Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1388/2022 ~ М-1166/2022 от 03.08.2022

                                            Дело №2-1388/2022, 61RS0017-01-2022-002143-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022г.                                                                            г. Красный Сулин

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Сапожковой Л.В.

с участием представителей истца Целуйко Ю.И., Глущенко Г.Б., представителей ответчика Кимяшевой Э.С., Бойцовой М.В., представителя третьих лиц Каминской Ю.С.

при секретаре Орловой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Целуйко Ивана Никифоровича к начальнику Красносулинского филиала ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании действий по приостановлению(ограничению) коммунальной услуги по электроснабжения, начислению задолженности, пени, штрафов незаконными

УСТАНОВИЛ:

Истец Целуйко Иван Никифорович обратился в суд с иском к ответчику начальнику Красносулинского филиала ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», о признании действий незаконными, признании незаконными долгов по квитанциям № за июнь 2022.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что он проживает в многоквартирном доме по адресу: <адрес> регулярно оплачивает услуги по электроэнергии, но в платежных документах постоянно требуют какие-то денежные суммы за незаказанные и неоказанные услуги. В последней квитанции требуют сумму 3786 руб. 80 коп.

В ходе рассмотрения дела судом представитель истца в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил требования об уплате долгов, пени, штрафов за отключение и подключение электроэнергии за период с 04.2021 года по 25.10.2022 года незаконными и отменить, признать действия ответчика по приостановлению (ограничению) коммунальной услуги по электроснабжения, незаконными и признать акты по приостановлению (ограничению) и возобновлению незаконными.

Определением суда от 20 сентября 2022г. в качестве соответчика привлечено ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону".

Определением суда от 04 октября 2022г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самодеятельных требований на предмет спора ООО «Энерготранс», ООО «ТЭК», ИП. Ерпелев И.А.

Истец Целуйко И.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители истца Целуйко Ю.И., Глущенко Г.Б., в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что потребитель Целуйко И.Н. предупреждений об отключении электроэнергии не получал. Также пояснили, что и иными способами, предусмотренными законом, потребитель Целуйко И.Н. ответчиком об отключении электроэнергии, не извещался, акт об отключении составлялся в его отсутствие, с актами он не знакомлен, копии актов не получал и в его адрес они не направлялись. Он также не присутствовал при составлении акта. Считают действия ответчика по приостановлению (ограничению) электроснабжения незаконными, как и начисления долгов, а также распределение поступающих платежей.

Представители ответчика ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" Кимяшева Э.С., Бойцова М.В. с иском не согласны, поддержали ранее представленные возражения и пояснения данные по делу. В ранее представленном отзыве указал, что ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" не согласны с заявленными исковыми требованиями истца в полном объеме, общество выполняет свои обязательства, установленные п. 1 ст. 539 ГК РФ и поставляет Целуйко И.Н. через присоединенную сеть электроэнергию, потребитель же со своей стороны не выполняет своих обязательств по оплате за потребленную электроэнергию, тем самым создает многомесячную задолженность. В результате чего в договоре энергоснабжения № по состоянию на 28.02.2021 образовалась задолженность в размере 2582,63 руб. (размер данной задолженности превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, сумма двойного норматива составляет 1449,76 руб.) Общество ежемесячно направляет в адрес потребителя счета на оплату на бумажном носителе, иной способ доставки потребитель не выбрал (электронная квитанция), также потребитель не использует сервис «Личный кабинет» на сайте Общества. Информация о неполучении счетов на оплату от Целуйко И.Н. не поступала.

В связи с непринятием потребителем мер по полному погашению задолженности за потреблённую электрическую энергию, подача электроэнергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> приостановлена 22.04.2021.

Согласно действующей калькуляции на 22.04.2021 стоимость услуг по введению ограничения (приостановления) и последующему возобновлению режима потребления электрической энергии по вышеуказанному адресу составляет 1320 руб. 22.04.2021 задолженность за потребленную электроэнергию была погашена электроснабжение было возобновлено, о чем свидетельствует акт о возобновления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению.

