Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-20/2023 от 30.01.2023

Дело №5-20/23

Экземпляр № __

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           30 января 2023 года                                                г. Симферополь

           Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Родькина Л.А. (Республика Крым, г. Симферополь, ул. К Маркса, 17), с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении     Аминова И.М.,    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении    Аминова Инока Маматкуловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан,    женатого ( со слов), проживающего по адресу (со слов): <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты> серии и номер №,

        по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 9-25 час. по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином <данные изъяты> Узбекистан Аминовым И.М., выразившийся в уклонении по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации от выезда из Российской Федерации.

             В судебном заседании Аминов И.М. вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что не выехал в установленные сроки в связи с незнанием требований законодательства. Супруга и четверо несовершеннолетних детей проживают в <адрес>.

            Суд, заслушав пояснения Аминова И.М., изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

             В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

     Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

           Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации ( ст.25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

            Вина Аминова И.М. подтверждается:

            протоколом об административном правонарушении (л.д.1) ;

      объяснением Аминова И.М. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);

            паспортом гражданина Республики Узбекистан серии и номер №, выданного на имя Аминова И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,    согласно которому последний является гражданином <данные изъяты>;

      копиями миграционных карт (л.д.4-5);

            сведениями АС ЦБДУИГ, содержащими сведения о периоде пребывания Аминова И.М. на территории Российской Федерации (л.д. 6-10).

      Попыток легализовать свое положение в период времени, превышающий 90 суток нахождения в Российской Федерации, Аминов И.М. не предпринимал, за оформлением разрешительной документации в юридически значимый период в миграционные органы не обращался.

            Перечисленные доказательства подтверждают выводы суда о дате, времени, месте и обстоятельствах нарушения Аминовым И.М.    режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и его виновности в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

             Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

              Частью 1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

            Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др).

С учетом изложенного, обстоятельств совершения правонарушения, учитывая длительность нарушения срока пребывания в Российской Федерации, учитывая отсутствие у Аминова И.М. устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о невозможности назначения административного наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

           Руководствуясь ст.ст. 3.1., 3.9., 4.1.-4.3., 4.5., 4.6., 4.8., ч.1.1. ст.18.8., ст.ст. 23.1, 24.2., 24.7, 25.1., 26.1.-26.2., 26.11., 29.1., 29.5., 29.9. - 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

           Признать Аминова Инока Маматкуловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> (паспорт гражданина <данные изъяты> серии и номер №),    виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным    выдворением за пределы Российской Федерации.

          Исполнение постановления в части препровождения Аминова Инока Маматкуловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> (паспорт гражданина <данные изъяты> серии и номер № №), из здания Симферопольского районного суда Республики Крым до специального учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, и его передаче уполномоченному сотруднику указанного специального учреждения возложить на судебных приставов Отделения судебных приставов по Симферопольскому району УФССП России по Республике Крым.

              Постановление в части препровождения Аминова Инока Маматкуловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> (паспорт гражданина <данные изъяты> серии и номер №), из здания Симферопольского районного суда Республики Крым до специального учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, и его передаче уполномоченному сотруднику указанного специального учреждения подлежит немедленному исполнению.

           Разъяснить Аминову И.М., что административный штраф подлежит уплате в полном размере не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: ИНН: 9102002300 КПП: 910201001, ОКТМО: 35647000, ЕКС: 40102810645370000035, получатель УФК (ОМВД России по Симферопольскому району), БИК: 013510002, КБК: 18811601181019000140, УИН : 18891919990164375899, наименование платежа: административный штраф, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

             Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

      При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

             Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Симферопольский районный суд Республики Крым в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

             Судья