Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-138/2023 от 12.04.2023

                  дело №

УИД 16RS0№-04

                                                               РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Залялов И.К., рассмотрев жалобу ООО «АВАКС» на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

              установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее Центральное МУГАДН) ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АВАКС» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Чистопольский городской суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указано, что на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АВАКС» предоставил в аренду ООО «БИРОН» транспортное средство марки «VOLVO» с государственным регистрационным знаком № (С№) сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения находилось во владении ООО «БИРОН», что подтверждается путевым листом, данными из личного кабинета общества.

Представитель ООО «АВАКС» на судебное заседание не явился.

Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О дорогах и дорожной деятельности» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 31 минуту 39 секунд на участке автомобильной федерального значения Р239 «Казань-Оренбург» 126 км. 293 м. ООО «АВАКС» собственник транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH 6х2 R грузовой бортовой», государственный регистрационный знак №, в нарушение требования пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АВАКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «АВАКС» передал во временное владение и пользование ООО «Бирон» в лице ФИО3 транспортное средство марки «ВОЛЬВО FH 6х2 R грузовой бортовой», государственный регистрационный знак №. В этот же день по акту приема – передачи ООО «Бирон» приняло данное транспортное средство.

Из акта передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РТИТС» передало в безвозмездное пользование ООО «Бирон» бортовое устройство серийный (заводской) № на транспортное средство с государственным регистрационным знаком № №

Также, из материалов дела усматривается, что ООО «Бирон» выдан путевой лист грузового автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, марки «ВОЛЬВО FH 6х2 R грузовой бортовой», государственный регистрационный знак № ФИО4, работнику данного общества.

Согласно сведениям ООО «РТИТС» за исх. ТФО – 23 – 4215 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на дату фиксации административного правонарушения транспортное средство марки «ВОЛЬВО FH 6х2 R грузовой бортовой», государственный регистрационный знак № зарегистрировано за владельцем ООО «Бирон». В соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи за данным транспортным средством закреплено бортовое устройство №, которое на момент фиксации не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу части 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из части 6 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях усматривается, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «АВАКС» передал во временное владение и пользование ООО «БИРОН» в лице ФИО3 транспортное средство марки «ВОЛЬВО FH 6х2 R грузовой бортовой», государственный регистрационный знак №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «РТИТС» передало в безвозмездное пользование ООО «Бирон» бортовое устройство серийный (заводской) № на транспортное средство с государственным регистрационным знаком №

Кроме того, ООО «Бирон» выдан путевой лист грузового автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, марки «ВОЛЬВО FH 6х2 R грузовой бортовой», государственный регистрационный знак №, ФИО4, работнику данного общества, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализ вышеизложенных доказательств в совокупности позволяет сделать вывод о том, что в момент автоматической фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица, на основании чего судья приходит к выводу об отсутствии вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для освобождения указанного лица от административной ответственности.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в том числе отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене, а производство по данному делу – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «АВАКС» состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ООО «АВАКС» по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АВАКС» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья/подпись

Копия верна/Судья                             И.К. Залялов