В связи с отсутствием показаний на 25.03.2021 расчёт потребителю электроэнергии произведён согласно п. 59 Правил № 354. 80 кВт*ч*4,11 руб. = 328,80 руб. (начисление в пределах соц. нормы). Всего начислено за март 2021: Задолженность на 01.03.2021 по показания 10680 = 3023,28 руб. + начислено 328,80 руб. + 20,44 руб. пени = 3372,52 руб. За апрель 2021: 10680-10871=191 кВт*ч из них 191 кВт*ч *4,11 руб. = 785,01 руб. (начисление в пределах соц. Норм) Таким образом, за апрель 2021 задолженность составила: Задолженность на 01.04.2021 = 3372,52 руб. + начислено 785,01 руб. + 17, 698 + 550 руб. услуги по введению ограничения потребления + 550 руб. услуги по возобновлению - 3372,52 руб. оплачено -328,80 руб. перерасчет среднего за март по фактические показания 10871 зафиксированные на момент ограничения потребления электрической энергии 22.04.2021 = 1573,89 руб. За май 2021 начислено 10871-10911=40 кВт*ч 40Вт*ч *4,11 руб. = 164,40 руб. (начисление в пределах соц. нормы) задолженность за май 2021 составила: задолженность на 01.05.2021 = 1573,89 руб. + начислено 164,40 руб. - 160,29 руб. оплачено = 1578 руб. За июнь 2021 начислено 10911-10940=29 кВт*ч. 29 кВт*ч *4,11 руб. = 119,19 руб. (начисление в пределах соц. нормы) За июнь 2021 задолженность составила 1578 руб. + начислено 119,19 руб. + 1,64 руб. пени - 120 руб. оплачено = 1578,83 руб. За июль 2021 начислено 10940-11077=137 кВт*ч; 137 кВт*ч *4,25 руб. = 582,25 руб. (начисление в пределах соц. нормы). Задолженность на 01.07.2021 = 1578,83 руб. + начислено 582,25 руб. + 3,34 руб. пени + 220 руб. перерасчет по услугам за введение ограничения и возобновление режима потребления электроэнергии - 582,25 руб. оплачено = 1802,17 руб. За август 2021 начислено в связи с отсутствием показаний на 25.08.2021 согласно п. 59 Правил № 354, 87 кВт*ч*4,25 руб. = 369,75 руб. (начисление в пределах соц. нормы) Задолженность на 01.08.2021 = 1802,17 руб. + начислено 369,75 руб. + 7,53 руб. пени = 2179,45 руб. За сентябрь 2021 начислено 11077-11269=192 кВт*ч, 192 кВт*ч *4,25 руб. = 816 руб. (начисление в пределах соц. нормы). Задолженность на 01.09.2021 =2179,45 руб. + начислено 816 руб. + 10,89 руб. пени- 369,75 руб. перерасчет среднего за август 2021 по фактические показания 11269 - 671,50 руб. оплачено = 1965,09 руб. За октябрь 2021 начислено 11269-11344=75 кВт*ч, 75 кВт*ч *4,25 руб. = 318,75 руб. (начисление в пределах соц. нормы) Задолженность на 01.10.2021 = 1965,09 руб. + начислено 318,75 руб. + 12,72 руб. пени - 153 руб. оплачено = 2143,56 руб. Общество направило Целуйко И.Н. уведомление о планируемом ограничении режима потребления электроэнергии со сроком погашения задолженности в течение 20 дней. Соответствующее уведомление включено в счет на оплату, направленный должнику в октябре 2021 года. Начисления за ноябрь 2021:11344-11375=31кВт*ч. 31кВт*ч*4,25 =131,75 руб. (начисление в пределах соц. нормы). Задолженность на 01.11.2021 = 2143,56 руб. + начислено 131,75 руб. + 18,35 пени - 135 руб. оплачено = 2158,66 руб.

В связи с непринятием потребителем мер по полному погашению задолженности потреблённую электрическую энергию, подача электроэнергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> приостановлена 10.12.2021. За декабрь 2021: 11375-11468=93 кВт*ч (11468 - показания индивидуального прибора учета, зафиксированное представителем ООО «Энерготранс» в акте о введении ограничения (приостановления) коммунальной услуги по электроснабжению от 10.12.2021. 93 кВт*ч *4,25 руб. = 395,25 руб. (начисление в пределах соц. нормы)

