Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-282/2021 ~ М-2230/2020 от 16.12.2020

                                                                     Дело № 2-282/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязьма                                                                                                                 12 мая 2021 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего – судьи Титовой Е.В.,

при секретаре Захаровой Е.Н.,

с участием истца Волкова П.В.,

представителя СНТ «Березка» Васильковой Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова П. В. к СНТ «Березка» в лице председателя Васильковой Г. П. о признании действий незаконными, обязании восстановить электроснабжение и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Волков П. В. обратился в суд указанным иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Березка» (далее – СНТ «Березка»).

В обоснование требований указал, что является собственником садового участка ХХХ и членом СНТ «Железнодорожник», расположенного по адресу: <адрес>. В 2014 году он обратился к председателю СНТ «Железнодорожник» о проведении электроэнергии на его участок. Поскольку на тот момент линия электроснабжения у СНТ «Железнодорожник» и СНТ «Березка» была общая, а столб электропередачи находится за забором его участка на территории СНТ Березка», председатель СНТ «Железнодорожник» по согласованию с председателем СНТ «Березка» предложили ему подключение от данного столба. Подключение было произведено электриком СНТ «Железнодорожник».

В 2016 году председатель СНТ «Березка» Василькова Г.П. потребовала заменить счетчик и вынести его в доступное место за забор земельного участка, что и было сделано истцом. Ключ от ящика со счетчиком находился у Васильковой Г.П., она сама списывала показания, называла денежную сумму для оплаты за потребленную электроэнергию, записывая в тетрадь, не предоставляя квитанций.

В 2016 году СНТ «Березка» провело свою линию энергоснабжения, по требованию Васильковой Г.П. истец заплатил 3500 рублей, в дальнейшем еще 1500 рублей за подключение к новой линии. В заключение договора о подаче электроэнергии Василькова Г.П. ему отказала.

24.10.2020 года ему на мобильный телефон пришло sms-сообщение о денежной сумме за потребленную электроэнергию за текущий месяц, которую истец оплатил. На следующий день Василькова Г.П. потребовала еще 1000 рублей с угрозой об отключении подачи электроэнергии. 26 октября 2020 года от Васильковой Г.П. пришло sms-сообщение о том, что завтра будет отключен свет. 29 октября 2020 года член СНТ «Березка» во главе с Васильковой Г.П. обрезал электропровода на столбе, отключив тем самым подачу электроэнергии к участку истца.

Истец направил председателю СНТ «Березка» Васильковой Г.П. претензию, на которую не получил ответ. На его участке находятся животные и птица, которые замерзают без подачи электроэнергии, в результате он несет убытки.

Считая, что в соответствии с Законом «О защите прав потребителя» он имеет право на компенсацию материального и морального ущерба.

Основываясь на нормы права, просит суд признать действия председателя СНТ «Березка» Васильковой Г.П. по отключению его участка от электроэнергии незаконными; обязать Г.П. и СПН «Березка» возобновить подачу электроэнергии на его садоводческий участок и заключить с ним договор; взыскать с председателя СНТ «Березка» Васильковой Г.П. в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.

В судебном заседании истец Волков П.В. исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске, заявив дополнительно об увеличении размера компенсации морального вреда до 70 000 рублей.

Представитель ответчика Василькова Г.П. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по тем основаниям, что истец не является членом СНТ «Березка», не осуществляет садоводство и огородничество на земельных участках, расположенных в границах СНТ «Березка». Истец является членом СНТ «Железнодорожник» и собственником садового участка ХХХ, расположенного в СНТ «Железнодорожник». Обязательным условием для технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии – граждан, осуществляющих ведение садоводства и огородничества в составе СНТ, к электрическим сетям является то, что ведение гражданами садоводства и огородничества должно осуществляться на земельных участках, расположенных в границах СНТ, энергопринимающие устройства которых, относящиеся в общему имуществу СНТ, присоединены к электрическим сетям. Кроме того, представитель ответчика пояснила, что электроснабжение с 1991 года было общим у СНТ «Железнодорожник» и СНТ «Березка». Земельный участок Волкова П.В. в 2014 году подключен к линии электропередачи СНТ «Березка» по просьбе председателя указанного СНТ Т.П. В 2015 году СНТ «Железнодорожник» отключило подачу электроэнергии СНТ «Березка» в связи с потерями. Последним было решено подключить на подстанцию свою линию. Реконструкция закончена в 2020 году. В связи с тем, что имелись большие потери, на общем собрании СНТ «Березка» решено отключить земельный участок Волкова П.В. от линии СНТ, так как он не является членом СНТ. 29 октября 2020 года электриком СНТ «Березка» в ее присутствии произведено отсоединение электропроводов на столбе электропередачи к земельному участку истца.

Представитель третьего лица ОА «АтомЭнергоСбыт» по доверенности Егорова З.А. в судебном заседании пояснила, что истец не является потребителем ОА «АтомЭнергоСбыт», представила письменный отзыв, в котором пояснила, что ОА «АтомЭнергоСбыт» с 1 июня 2014 года является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Смоленской области. 1 марта 2016 года между Гарантирующим поставщиком и СНТ «Березка» заключен договор энергоснабжения ХХХ, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу потребителю электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является необъемлемой частью поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями договора и нормами действующего законодательства РФ. Аналогичный договор заключен 1 июня 2014 года с СНТ «Железнодорожник». Члены вышеуказанных товариществ производят оплату за отпущенную электрическую энергию непосредственно казначею товарищества. Соответственно, договор энергоснабжения между Гарантирующим поставщиком и истцом Волковым П.В. не заключался.

