ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2023 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Рыбиной Н.Н.,
при секретаре Орловой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к Силаевой Елене Николаевне о взыскании суммы незаконно полученной денежной выплаты,
установил:
Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к Силаевой Е.Н. о взыскании суммы незаконно полученной денежной выплаты, указывая на то, что Силаева Е.Н. являлась получателем ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>
Однако, в рамках проверки, сотрудниками Отделения было выявлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Силаева Е.Н. зарегистрирована по адресу<адрес>, в связи с чем ответчик утратил право на получение указанной выплаты.
В связи с тем, что ответчик не сообщил в территориальные органы ПФР о выезде из зоны с льготным социально-экономическим статусом, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 51 871,76 руб., которая до настоящего времени ответчиком не возвращена.
По изложенным основаниям просит взыскать с Силаевой Елены Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: с. Дедилово Киреевский р-н, Тульская область, зарегистрированной по адресу: г. <адрес>, незаконно полученную ежемесячную денежную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 51 871,76 руб. в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.
Представитель истца Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик Силаева Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил, о рассмотрении дела в отсутствие не просил.
Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч.1 ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Учитывая вышеприведенные положения норм права, принимая во внимание, что судебные извещения неоднократно направлялись в адрес ответчика и не были получены последним по неуважительным причинам, а также то, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27 января 2011 года №253, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Центрального районного суда города Тулы в сети Интернет, ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате, времени и месте судебного заседания по настоящему делу.
В соответствии со ст.233, 234 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», установлены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.
В соответствии со ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991г №1244-1 отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливается ежемесячная денежная выплата.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 3 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 года — право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом.
В соответствии с ч. 6 ст. 27.1 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
Согласно п.п.2 п.17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федераций от 22 января 2015 № 35н, назначение денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на выплату.
В соответствии с п. 25 вышеуказанного Порядка граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.
В соответствии с абз. 7 п.2 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием.
Согласно учредительным документам Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (далее ОСФР по Тульской области), а именно п. 12.39 положения о ОСФР по Тульской области, в функциях последнего закреплено: осуществление контроля за правильностью начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также проведение работы по выявлению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат.
В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное сбережение).
В соответствии с ч.1 ст.1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить: или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательном обогащении. В связи с этим, при выявлении фактов несвоевременного сообщения гражданами об обстоятельствах, повлекших необоснованную выплату суммы ЕДВ, виновные лица обязаны возместить переполученные суммы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Силаева Е.Н. являлась получателем ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 №1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что подтверждается решением Отделения ПФР по Киреевскому району от ДД.ММ.ГГГГ №
В рамках проверки, сотрудниками Отделения было выявлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Силаева Е.Н. зарегистрирована по адресу: г. <адрес>., что подтверждается решением об обнаружении ошибки при установлении ЕДВ от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право на получение вышеуказанной выплаты.
Из материалов дела следует, что в связи с тем, что ответчик не сообщил в территориальные органы ПФР о выезде из зоны с льготным социально-экономическим статусом, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 51 871,76 руб., что подтверждается справкой о суммах, излишне выплаченных гражданину, расчетом.
В связи с обнаружением вышеуказанной ошибки, ДД.ММ.ГГГГ Силаевой Е.Н. направлено требование о возврате излишне полученных сумм.
Судом установлено, что до настоящего времени ответчиком переплата ЕДВ в государственный орган не возвращена.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку Силаева Е.Н. являлась получателем мер социальной поддержки и была предупреждена о необходимости сообщить сведения об изменении места жительства, однако, не поставила ОСФР по Тульской области в известность об утрате с ДД.ММ.ГГГГ права на получение ежемесячной денежной выплаты по причине изменения места жительства, то указанное свидетельствует о наличии недобросовестности в ее действиях, ввиду чего, такие действия Силаевой Е.Н. привели к необоснованному получению ею мер социальной поддержки.
Таким образом, суд приходит к выводу, что излишне выплаченные Силаевой Е.Н. денежные средства, в силу положений пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, должны быть возвращены ею ввиду несоблюдения установленной нормативно-правовым актом обязанности сообщить об изменении обстоятельств, являющихся основанием для назначения такой выплаты.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и взысканию с Силаевой Е.Н. в пользу истца денежную сумму неосновательно полученной выплаты в размере 51 871,76 руб.
С учетом положений ст. 98 ГПК РФ, ст. 103 ГПК РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета МО г. Тула подлежит взысканию госпошлина в размере 1 756 руб., от уплаты которой истец в силу закона при подаче иска был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к Силаевой Елене Николаевне о взыскании суммы незаконно полученной денежной выплаты, удовлетворить.
Взыскать с Силаевой Елены Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области, ИНН 7106015458, незаконно полученную ежемесячную денежную выплату за период с <адрес> в размере 51 871,76 руб.
Взыскать с Силаевой Елены Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, госпошлину в доход бюджета МО г. Тула в размере 1 756 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.Н. Рыбина