Задолженность на 01.12.2021 = 2158,66 руб. + начислено 395,25 руб. + 26,4 пени + 1500 руб. услуги по введению ограничения потребления - 387 руб. опла1! 3693,38 руб. За январь 2022 начислено 11468-11578=110 кВт*ч 110 кВт*ч *4,25 руб. = 467,50 руб. (начисление в пределах соц. нормы) Задолженность на 01.01.2022 = 3693,38 руб. + начислено 467,50 руб. + 35,1 пени - 467,50 руб. оплачено = 3728,56 руб. За февраль 2022 начислено 11578-11620=42 кВт*ч 42 кВт*ч *4,25 руб. = 178,50 руб. (начисление в пределах соц. нормы) Задолженность на 01.02.2022 = 3728,56 руб. + начислено 178,50 руб. + 40,5 пени - 178,50 руб. оплачено = 3769,09 руб. За март 2022 начислено 11620-11788=168 кВт*ч 140 кВт*ч *4,25 руб. = 595 руб. (начисление в пределах соц. нормы) 28 кВт*ч *5,95 руб. = 166,60 руб. (начисление сверх соц. нормы) Задолженность на 01.03.2022 = 3769,09 руб. + начислено 761,60 руб. + 49.0И пени - 892,50 руб. оплачено = 3687,25 руб. Начислено за апрель 2022: 11788-11880=92 кВт*ч 92 кВт*ч *4,25 руб. = 391 руб. (начисление в пределах соц. нормы) 11880-11942=62 кВт*ч.48 кВт*ч *4,25 руб. = 204 руб. (начисление в пределах соц. нормы) 14 кВт*ч *5,95 руб. = 83,30 руб. (начисление сверх соц. нормы) ( 11942 - показания индивидуального прибора учета, зафиксированные представителем ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в акте о самовольном подключении к электрическим сетям от 29.04.2022 (приложение №).

Ввиду того, что вышеуказанный Акт поступил в адрес Общества после 25 числа, соответствии с п. 61 Правил №354 расчёт за «апрель 2022» произведён в расчётном виде «май 2022» путем произведения перерасчёта. 11880 - показания индивидуального прибора учета, предоставленные, Потребителем при оплате 12.04.2022.Таким образом, задолженность на 01.04.2022 = 3687,25 руб. + начислено 391 руб. - 391 руб. Оплачено 3687 руб. 25 коп. За май 2022 начислено 11942-12059=117 кВт*ч 117 кВт*ч *4,25 руб. = 497,25 руб. (начисление в пределах соц. нормы)Задолженность на 01.05.2022 = 3687,25 руб. + начислено 497,25 руб. + 287,30 руб. перерасчет за апрель по фактические показания 11942 - 760,75 руб. оплачено = 3711,05 руб. В соответствии с п. 119(a) Правил №354, Общество направило Целуйко И.Н. уведомление о планируемом ограничении режима потребления электроэнергии со сроком погашения задолженности в течение 20 дней. Соответствующее уведомление включено в счет на оплату, направленный должнику в мае 2022 года. За июнь 2022 начислено 12059-12276=217 кВт*ч, 172 кВт*ч *4,25 руб. = 731 руб. (начисление в пределах соц. нормы), 45 кВт*ч *5,95 руб. = 267,75 руб. (начисление сверх соц.нормы) Задолженность на 01.06.2022 = 3711,05 руб. + начислено 998,75 руб. - 923 руб. оплачено = 3786,80 руб. За июль 2022 начислено 12276-12422=146 кВт*ч. 146 кВт*ч *4,42 руб. = 645,32 руб. (начисление в пределах соц. нормы). Задолженность на 01.07.2022 = 3786,80 руб. + начислено 645,32 руб. + 9,05 руб. пени + 1500 руб. услуги по введению ограничения потребления - 260 руб. оплачено = 5681,17 руб. В связи с непринятием потребителем мер по полному погашению задолженности за потреблённую электрическую энергию, подача электроэнергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> была приостановлена 11.07.2022. За август 2022 начислено 12422-12473=51 кВт*ч, 51 кВт*ч *4,42 руб. = 225,42 руб. (начисление в пределах соц. нормы) Задолженность на 01.08.2022 = 5681,17 руб. + начислено 225,42 руб. + 22,22 руб. пени - 253 руб. оплачено = 5675,81 руб. Сотрудниками подрядной организации ИП Ерпелев 25.07.2022 в ходе проведения контрольных мероприятий по проверке отключенного состояния было выявлено на энергопринимающих устройствах потребителя, в отношении которого ранее введено ограничение, произведены действия по самовольному подключению энергопринимающих устройств к электрическим сетям и самовольному (безучетное использованию электрической энергии при сохранении обстоятельств, что послужило основанием для введения ограничения. По состоянию на 18.08.2022 задолженность по договору энергоснабжения № составляет 5675,81 руб., в т.ч. 4174,15 руб. за потребленную электроэнергию, 1247,00 руб. за введение ограничения режима по электрической энергии, 254,66 руб. пени. На основании вышеизложенного, предъявленный к оплате объём электроэнергии, рассчитанный Обществом, подлежит оплате в полном объёме. Процедура по введению ограничения подачи электроэнергии инициирована Обществом и не противоречит нормам действующего законодательства. В по вопросу порядка погашения задолженности, считают и дополнительно поясняют, что порядок погашения задолженностей (при наличии нескольких составляющих и неполной оплате величины долга, происходит автоматически и только по «входящему сальдо». Поступившая сумма оплаты распределяется в следующем порядке: погашается задолженность по решению суда или судебному приказу (судебные издержки: представительские услуги, экспертиза, почтовые расходы и другие признанные судом необходимыми расходы, госпошлина); Погашается задолженность за отключение и возобновление подачи электрической энергии; Погашается задолженность за электрическую энергию, в том числе и за общедомовые нужды; начисленная сумма пени. Очередность погашения требований по денежному обязательству прописана ст. 391 ГК РФ. Поскольку наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, то сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, распределена согласно ст. 319 ГК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Энерготранс», ООО «ТЭК» Каминская Ю.С. в судебное заседание явилась, полагает исковые требования истца неподлежащими удовлетворению.