Представитель третьего лица – ПАО «Межрегиональная распределительная компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК-Центра» - «Смоленскэнерго», привлеченного протокольно 31 марта 2021 года, в судебное заседание не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Т.П., являющаяся председателем СНТ «Железнодорожник» пояснила, что СНТ «Березка» было подключено в линиям электропередач СНТ «Железнодорожник» пока в 2015 году не возникли проблемы с нехваткой мощности. СНТ «Березка» в 2020 году установило свою линию электропередач и было отключено от СНТ «Железнодорожник». Истец попросился временно подключиться к линии СНТ «Березка». Она предлагала ему подключиться к их линии, но он отказался. Когда проводили свою линию, то у Волкова П.В. денежные средства для этих целей не брали.

Свидетель А.В. в судебном заседании пояснил, что является членом СНТ «Березка». В связи с тем, что имелось неучтенное потребление электроэнергии, на общем собрании решили отключить земельный участок Волкова П.В. от линии электропередачи СНТ «Березка». После этого потери прекратились.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица ОА «АтомЭнергоСбыт», свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

Статьей 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) определено, что имущество общего пользования – расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности); территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд – территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 217-ФЗ товарищество вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, для создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Для указанных целей товарищество создается гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков (ст. 9 Федерального закона № 217-ФЗ).

В силу ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ для осуществления расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями, используются членские взносы товарищества.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации (ст. 545 ГК РФ).

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с п. 74 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 (далее – Основные положения) в случае если гражданин-потребитель имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении соответствующего договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в пункте 34 настоящего документа.

В силу с п. 144 Основных положений в случае заключения договора энергоснабжения с гражданином, осуществляющим ведение садоводства в огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, такое лицо обязано оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ и часть потерь электрической энергия, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, в адрес такого садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Согласно п. 2 (2) Правил технологического присоединения действие этих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Пунктом 8 (5) Правил технологического присоединения определено следующее. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами (абз. 1).

В судебном заседании установлено, что Волков П.В. является собственником земельного участка для ведения садоводства, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу <адрес> (л.д. 7).

Между АО «АтомЭнергоСбыт» и СНТ «Березка» 3 марта 2016 года заключен договор энергоснабжения, согласно которому Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу Потребителю электрической энергии, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (л.д. 34-37).

Таким образом, АО «АтомЭнергоСбыт» является гарантирующим поставщиком электроэнергии, который продает электроэнергию и передает ее до конечного потребителя через присоединенную сеть, при этом СНТ является абонентом (потребителем электроэнергии), а энергопринимающее устройство Волкова П.В. было присоединено к электрическим сетям СНТ «Березка».

Как следует из материалов дела, земельный участок истца находится вне территории СНТ «Березка». Самостоятельный договор энергоснабжения у истца с гарантирующим поставщиком отсутствует.

Согласно п. 1.8 Устава СНТ «Березка», утвержденного решением общего собрания членов СНТ 12 мая 2019 года, товарищество является некоммерческой организацией, основанной на членстве и объединяющее собственников (правообладателей) объектов недвижимости в границах территории ведения садоводства (л.д. 69).

Пунктом 4.20 Устава определено, что платеж за потребленную электроэнергию вносится собственниками земельных участков, расположенных на территории товарищества, не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным (л.д. 75).

Согласно протоколу № 2 общего собрания СНТ «Березка» от 24 октября 2020 года в связи с потерями электроэнергии решено прекратить снабжение электроэнергией земельные участки собственников, не являющихся членами СНТ «Береза» (л.д. 40).

29 октября 2020 года на земельный участок, принадлежащий Волкову П.В., была прекращена подача электроэнергии, что не оспаривалось ответчиком.

Присоединение земельного участка ХХХ, расположенного в СНТ «Железнодорожник» и принадлежащего Волкову П.В., к электрическим сетям СНТ «Березка» осуществлено на незаконных основаниях, в связи с чем в требованиях искового заявления о признании незаконным действия СНТ «Березка» в лице председателя Васильковой Г.П. и о понуждении СНТ «Березка» возобновить подачу электроэнергии на его участок следует отказать.

Из преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Как разъяснено в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Поскольку СНТ «Березка» не является по отношению к Волкову П.В. ни гарантирующим поставщиком, ни сетевой организацией электроэнергии, сведений о том, что истец использует электрические сети СНТ не как член товарищества, а на основании отдельных договоров, в соответствии с которыми ответчик оказывает ему платные услуги энергоснабжения и (или) передачи электрической энергии, в материалах дела не имеется, то положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» не могут быть применены к правоотношениям сторон.

    Соответственно, не подлежат удовлетворению требования истца о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Волкова П. В. к СНТ «Березка» в лице председателя Васильковой Г. П. о признании действий незаконными, обязании восстановить электроснабжение и взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Председательствующий судья                                         Е.В. Титова

12.05.2021-оглашена резолютивная часть решения

17.05.2021 – изготовлено мотивированное решение

Вступает в законную силу 18.06.2021