Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-420/2023 от 16.02.2023

Дело №2-420/2023

УИД № 24RS0046-01-2022-003603-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г.Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Королевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» к Пепеляеву А.Г. о взыскании суммы за вещевое обмундирование,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» (далее по тексту МУ МВД России «Красноярское») обратилось в суд с иском к Пепеляеву А.Г. о взыскании суммы за вещевое обмундирование. Требования мотивирует тем, что Пепеляев А.Г. проходил службу в должности полицейского взвода роты отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МУ МВД России «Красноярское», с 07 сентября 2019 года по 17 августа 2021 года. В соответствии с приказом МУ МВД России «Красноярское» от 17 августа 2021 года №л/с <данные изъяты> Пепеляев А.Г. уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 (<данные изъяты>) Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон о службе). В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В соответствии с частью 2 данной статьи общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. Согласно справки № от 19 августа 2021 года <данные изъяты> Пепеляеву А.Г. надлежало выплатить задолженность по стоимости предметов вещевого имущества МУ МВД России «Красноярское» в размере 9893 рубля 93 копейки. Истец просит взыскать с Пепеляева А.Г. в свою пользу задолженность по стоимости предметов вещевого имущества в сумме 9893 рубля 93 копейки.

Представитель МУ МВД России «Красноярское» Оплуцан В.В. о дне, времени и месте судебного заседания извещен, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Дополнительно указала, что 15 марта 2023 года ответчик Пепеляев А.Г. полностью погаси задолженность за вещевое обмундирование, учитывая, что сумма была внесена уже после принятия иска к производству судом, то требования МУ МВД России «Красноярское» подлежат удовлетворению в полном объеме, с указанием на их фактическое исполнение, и к принудительному взысканию не обращать.

Ответчик Пепеляев А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду чек об оплате задолженности по стоимости предметов вещевого имущества в сумме 9893 рубля 93 копейки.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, исходя из следующего.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 48 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»).

Аналогичные положения содержатся в статье 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 07 сентября 2019 года с Пепеляевым А.Г. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности <данные изъяты> (л.д. 6-7).

На основании приказа № л/с от 17 августа 2021 года, контракт расторгнут и <данные изъяты> Пепеляев А.Г. <данные изъяты> уволен со службы по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (<данные изъяты>) (л.д. 8 оборот).

Приказом МВД России от 10 января 2013 года № 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

Согласно пункту 7.1 Порядка за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные к дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

Пункт 7.2 данного Порядка предусматривает, что за полученные к дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

На основании пункта 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 июля 2012 года № 725 (в редакции от 19 апреля 2021 года), в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 июля 2012 года № 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение № 11 к настоящему Порядку).

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

Из вышеуказанных нормативных актов следует, что в день увольнения орган внутренних дел должен произвести с сотрудником органов внутренних дел полный расчет, в том числе определить стоимость вещевого имущества, по которому не истек срок носки, произвести соответствующее удержание из денежного довольствия, начисленного сотруднику.

Согласно справки № стоимости вещевого имущества на удержание от 19 августа 2021 года сумма к удержанию с сержанта полиции Пепеляева А.Г. составляет 9893 рубля 93 копейки.

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 июля 2012 года № 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение № 11 к настоящему Порядку) в трех экземплярах: первый экземпляр остается в подразделении вещевого обеспечения, второй - передается в подразделение финансового обеспечения для удержания задолженности и отражения задолженности в бюджетном учете, третий - уволенному.

Начисленная к взысканию сумма проставляется на обходном листе уволенного; на основании справки-расчета стоимости вещевого имущества на удержание закрывается его карточка учета вещевого имущества личного пользования.

Учет и взыскание задолженности, а также оформление материалов для установления места жительства лиц, уклоняющихся от ее уплаты, осуществляются в установленном порядке с участием подразделений вещевого, финансового и правового обеспечения.

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

То есть в день увольнения Пепеляева А.Г. МУ МВД России «Красноярское» должно было проверить какое вещевое имущество оставалось в его пользовании, определить размер удержания и произвести данное удержание из денежного довольствия Пепеляева А.Г.

26 августа 2021 года за № в адрес Пепеляева А.Г. направлено уведомление об оплате задолженности в сумме 9893 рубля 93 копейки, возникшей в результате расчета компенсации за вещевое обмундирование в срок до 10 сентября 2021 года (л.д.8).

Доказательств того, что Пепеляев А.Г. до подачи иска получил уведомление об оплате задолженности в сумме 9893 рубля 93 копейки, возникшей в результате расчета компенсации за вещевое обмундирование материалы дела не содержат.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд, исходит из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

15 марта 2023 года ответчиком Пепеляевым А.Г. оплачена задолженность в сумме 9893 рубля 93 копейки в УФК по Красноярскому краю (Главное Управление Министерства внутренних дел по Красноярскому краю) с назначением платежа: возврат за вещевое обмундирование (л.д. 77). Указанные обстоятельства также подтверждаются письменными пояснениями представителя истца.

Согласно статьи 2, части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой именно нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Из вышеизложенного следует, что обязательным условием является наличие нарушения прав и законных интересов, которое может быть устранено посредством гражданского судопроизводства.

Ответчик до рассмотрения дела по существу погасил задолженность в полном объеме, а именно в сумме 9893 рубля 93 копейки, возникшую в результате расчета компенсации за вещевое обмундирование. В связи с чем, оснований для взыскания суммы за вещевое обмундирование не имеется.

Доводы представителя истца о том, что требования МУ МВД России «Красноярское» подлежат удовлетворению в полном объеме, с указанием на их фактическое исполнение, и к принудительному взысканию не обращать в связи с погашением ответчиком задолженности после принятия иска к производству суда, подлежат отклонению в связи с неверным толкованием норм права.

Статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

На основании вышеизложенных норм права, с учетом того, что до принятия решения по гражданскому делу ответчиком в полном объеме погашена задолженность за вещевое обмундирование, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» к Пепеляеву А.Г. о взыскании суммы за вещевое обмундирование – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца.

Судья: