территории Республики Дагестан находятся линейные бесхозяйные электросетевые объекты, предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в <адрес> Республики Дагестан. От рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым. Электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет объектами.

Представитель истца ПАО «Россети Северный Кавказ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения.

Суд, на основании ст. ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, 5 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался. С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно Градостроительному кодексу РФ (далее – ГрК РФ) к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения.

Так, в пунктах 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ указано «линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения».

В силу ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ к сетям инженерно-технического обеспечения относятся сети электроснабжения, подключение к которым осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике. В ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ также употребляется термин «электрическая сеть», как синоним термина «сеть электроснабжения».

В соответствии с п. 1.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). (седьмое издание), утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, электрическая сеть - совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.

Таким образом, согласно пунктам 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ во взаимосвязи с вышеуказанным нормами права, к линейным объектам в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д. работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В силу своих технических характеристик вышеперечисленные линейные объекты являются недвижимым имуществом.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет недвижимых бесхозяйных объектов (далее – НБО) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав – Росреестр и его территориальные управления.

Согласно пункту 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости» для постановки бесхозяйного имущества на учет в органы Росреестра к Заявлению прилагаются следующие документы:

– документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;

–документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.

Таким образом документы, подтверждающие отсутствие притязаний на НБО со стороны третьих лиц, предоставлены при постановке на учет в Управлении Росреестра по <адрес>

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ об электроэнергетике) ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».

Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Объектов.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанными объектами как своим собственным.

Следует отметить, что от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В совокупности с п. 5 ст. 225 с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Нельзя признать бесхозяйным имущество, в отношении которого имеются обязательственные притязания. Исключена возможность признания имущества бесхозяйным, когда в отношении него возбужден спор.

Признание имущества бесхозяйным возможно только тогда, когда сняты все сомнения в том, что вещь не имеет собственника или собственник неизвестен либо собственник отказался от права собственности.

Поскольку в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи об отсутствии прав собственности на НБО и о принятии их на учет, Общество, как организация эксплуатирующая данные объекты на основании закона имеет право на признание прав собственности на них.

Возражений относительно удовлетворения заявления не поступило.

Таким образом, неустановленный собственник фактически отказался от владения и распоряжения объектами недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление ПАО «Россети Северный Кавказ», удовлетворить.

Признать право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» (ОГРН 1062632029778) на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов:

№	Наименование объекта	Адресные характеристики	Протяженность линии (м)/КТП (ед)	Кадастровый номер
1	Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Костек 35/10 Фидер 1 КТП 1-7/100», состоящий из: 1) КТП 1-7/100 кВА Фидер 1 ПС Костек 35/10, площадь застройки 3.6 кв.м; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 1-7/100 кВА Фидер 1 ПС Костек 35/10 протяженностью 122 м	<адрес>, с Садовое	122	05:05:000127:179
2	Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Димитрова 35/10 Фидер 3 КТП 3-БН6», состоящий из: 1) КТП 3-БН6 кВА Фидер 3 ПС Димитрова 35/10, площадь застройки 3,8 кв.м; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 3-БН6 кВА Фидер 3 ПС Димитрова 35/10 протяженностью 10 м	<адрес>, р-н Хасавюртовский, с Борагангечув	10	05:05:000027:1298
3	Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Костек 35/10 Фидер 1 КТП 1-9/100», состоящий из: 1) КТП 1-9/100 кВА Фидер 1 ПС Костек 35/10, площадь застройки 6.5 кв.м; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 1-9/100 кВА Фидер 1 ПС Костек 35/10 протяженностью 229 м, количество опор 8 шт	<адрес>	229	05:05:000091:227
4	Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Куруш 110/10 Фидер 1 КТП 1-18/63», состоящий из: 1) КТП 1-18/63 кВА Фидер 1 ПС Куруш 110/10, площадь застройки 1,5 кв.м; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 1-18/63 кВА Фидер 1 ПС Куруш 110/10 протяженностью 523 м, количество опор 20 шт.	<адрес>	523	05:05:000125:460
5	Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Ярык-Су 110/10 Фидер 17 КТП 17-10/160" представляет собой сложную вещь и состоит из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 17-10/160 кВА Фидер 17 ПС Ярык-Су 110/35/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 36 м; 2) КТП 17-10/160 кВА Фидер 17 ПС <адрес>ю застройки 3,12 кв.м.	<адрес>, р-н Хасавюртовский, с Эндирей	36	05:05:000004:5498
6	Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Ярык-Су 110/35/10 Фидер 17 КТП 17-11/100" представляет собой сложную вещь и состоит из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 17-11/100 кВА Фидер 17 ПС Ярык-Су 110/35/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 36 м; 2) КТП 17-11/100 кВА Фидер 17 ПС <адрес>ю застройки 3,11 кв.м.	<адрес>, с Эндирей	36	05:05:000004:5497

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                              Г.М. Магомедов