Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-898/2019 ~ М-440/2019 от 11.03.2019

РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                          10 апреля 2019 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи            Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания        Князькиной А.С.,

с участием представителя административного истца – Лузана В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-898/2019 по административному исковому заявлению Студеникиной Т.В. об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Студеникина Т.В. обратилась в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости и установить кадастровую стоимость нежилых зданий с кадастровыми номерами (далее также КН) №, №, №, №, расположенных по адресу: <адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года.

Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником указанных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых по результатам государственной кадастровой оценки существенно превысила действительную рыночную стоимость, чем нарушаются права и затрагиваются его интересы, как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.

В судебном заседании представитель административного истца Лузан В.В., действующий на основании доверенности, просил удовлетворить требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрация муниципального района Ставропольский Самарской области, администрации сельского поселения Тимофеевка в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще.

ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в письменном отзыве оставило разрешение заявленных требований на усмотрение суда. Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области в письменном отзыве просила отказать в удовлетворении требований. Представитель администрации сельского поселения Тимофеевка Самарской области в представленном отзыве просил не снижать кадастровую стоимость более чем на 50%. Иные участвующие в деле лица не направили письменных возражений.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с положениями части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

    Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объектах капитального строительства:

- нежилом здании с кадастровым номером №, площадью 3 791,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- нежилом здании с кадастровым номером №, площадью 1 905,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- нежилом здании с кадастровым номером №, площадью 106,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- нежилом здании с кадастровым номером №, площадью 1 766,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Собственником вышеуказанных нежилых зданий является Студеникина Т.В.., что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 26.02.2019г.

        Постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 г. № 118 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области.

Кадастровая стоимость спорных объектов капитального строительства определена по состоянию на 24.07.2013 года в размере:

- КН № - 36 453 590 рублей 63 копейки,

- КН № - 19 360 203 рубля 94 копейки,

- КН № - 1 081 042 рубля 09 копеек,

- КН № - 17 948 956 рублей 32 копейки, что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Студеникина Т.В., будучи собственником спорных нежилых зданий, является плательщиком налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджет муниципального образования сельского поселения Тимофеевка. Налоговой базой для исчисления налога на имущество физических лиц является кадастровая стоимость объектов капитального строительства.

Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Таким образом, административный истец, являясь собственником нежилых зданий, имеет законный интерес в установлении их кадастровой стоимости в размере действительной рыночной стоимости.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

При этом основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

С учетом требований ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» пропуск указанного выше срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости спорных нежилых зданий внесены в ЕГРН 24.07.2013 года, иск Студеникиной Т.В. подан в суд 11.03.2019г., т.е. с пропуском срока.

Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Самарской области, в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона № 135-ФЗ, не проведена, расчет налоговых платежей на объекты недвижимости производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости продолжают затрагивать права Студеникиной Т.В., в связи с чем, при отсутствии иного способа защиты права, считает причину пропуска срока обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в суд уважительной и полагает возможным этот срок восстановить.

Административным истцом в обоснование своих требований представлены отчет об оценке № 4494 от 28.12.2018г., подготовленный оценщиком ООО АНО «Центр экспертиз».

Указанным отчётом рыночная стоимость определена:

- нежилого здания с кадастровым номером № - в размере 17 642 293 рубля;

- нежилого здания с кадастровым номером № - в размере 8 534 742 рубля;

- нежилого здания с кадастровым номером № - в размере 611 530 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером № - в размере 6 133 762 рубля.

Исследовав отчёт об оценке, суд приходит к выводу о том, что он выполнен в соответствии с требованиями федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов, согласование полученных результатов соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчёту об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимого имущества, и сведений об их рыночной стоимости в иных размерах сторонами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной экспертизы по собственной инициативе суд не усматривает.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 11.03.2019 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Студеникиной Т.В. удовлетворить.

Восстановить Студеникиной Т.В. срок обращения в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов капитального строительства.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 3 791,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 17 642 293 рубля.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 1 905,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 8 534 742 рубля.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 106,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 611 530 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 1 766,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 6 133 762 рубля.

Датой подачи Студеникиной Т.В. заявления в суд считать 11.03.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:                                             О.А. Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.04.2019 года.