45RS0022-01-2023-000054-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 13 июля 2023 года
Калининский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Кузминчука Ю.И.,
при секретаре Климшиной Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3681/2023 по иску Департамента здравоохранения Курганской области к Арефьевой Ольге Андреевне о взыскании денежных средств и процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
Департамент здравоохранения Курганской области обратился в суд с иском к Арефьевой О.А. о взыскании денежных средств и процентов за пользование чужими денежными средствами. Иск мотивирован тем, что в соответствии с требованиями ч. 12.1 и ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», а также на основании постановления Правительства Курганской области от 14.03.2017 № 70 «Об осуществлении в 2017 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам», 15.11.2017 между сторонами по делу был заключен договор, по которому ответчику должна была быть предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 руб., тогда как ответчик обязалась отработать в течение 5 лет в ГБУ «Шатровская центральная районная больница», а также возместить средства указанной выплаты в случае расторжения трудового договора по инициативе работника ранее 5 лет с даты заключения договора о предоставлении выплаты пропорционально неотработанному времени. Поскольку ответчик уволилась из ГБУ «Шатровская центральная районная больница» по собственному желанию 31.08.2022, то есть ранее указанного пятилетнего срока, истец просил взыскать с ответчика денежные средства в сумме 234 939 руб. 76 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30.09.2022 по 12.01.2023 (105 дней) в размере 5 068 руб. 91 коп.
Впоследствии истец свои исковые требования уточнил, с учетом чего на день рассмотрения настоящего гражданского дела просит взыскать с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты в размере 234 939 руб. 76 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30.09.2022 по 31.05.2023 (244 дня) в размере 11 779 руб. 17 коп. (л.д. 88-90).
В судебное заседание представитель истца Департамента здравоохранения Курганской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Арефьева О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращалась, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставила.
Судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица ГБУ «Шатровская центральная районная больница», извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 23 июля 2018 года между ответчиком Кокшаровой О.А. (после смены фамилии – «Арефьева») и ГБУ «Шатровская центральная районная больница» был заключен трудовой договор, по условиям которого ответчик принималась с 23.07.2018 на работу в ГБУ «Шатровская центральная районная больница» на должность врача-педиатра участкового на 1,0 ставки на неопределенный срок (л.д. 10-12-оборот).
Приказом № 305-л от 23.07.2018 ответчик была принята на работу в ГБУ «Шатровская центральная районная больница» с 23.07.2018 (л.д. 9).
25 сентября 2018 года между ответчиком и Департаментом здравоохранения Курганской области был заключен договор о предоставлении ответчику единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в размере 1 000 000 руб., при этом ответчик обязалась по данному договору отработать в течение 5 лет с даты заключения указанной сделки и обязалась возместить часть единовременной выплаты в случае расторжения трудовых отношений до истечения указанного пятилетнего срока по инициативе работника в размере пропорционально неотработанному времени (л.д. 7).
Судом установлено, что указанная выплата в сумме 1 000 000 руб. была перечислена истцом ответчику платежным поручением № 862648 от 27.09.2018 (л.д. 8).
Из материалов дела следует, что ответчик с 17.08.2022 была уволена с работы из ГБУ «Шатровская центральная районная больница» по собственному желанию (пункт 3 части первой статьи 77 ТК РФ) на основании личного заявления) (л.д. 16).
Ввиду того, что увольнение ответчика с работы по собственному желанию было произведено до истечения пятилетнего срока, предусмотренного договором от 25 сентября 2018 года о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», истец просит взыскать с ответчика указанную выплату в размере, определенном пропорционально неотработанному времени.
Согласно ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.
В силу ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 данной статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: 3) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 указанной статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий: а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте «а» данного пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду; г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте «в» данного пункта.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 309 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Учитывая изложенное, поскольку ответчик была уволена с работы до истечения пятилетнего срока, предусмотренного ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» по собственному желанию, то есть не по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, суд считает, что она должна возместить истцу часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду времени.