Ответчик начальник Красносулинского производственного участка ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ФИО8, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ИП Ерпелев И.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской, частей 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение, возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ст. 546 ГК РФ, если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Пунктом 7 ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительству РФ предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предоставлению или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила).

Настоящие Правила устанавливают основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии (далее - потребители) (п. 1 Правил)

Из содержания Правил следует, что ограничение режима потребления - это полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами.

Субисполнитель - это сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами;

Согласно п. 1 (2) Правил субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

Между тем ограничение режима потребления вводится в порядке, предусмотренном Правилами.

Согласно п. 10 Правил в целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления.

В соответствии с п. 11 исполнитель (субисполнитель) при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя (субисполнителя), составляет акт о введении ограничения режима потребления, содержащий следующую информацию: а) полное и сокращенное (при наличии) наименование организации, ее адрес, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет в налоговом органе в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц; б) фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей; в) фамилия, имя, отчество (при наличии) и паспортные данные гражданина либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; г) основание введения ограничения режима потребления; д) описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более; е) тип ограничения режима потребления (частичное или полное); ж) место, дата и время составления акта; з) дата и время введения ограничения режима потребления; и) уровень частичного ограничения режима потребления - если в отношении потребителя вводится частичное ограничение режима потребления; к) уровень потребления иных лиц, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики потребителя, в отношении которого вводится полное ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям; л) адрес, по которому производятся действия по введению ограничения режима потребления; м) технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых введено ограничение режима потребления, с указанием места установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии); н) номера, место установки и показания приборов учета, используемых в соответствии с п. 12 (1) настоящих Правил для контроля соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления, на дату и время введения ограничения режима потребления; фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, уполномоченного на подписание акта от имени потребителя; причины, по которым ограничение режима потребления не было введено, - если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя ограничение режима потребления не было введено.

Из содержания п. 13 следует, что Акт о введении ограничения режима потребления, акт о необеспечении доступа и акт проверки введенного ограничения режима потребления составляются в 3 экземплярах (в 4 экземплярах - если введение ограничения режима потребления осуществляется субисполнителем).

Соответствующий акт подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). При этом акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте. Указанные незаинтересованные лица вправе уточнить в акте, достоверность какой именно информации они подтверждают, при этом к информации, достоверность которой подтверждается указанными лицами, не могут быть отнесены выводы о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления, а также выводы о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления.

При составлении акта в присутствии 2 незаинтересованных лиц в акте указываются в отношении каждого из них фамилия, имя и отчество (при наличии), фактическое место жительства, паспортные данные либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также телефон этого лица.

Присутствующим при составлении акта заинтересованным лицам - инициатору введения ограничения, исполнителю (если акт составляется субисполнителем) и потребителю - вручается по одному экземпляру акта. В случае отсутствия при составлении акта заинтересованных лиц (инициатора введения ограничения, исполнителя, потребителя) указанный акт направляется исполнителем (субисполнителем) в течение одного рабочего дня после дня его подписания отсутствовавшим при его составлении лицам.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

Согласно подпункта "а" пункта 117 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) (далее Правил), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Пунктом 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от06.05.2011 N 354, определено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Абзацем 2 подпункта "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2011, предусмотрена возможность ограничения режима потребления электрической энергии при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

В соответствии с пунктом 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" названного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление ему коммунальной услуги в порядке, предусмотренном подпунктами "а" - "в" пункта 119 Правил N 354, при этом подпунктом "а" соответствующей нормы прямо предусмотрено, что предупреждение (уведомление) потребителя-должника об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги за долги считается доставленным потребителю с момента включения исполнителем в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), при этом получение от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) не требуется. (письмо от 12 ноября 2020 г. N 45451-ОЛ/06 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ)

Участники жилищных правоотношений при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать разумно и добросовестно, при этом в случаях, когда жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (статья 7 ЖК РФ).

