Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3826/2022 ~ М-3896/2022 от 08.11.2022

Дело № 2-3826/2022                                      КОПИЯ

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                                                                                                15 декабря 2022 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

под председательством судьи Бурдиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Гусевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г.Березники Аксеновой Н.А.,

представителя истца – Вылегжаниной Л.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Администрации г.Березники к Кропачеву А.А. о выкупе жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Администрация ..... обратилась в суд с исковым заявлением к Кропачеву А.А. о выкупе жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований указали, что Кропачеву А.А. на праве собственности принадлежит недвижимое имущество – квартира, расположенная по адресу: ...... Постановлением администрации города Березники от ..... № многоквартирный дом, находящийся по адресу: ....., признан аварийным и подлежащим сносу и включению в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края (подпрограмма 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»), земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, изъят для муниципальных нужд.. Согласно отчету об оценке ООО «Инвест-аудит», рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: ....., и доля в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, составляет ..... руб., рыночная стоимость величины убытков, возникающих при изъятии жилого помещения, составляет ..... руб. Всего возмещение за жилое помещение составляет ..... руб. Постановление администрации города Березники от ...... № и проект соглашения об изъятии земельного участка и жилого помещения направлены Кропачеву А.А. ..... Ответчиком соглашение на условиях, предложенных администрацией города Березники не подписано. Между сторонами не достигнуто соглашение о возмещении за жилое помещение. Просили суд определить возмещение за жилое помещение, находящееся по адресу: ....., изымаемого администрацией г.Березники у собственника жилого помещения в размере ..... руб. Указать, что после получения возмещения за жилое помещение – прекратить право собственности Кропачева А.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: ....., признать право собственности на данную квартиру за МО «Город Березники»; признать Кропачева А.А. утратившим право пользования жилым помещением.

Представитель истца - администрации г. Березники – Вылегжанина Л.Н. в судебном заседании на доводах искового заявления настаивала, просила их удовлетворить.

Ответчик Кропачев А.А. о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, причины неявки суду не известны.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд пришел к следующему.

Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 (далее – Положение). Действие данного Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Последствия признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предусмотрены статьей 32 Жилищного кодекса РФ, согласно которой необходимо соблюдение следующих обязательных условий: принятие компетентным органом решения об изъятии земельного участка и жилого помещения; соблюдение предусмотренной ч.ч.2, 4 ст.32 Жилищного кодекса РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

Согласно п.4 ч.2 ст.56.3 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции). В соответствии с ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

Кропачеву А.А. на праве собственности принадлежит недвижимое имущество – квартира, расположенная по адресу: ...... (л.д. 22).

Дом, расположенный по адресу: ....., признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.7-13), земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, изъят для муниципальных нужд (л.д.15-16).

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Данная правовая позиция отражена в п.5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017.

Согласно ч.6 ст.32 Жилищного кодекса РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Администрация г.Березники направляла в адрес ответчика проект соглашения об изъятии жилого помещения и земельного участка, соглашение ответчиком не подписано(л.д.18-20).

Согласно ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

С учетом вышеизложенных положений действующего законодательства РФ, суд полагает, что администрация г.Березники правомерно обратилась в суд с исковыми требованиями об определении возмещения за жилое помещение, находящегося по адресу: ....., изымаемого администрацией г.Березники у Кропачева А.А., при этом, суд полагает, что в рамках данного судебного разбирательства указанный размер возмещения подлежит определению с учетом рыночной стоимости за долю в праве общей долевой собственности на общее имущество, в том числе земельного участка, занимаемого многоквартирным домом, пропорциональной общей площади жилого помещения, и рыночной стоимости жилого помещения по состоянию на дату обращения администрации г. Березники в суд.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Исходя из положений ч.ч.1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно отчету об оценке №, подготовленному ООО «Инвест-аудит», рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: ....., и земельного участка, площадь которого определена пропорционально площади жилого помещения, составляет ..... руб., рыночная стоимость величины убытков определена в размере ..... руб. (л.д.33-64).

Суд принимает за основу своего решения отчет об оценке №, подготовленный ООО «Инвест-аудит», поскольку он отвечает требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств, иного отчета об оценке суду не представлено.

На основании изложенного суд определяет размер возмещения за жилое помещение, находящееся по адресу: ....., с учетом рыночной стоимости за долю в праве общей долевой собственности на общее имущество, в том числе земельного участка, занимаемого многоквартирным домом, пропорциональной общей площади жилого помещения, и рыночной стоимости жилого помещения, а также с учетом рыночная стоимость величины убытков в общей сумме ..... руб. из расчета ..... руб. + ..... руб.

Таким образом, суд полагает необходимым определить возмещение за жилое помещение, находящееся по адресу: ....., изымаемого администрацией ..... у Кропачева А.А. в размере ..... руб., а также указать, что после получения возмещения за жилое помещение, право собственности Кропачева А.А. на жилое помещение - квартиру по адресу: ....., подлежит прекращению, в силу п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию «город Березники».

Согласно ст. 30 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ.

Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

При переходе права собственности на выкупаемое жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ..... к муниципальному образованию «город Березники», право пользования квартирой подлежит прекращению, в связи с чем суд считает возможным признать ответчика Кропачева А.А. утратившим право пользования жилым помещением в спорной квартире.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Администрации г.Березники к Кропачеву А.А. о выкупе жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности - удовлетворить.

Определить возмещение за жилое помещение, находящееся по адресу: ....., изымаемого администрацией г.Березники у Кропачева А.А., ..... года рождения, в размере 1 912 600 руб.

    С получением указанного возмещения Кропачев А.А., ..... года рождения, утрачивает право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: ......

    С получением указанного возмещения признать право собственности за Муниципальным образованием «город Березники» на жилое помещение, находящееся по адресу: ....., а также на долю в праве собственности на земельный участок по ....., в ......

    Признать Кропачева А.А., ..... года рождения, уроженца ....., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                   (подпись)            И.А. Бурдина

Копия верна. Судья -