Согласно представленному истцом уточненному расчету исковых требований, истец просит взыскать с ответчика компенсацию в сумме 234 939 руб. 76 коп., указывая, что истец осуществляла трудовую деятельность с 23.07.2018 по 31.08.2022, фактически отработав лишь 3 года 9 месяцев и 27 дней, то есть 1 397 дней (л.д. 89).
Поскольку правовая природа выплаты, исходя из толкования норм права, предусмотренных в ч. 12.1 и ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», непосредственно связана с фактом заключения трудового договора, следовательно, в расчете отработанного времени следует учесть весь период работы по трудовому договору, а потому такой расчет отработанного времени должен исчисляться именно с момента начала работы ответчика, установленного трудовым договором.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязана возвратить истцу часть единовременной компенсационной выплаты в размере, определенном исходя из отработанного времени, начиная с 23.07.2018 и по 31.08.2022.
Между тем, суд не может согласиться с представленным истцом уточненным расчетом, поскольку из данного расчета исключены периоды времени нахождения ответчика в дородовом отпуске (послеродовом отпуске) (с 31.01.2020 по 18.06.2020) и в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (с 19.06.2020 по 01.10.2021) (л.д. 13, 14, 15).
Так, в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со статей 256 Трудового кодекса Российской Федерации отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).
Ответчик приняла на себя обязательства отработать в учреждении здравоохранения в течение 5 лет.
Ни законодательством, ни заключенным с ответчиком договором не предусмотрено увеличение пятилетнего срока, который в соответствии с договором медицинский работник должен отработать для получения единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей, на период нахождения в дородовом отпуске (послеродовом отпуске), отпуске по уходу за ребенком, поскольку использование в период осуществления трудовой деятельности права на указанные отпуска – это реализация ответчиком прав, связанных с материнством и детством, соответственно дородовой отпуск (послеродовой отпуск, отпуск по беременности и родам), а также по уходу за ребенком входят в указанный пятилетний срок.
Указанная позиция подтверждается, в частности, определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28.06.2022 по делу N 88-9914/2022.
Учитывая изложенное, поскольку количество дней, которое ответчик обязалась отработать, составляет 1 826 дней (5 лет), фактически ответчик отработала, с учетом отпусков, 1 500 дней (4 года 1 месяц 8 дней), сумма одного дня, который необходимо отработать, составляет 547 руб. 64 коп. (1 000 000 руб. / 1826 дней), сумма фактически отработанного ответчиком времени составляет 821 467 руб. 50 коп., суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 178 532 руб. 50 коп. (1 000 000 руб. – 821 467 руб. 50 коп.).
Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в сумме 178 532 руб. 50 коп.
Разрешая требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период времени с 30 сентября 2022 года по 31 мая 2023 года в размере 11 779 руб. 17 коп., суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Поскольку обязанность по возврату указанной единовременной компенсационной выплаты у ответчика возникла с 30 сентября 2022 года (срок истечения установленного истцом срока возврата суммы части единовременной компенсационной выплаты), то неисполнение данной обязанности свидетельствует о наличии у ответчика неосновательного обогащения, а соответственно обязанности уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии с п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, как следует из представленного истцом расчета подлежащих взысканию с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ, истцом при расчете не учтено действие моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно, одним из последствий которого является прекращение начисления в этот период времени неустоек, штрафов, пеней, процентов за неисполнение денежных обязательств.
Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8 877 руб. 71 коп., согласно расчету:
Задолженность | Период просрочки | Ставка | Формула | Проценты | ||
с | по | дней | ||||
178 532,50 р. | 02.10.2022 | 31.05.2023 | 242 | 7,50 | 178 532,50 ? 242 ? 7.5% / 365 | 8 877,71 р. |
Сумма основного долга: 178 532,50 р. | ||||||
Сумма процентов: 8 877,71 р. |
Учитывая изложенное, суд признает иск подлежащим частичному удовлетворению.
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», ст.ст. 12, 13, 55, 56, 67, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░: 4501006970) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░: ░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 178 532 ░░░. 50 ░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8 877 ░░░. 71 ░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░: 187 410 ░░░. 21 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░