Следовательно, невыполнение потребителем нормативных требований ЖК РФ по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не соответствует стандарту разумного и добросовестного поведения участника жилищных правоотношений, в связи с чем, суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления правом, должен отказать потребителю в защите принадлежащего ему права полностью или частично (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

ЖК РФ не содержит требований к правовому регулированию обмена юридически значимыми сообщениями между участниками жилищных правоотношений, в том числе для целей введения ограничения предоставления коммунальных услуг, в связи с чем подзаконные нормативные-правовые акты, принятые во исполнение ЖК РФ, не могут устанавливать особые требования к обмену юридически значимыми сообщениями, отличные от общих гражданско-правовых норм.

Согласно пункту 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение может считаться доставленным не только тогда, когда оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но и считается доставленным в иных случаях, прямо предусмотренных законом. Иными словами, статья 165.1 ГК РФ устанавливает возможность применения юридической фикции, с которой может связываться факт доставки юридически значимого сообщения адресату, вне зависимости от фактического его вручения и (или) ознакомления адресата с таким сообщением.

Следовательно, указанное в подпункте "а" пункта 119 Правил N 354 предупреждение (уведомление) должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, включенное в текст платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги, является иным, предусмотренным пунктом 2 статьи 165.1 ГК РФ и статьей 7 ЖК РФ, законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги. Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

В судебном заседании установлено, что истцу Целуйко И.Н. на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На основании договора дарения от 25 марта 2022года данная квартира принадлежит Целуйко Ю.И., право собственности зарегистрировано 28 марта 2021года. (л.д. 150, 27)

ПАО "ТНС энергоРостов-на-Дону" является гарантирующим поставщиком электрической энергии. Для обеспечения жилого помещения, расположенного по адресу: электрической энергией и выставления соответствующих счетов на квартиру открыт лицевой счет на имя Целуйко И.Н.

Для учета потребленной электрической энергии в подъезде жилого дома, расположенном по указанному выше адресу, был допущен в эксплуатацию индивидуальный прибор учета Вектор-1 №, срок поверки 31 марта 2026года.

Расчет платы за потребленную электрическую энергию осуществлялся в соответствии с его показаниями при условии их передачи абонентом либо в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела, на 28.02.2021 по лицевому счету истца образовалась задолженность в размере 2582,63рублей Данная сумма была выставлена потребителю к оплате в квитанции (л.д. 128). Задолженность погашена не была.

Согласно счету на оплату за апрель 2021г. истцом Целуйко И.Н. произведена оплата в сумме 3371 руб. 52 коп.(л.д. 130) при этом начислено за введение ограничения и возобновление по 550руб. за услугу, начислено за электроснабжение 456 руб. 21 коп., пени - 17 руб. 68 коп.

Согласно счету на оплату за май 2021года истцом Целуйко И.Н. произведена оплата в сумме 160руб. 29 коп. (л.д. 131) при этом зачислено 160 руб. 29 коп. на оплату за введение ограничения, начислено за электроснабжение 164 руб. 40коп.

Согласно счету на оплату за июнь 2021года истцом Целуйко И.Н. произведена оплата в сумме 120руб. 00 коп. (л.д. 132) при этом зачислено 120руб. на оплату за введение ограничения, начислено за электроснабжение 119 руб. 19коп., пени- 1 руб. 64 коп.

Согласно счету на оплату за июль 2021года истцом Целуйко И.Н. произведена оплата в сумме 582,25 руб. (л.д. 133) при этом зачислено 379руб. 71 коп. на оплату за введение ограничения и 202 руб. 54 коп. за возобновление начислено за электроснабжение 582 руб. 25 коп., пени- 3 руб. 34 коп.

Согласно счету на оплату за август 2021года истцом Целуйко И.Н. не произведена оплата (л.д. 134) начислено 2 377 руб. 28 коп. начислено за электроснабжение 369 руб. 75 коп., пени- 7руб. 53 коп.

