Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-230/2020 от 08.12.2020

Дело № 11-230/2020 Мировой судья Павлова В.А.

(УИД12МS0030-01-2020-005071-12)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 декабря 2020 г. п.Медведево

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ильина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ерусланове Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Чагина И.А. на определение мирового судьи судебного участка № ... Медведевского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № ... Медведевского судебного района Республики Марий Эл, от <...> года о возвращении заявления Чагина И.А. к Акционерному обществу <данные изъяты>» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Чагин И.А. обратился к мировому судье с исковым заявлением к АО «<данные изъяты>» о взыскании неосновательного обогащения, компенсации морального вреда, штрафа.

Определением мирового судьи от <...> года указанное исковое заявление возвращено взыскателю в связи с тем, чтозаявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Не согласившись с определением мирового судьи от <...> года, Чагин И.А. обратился в суд с частной жалобой, в которой просит указанное определение мирового судьи отменить, разрешить вопрос по существу.

В обоснование жалобы указано, что истец обратился с иском к ответчику, который является кредитный организацией, при этом данная кредитная организация не входит в реестр финансовых организаций, указанных в ст.30 Федерального закона от 4 июня 2018 г. №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», в связи с чем у заявителя не возникло обязанности по соблюдению обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 333 ГПК РФ дело рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов делаЧагин И.А. обратился к мировому судье с исковым заявлением к АО <данные изъяты>» о взыскании неосновательного обогащения, компенсации морального вреда, штрафа, мотивируя требования тем, что <...> года между ним и АО <данные изъяты>» заключен договор потребительского кредита сроком не позднее <...> года В п. 15 указанного договора истцом дано согласие на страхование по Договору коллективного страхования, заключенного между Банком и <данные изъяты>, на условиях коллективного страхования заемщиков. Плата за компенсацию расходов Банкпа на оплату страховой премии составила <данные изъяты> руб., которая была в этот же день списана со счета истца. Ссылаясь, на погашение задолженности в полном объеме по указанному договору потребительского кредита, а также на ст. 32 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 7 февраля 2002 г. «О защите прав потребителей», положения ст.781 ГК РФ просила взыскать с ответчика часть суммы компенсации расходов в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты>% от суммы удовлетворенных требований (л.д. 1-4).

Возвращая исковое заявление Чагина И.А., судья исходил из положений п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, Федерального закона от 4 июня 2018 г. №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», в связи с чем указал, что страхователь вправе заявлять в судебном порядке требования к страховщику только после получения от финансового уполномоченного документа, свидетельствующего о соблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора со страховщиком, а поскольку

С данными выводами мирового судьи согласиться невозможно по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

Необходимость соблюдения потребителем финансовых услуг обязательного досудебного порядка разрешения спора определяется компетенцией финансового уполномоченного по разрешению споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, установленной статьей 15 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Закон), вступившим в законную силу <...> года.

Согласно ч.2 ст.15 вышеуказанного Закона потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от дата N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 15 данного Закона в случае, если требования потребителя финансовых услуг предъявляются в отношении финансовых организаций, не включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона, или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, или в отношении финансовых организаций, указанных в пункте 6 части 1 статьи 19 настоящего Федерального закона, либо размер требований потребителя финансовых услуг превышает 500 тысяч рублей, либо требования потребителя финансовых услуг касаются вопросов, указанных в пункте 8 части 1 статьи 19 настоящего Федерального закона, потребитель финансовых услуг вправе заявить указанные требования в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в судебном порядке без направления обращения финансовому уполномоченному.

На основании ч. 2 ст.29 Закона в реестр подлежат включению финансовые организации, указанные в части 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, с даты получения ими соответствующего разрешения (лицензии), включения в реестр финансовых организаций соответствующего вида, дающих им право осуществлять деятельность на финансовом рынке, с указанием финансовых услуг, которые вправе оказывать потребителю финансовых услуг соответствующая финансовая организация, включенная в реестр, в соответствии с лицензией (разрешением), в связи с ее включением в реестр финансовых организаций соответствующего вида.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 28 Закона с финансовым уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом обязаны организовать взаимодействие следующие финансовые организации-кредитные организации.

В вышеуказанной статье Закона имеется примечание о том, что п. 5 ч. 1 ст. 28 Закона вступает в силу с <...> года

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст.1 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» Кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.

Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Чагиным И.А. подано мировому судье исковое заявление к АО «Россельхозбанк», как к кредитной организации, оказывающие услуги по присоединению к Договору страхования. Данное исковое заявление подано до <...> года

Поскольку норма п. 5 ч. 1 ст.28 Закона не вступила в законную силу на момент подачи данного искового заявления, она, соответственно, не подлежит применению, в связи с чем суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что истец был вправе заявить указанные требования в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в судебном порядке без направления обращения финансовому уполномоченному.

Указанные требования закона при рассмотрении дела мировым судьей соблюдены не были.

Кроме того, мировым судьей также не учтено при вынесении обжалуемого определения, что АО «<данные изъяты>» в указанный в ч.3 ст.15, ст.29, ст.30 Закона реестр не входит, в связи с чем установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора для истца не обязателен.

Учитывая, что допущенные нарушения норм права являются существенными и непреодолимыми, они могут быть исправлены только посредством отмены обжалуемого определения и направления дела мировому судье.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное и разрешить дело в соответствии с установленными по делу обстоятельствами на момент вынесения судебного постановления и подлежащими применению нормами материального и процессуального закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № ... Медведевского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № ... Медведевского судебного района Республики Марий Эл, от <...> года о возвращении заявления Чагина И.А. к Акционерному обществу «<данные изъяты>» о защите прав потребителей отменить.

Исковое заявление Чагина И.А. к Акционерному обществу «<данные изъяты>» о защите прав потребителей направить мировому судье судебного участка № ... Медведевского судебного района Республики Марий Эл для решения вопроса о принятии к производству.

Судья Е.В. Ильин