Согласно счету на оплату за сентябрь 2021года истцом Целуйко И.Н. произведена оплата в сумме 671 руб. 50 коп. (л.д. 135) при этом зачислено 379руб. 71 коп. на оплату за возобновление 457 руб. 46 коп. и 214 руб. 04 коп. за электроснабжение. При этом в счет включено уведомление об ограничении, приостановлении предоставленных коммунальной услуги электроснабжения поскольку имеется задолженность в размере 1443 руб. 76 коп. начислено за электроснабжение 446 руб. 25 коп., пени - 10 руб. 89 коп.

Согласно счету на оплату за октябрь 2021года истцом Целуйко И.Н. произведена оплата в сумме 153 руб. (л.д. 136) при этом зачислено за электроснабжение. При этом в счет включено уведомление об ограничении, приостановлении предоставленных коммунальной услуги электроснабжения поскольку имеется задолженность в размере 1771 руб. 01 коп. начислено за электроснабжение 318 руб. 75 коп., пени - 12 руб. 72 коп.

Согласно счету на оплату за ноябрь 2021года истцом Целуйко И.Н. произведена оплата в сумме 135 руб. (л.д. 137) при этом зачислено за электроснабжение, начислено за электроснабжение 131 руб. 55 коп., пени - 18 руб. 35 коп.

Согласно счету на оплату за декабрь 2021г. истцом Целуйко И.Н. произведена оплата в сумме 387 руб. (л.д. 138) при этом начислено за введение ограничения 550руб., оплата в сумме 387 руб. зачислено 387 руб. начислено за электроснабжение 395руб. 25 коп., пени - 26 руб. 47 коп.

Согласно счету на оплату за январь 2022г. истцом Целуйко И.Н. произведена оплата в сумме 467 руб. 50 коп. (л.д. 139) при этом начислено за введение ограничения 550руб., оплата в сумме 467 руб. 50коп. зачислена за введение ограничения, начислено за электроснабжение 467 руб. 50 коп., пени - 35 руб. 18коп.

Согласно счету на оплату за февраль 2022г. истцом Целуйко И.Н. произведена оплата в сумме 178 руб. 50 коп. (л.д. 140) при этом оплата в сумме 178 руб. 50коп. зачислена за введение ограничения. начислено за электроснабжение 178 руб. 50 коп., пени - 40 руб. 53 коп.

Согласно счету на оплату за март 2022г. истцом Целуйко И.Н. произведена оплата в сумме 892.50 руб. (л.д. 141) при этом оплата в сумме 467 руб. зачислена за введение ограничения, а сумма 425 руб. 50 коп. за электроснабжение. начислено за электроснабжение 761 руб. 60коп., пени - 49 руб. 06 коп.

Согласно счету на оплату за апрель 2022г. истцом Целуйко И.Н. произведена оплата в сумме 391 руб. (л.д. 142) при этом сумма зачислена за электроснабжение. начислено за электроснабжение 391 руб.

Согласно счету на оплату за май 2022г. истцом Целуйко И.Н. произведена оплата в сумме 760,65 руб. (л.д. 143) при этом сумма зачислена за электроснабжение. При этом в счет включено уведомление об ограничении, приостановлении предоставленных коммунальной услуги электроснабжения поскольку имеется задолженность в размере 2703 руб. 11 коп. начислено за электроснабжение 784 руб. 55 коп.

Согласно счету на оплату за июнь 2022г. истцом Целуйко И.Н. произведена оплата в сумме 923 руб. (л.д. 144) при этом сумма зачислена за электроснабжение. начислено за электроснабжение 998 руб. 75 коп.,

Согласно счету на оплату за июль 2022г. истцом Целуйко И.Н. произведена оплата в сумме 260 руб. (л.д. 145) при этом сумма зачислена за электроснабжение, при этом начислено за введение ограничения 1500руб. начислено за электроснабжение 645 руб. 32 коп., пени- 9 руб. 05 коп.

Согласно счету на оплату за август 2022г. истцом Целуйко И.Н. произведена оплата в сумме 253 руб. (л.д. 146) при этом оплата в сумме 253 руб. зачислена за введение ограничения, начислено за электроснабжение 225 руб. 42 коп., пени - 22руб. 22 коп.

Согласно счету на оплату за сентябрь 2022г. истцом Целуйко И.Н. произведена оплата в сумме 583руб. 44 коп. (л.д. 146) при этом оплата в сумме 583 руб. 44 коп. зачислена за введение ограничения, начислено за электроснабжение 794 руб. 58коп., пени- 30 руб. 26коп.

В материалах дела имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ, акт от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в которых содержатся сведения о том, что производится приостановление электроснабжения Целуйко И.Н. по адресу: <адрес>, ул..50 лет Октября <адрес>, однако они подписаны потребителем, а только исполнителем.

Ответчику согласно требованиям закона приведенным выше ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не требуется подтверждение факта вручения и (или) ознакомления потребителя-должника Целуйко И.Н. с содержанием предупреждения (уведомления), включенного в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, так как соответствующее предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю-должнику с даты направления платежного документа исполнителем коммунальных услуг, которая нормативно определена частью 2 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 67 Правил N 354.

Из представленных ответчиком доказательств следует, что истцу направлялись извещения о наличии задолженности с предупреждением об ограничении или приостановке подачи электроэнергии, а случае отсутствия технической возможности ограничения, вместе с платежными квитанциями ( счет за февраль 2021г, счет за октябрь 2021г., счет за май 2022года)

Таким образом, истец были надлежащим образом извещен о наличии задолженности, предложении погасить задолженность, а в случае отказа погасить задолженность - о предстоящем ограничении или приостановке подачи электроэнергии, а случае отсутствия технической возможности ограничения подачи электроэнергии.

В связи с изложенным суд полагает, что доводы Целуйко И.Н.                                       о ненадлежащем извещении его, о предстоящем ограничении или приостановке подачи электроэнергии, суд признает несостоятельными.

Вместе с тем, суд, разрешая спор по заявленным требованиям, исходит из того, что ответчиком допущены нарушения предусмотренной законом процедуры ограничения (прекращения) оказания коммунальной услуги.

Вопреки требованиям вышеуказанных Правил акты, фиксирующий введение ограничения (приостановления) режима потребления, коммунальной услуги ФИО9 по электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом составлены не были.

В нарушение требований Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" копия вышеуказанного акта потребителю Целуйко И.Н. не направлялась.

Доказательств, свидетельствующих о том, что истец, как потребитель по договору электроснабжения для бытовых нужд был ознакомлен с актом и с вытекающими из него соответствующими последствиями, суду не представлено. Потребитель не присутствовал при составлении акта, доказательств обратного не имеется. Сведений о том, что истец либо представитель истца отказался от получения, либо росписи в уведомлении в материалах дела не содержится.

          В акте от ДД.ММ.ГГГГ и акте от ДД.ММ.ГГГГ не было зафиксировано отсутствие технической возможности произвести ограничение электроснабжения. Обоснование отсутствия техническая возможность произвести какое-либо ограничение ответчиком не приведено.

Исходя из вышеизложенного, имеются основания для признания акта (без номера) от ДД.ММ.ГГГГ о введении ограничения (приостановлении) коммунальной услуги по электроснабжению, акта (без номера) от ДД.ММ.ГГГГ о введении ограничения (приостановлении) коммунальной услуги по электроснабжению и акта № № от ДД.ММ.ГГГГ о введении ограничения (приостановлении) коммунальной услуги по электроснабжению недействительными.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве о том, что подача электроэнергии в жилое помещение потребителя приостановлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, в присутствии представителя потребителя Целуйко И.Н. не соответствует действительности.

Ограничение/приостановление подачи электроэнергии существенно затрагивает права потребителей по использованию жилого помещения в соответствии с его санитарно-техническими характеристиками.

Предпринятая ответчиком мера затрагивает права на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилого помещения и в этой связи должна рассматриваться как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и в строгом соответствии с установленной нормами права процедурой.

Более того, согласно абзаца 3 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской от N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги.

Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

         Истец Целуйко И.Н. пенсионер возрастом 85 лет.

     Согласно Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 164-р, граждане старше 80 лет - это, как правило, люди имеющие множественные проблемы со здоровьем и зачастую нуждающиеся в уходе и помощи.

Государственная политика направлена на улучшение качества жизни граждан старшего поколения в зависимости от их индивидуальной нуждаемости и потребностей, обеспечение более эффективное использование их потенциала и участие в жизни общества.

Кроме того, ответчик, считая, что у истца имеется задолженность по оплате за электроэнергию, не лишен был возможности обратиться в суд с иском к истцу о взыскании задолженности, однако не получив решение суда, приостановил подачу электроэнергии.

Разрешая требования истца о незаконности действий ответчика по зачислению денежных средств Целуйко Ивана Никифоровича, оплаченных за период с мая 2021года по март 2022года за указанные в платежных документах периоды в счет погашения задолженности, образовавшейся за введение ограничения и возобновления, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с пунктом 69 названных выше Правил платежный документ должен содержать в том числе: указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с этими правилами, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Только если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что при отсутствии специальных указаний от потребителя (должника) о том, в счет исполнения каких обязательств следует относить денежные средства, произведенные на основании платежных документов платежи в размере меньшем, чем размер начислений за соответствующий месяц, и платежи в размере, равном размеру начислений за соответствующий месяц, следует рассматривать как внесенные в счет погашения текущей задолженности за период, указанный в этом платежном документе.

При отсутствии специальных указаний от потребителя (должника) о том, в счет исполнения каких обязательств следует относить денежные средства, превышающие размер начислений, данную часть платежа (которая превышает размер начислений за соответствующий месяц), следовало относить в счет исполнения обязательств, по которым не истек срок исковой давности на момент совершения данного платежа (п. 3 ст. 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), то есть в счет исполнения обязательств, которые возникли в период не более чем за три года до момента совершения платежа, который превышает начисления за соответствующий месяц.

Судом установлено, что в спорный период истцом вносились денежные средства через "сбербанк-онлайн", в которых имеются указания показания электроприбора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что чеки «сбербанк-онлайн", являются платежными документами, приняты ответчиком и содержат указание на расчетный период, дополнительных указаний гражданином периода, за который произведена оплата, законом не предусмотрено.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Ответчик, в нарушении указанных положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, засчитал все произведенные по квитанциям платежи не в счет текущей задолженности, а в счет погашения ранее возникшей задолженности за ограничение и возобновление.

Позиция ответчика о том, что совершенные ответчиком в спорный период платежи должны были поступать в счет погашения ранее образовавшейся задолженности, в том числе за пределами срока исковой давности, не соответствуют приведенным выше нормам материального права и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, основаны на неверном толковании норм права.

Суд считает, что неправомерное распределение ответчиком поступающих от Целуйко И.Н. платежей за электроснабжение привело к образованию задолженности, пени и к последующему приостановлению коммунальной услуги.

Вместе с тем суд признает, что у истца имеется задолженность                                       за потребленную коммунальную услугу, в связи с полной оплатой.

В связи с изложенным у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме о признании долгов, пени, штрафов, за отключения и подключения электроэнергии за период с 04.2021г. по 25.10.2022г. незаконными, и их отмене.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются оснований для перерасчета задолженности с учетом незаконных действий по приостановлению (ограничению) электроснабжения, а также последующему начислению пени и незаконному распределению поступающих платежей.    Суд полагает, при перерасчете, следует исключить из платежных документов необоснованно начисленную задолженность за введение приостановления (ограничения) по актам ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГ, акту от ДД.ММ.ГГГГ и последующее возобновление.

Требования заявителя к начальнику Красносулинского производственного участка ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ФИО8 не подлежат удовлетворению, поскольку она не является надлежащим ответчиком по делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Целуйко Ивана Никифоровича (СНИЛС №) к начальнику Красносулинского филиала ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании действий по приостановлению (ограничению) электроснабжения, начислению задолженности, пени, штрафов незаконными, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 6168002922ОГРН 1056164000023) по введению ограничения (приостановления) коммунальной услуги по электроснабжения в жилом помещении по адресу:                  <адрес>, акт по введению ограничения (приостановления) коммунальной услуги по электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, акт по введению ограничения (приостановления) коммунальной услуги по электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, акт по введению ограничения (приостановления) коммунальной услуги по электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными действия ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 6168002922ОГРН 1056164000023) по зачислению денежных средств Целуйко Ивана Никифоровича оплаченных за период с мая 2021года по март 2022года за указанные в платежных документах периоды в счет погашения задолженности, образовавшейся за введение ограничения и возобновления.

Обязать ПАО "ТНС энерго <адрес>" (ИНН 6168002922ОГРН 1056164000023) произвести перерасчет по лицевому счету 610702002055 Целуйко Ивана Никифоровича на <адрес>. 18/2 <адрес> и исключить из платежных документов необоснованно начисленную задолженность за введение приостановления (ограничения) по актам ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГ, акту от ДД.ММ.ГГГГ и последующее возобновление.

В остальной части исковых требований Целуйко Ивана Никифоровича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                          Л.В. Сапожкова