Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1416/2022 от 22.08.2022

Дело № 5-1416/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 14 сентября 2022 года

Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Мальцев Андрей Николаевич, в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д.14, зал № 414, с участием:

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-1416/2022 по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «М.А.К.С.», ИНН: 7806388818, ОГРН: 1089847217382, юридический адрес: 195196, г. Санкт-Петербург, ул. Таллинская, д. 5, лит. А, пом. 319, законный представитель: генеральный директор Машкара Сергей Юрьевич, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Вину Общества с ограниченной ответственностью «М.А.К.С.» в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, а именно:

    15.07.2022 года в 14 часов 45 минут по адресу: г. Санкт-Петербург, пр.
Маршала Блюхера, д. 56, в ходе проведения постоянного рейда на основании
решения о проведении постоянного рейда № 7-Л от 27.06.2022 года,
государственным инспектором отдела АТиАДН Северо-Западного МУ ГАДН
К.. было выявлено административное правонарушение, а именно:
в ходе проверки транспортного средства марки ГАЗ, модель А64К.42,
государственный регистрационный знак <№>, осуществляющего
перевозку пассажиров, на основании путевого листа №43 от 15 июля 2022 года, выданного перевозчиком пассажиров по заказу организованного ООО «М.А.К.С.», находящегося по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Таллинская, д. 5, лит. А, пом. 319, установлено, что аппаратура спутниковой навигации
ГЛОНАСС в транспортном средстве не обеспечивает передачу информации
о географической широте и долготе местоположения транспортного
средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации
местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30
секунд через Государственную автоматизированную информационную
систему «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере
транспорта.

Представитель ООО «М.А.К.С.» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил.

Согласно п.3 Постановление Правительства РФ от 22.12.2020 N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" (далее Постановление от 22.12.2020 N 2216), транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям обеспечения определения по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС".

Согласно п.«д» п.8 Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) (далее Постановление от 07.10.2020 N 1616) лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

К грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (пункт 39 Постановление от 07.10.2020 N 1616).

Часть 4 ст.14.1.2 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «М.А.К.С.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АДН № 01240 от 16.08.2022 года, составленного в отношении ООО «М.А.К.С.» по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ;

-актом постоянного рейда 02368 от 15.07.2022 года, согласно которому в ходе проверки транспортного средства марки ГАЗ, модель А64К.42,
государственный регистрационный знак <№>, установлено, что аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС в транспортном средстве не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;

-протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № 02368 от 15.07.2022 года, согласно которому осмотрено транспортное средство марки ГАЗ, модель А64К42, государственный регистрационный знак <№>;

-протоколом истребования документов в ходе постоянного
рейда № 02368 от 12.07.2022 года;

-протоколом инструментального обследования в ходе постоянного рейда от 15.07.2022 года, транспортного средства марки ГАЗ, модель А64К42, государственный регистрационный знак <№>;

-протоколом опроса в ходе постоянного рейда № 02368 от 15.07.2022 года водителя А.

-копией путевого листа № 43 от 15.07.2022 года выданного ООО «М.А.К.С.»;

-копией свидетельства о регистрации транспортного средства марки ГАЗ, модель А64К42, государственный регистрационный знак <№>

-протоколом №02368 ареста транспортного средства марки ГАЗ, модель А64К42, государственный регистрационный знак <№> от 15.07.2022 года;

-копией решения о проведении постоянного рейда №7-Л от 27.06.2022 года;

-выпиской из КГРЮЛ на ООО «М.А.К.С.»;

-договором на оказание услу по пассажирским перевозкам от 10.07.2022 года заключенного между ООО «Клубный сервис» и ООО «М.А.К.С.».

Доказательства судом проверены, оцениваются как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина ООО «М.А.К.С.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Установленные судом фактические обстоятельства свидетельствуют, что15.07.2022 года в 14 часов 45 минут по адресу: г. Санкт-Петербург, пр.
Маршала Блюхера, д. 56, в ходе проведения постоянного рейда на основании
решения о проведении постоянного рейда № 7-Л от 27.06.2022 года,
государственным инспектором отдела АТиАДН Северо-Западного МУ ГАДН
К было выявлено административное правонарушение, а именно:
в ходе проверки транспортного средства марки ГАЗ, модель А64К.42,
государственный регистрационный знак <№>, осуществляющего
перевозку пассажиров, на основании путевого листа №43 от 15 июля 2022 года, выданного перевозчиком пассажиров по заказу организованного ООО «М.А.К.С.», установлено, что аппаратура спутниковой навигации
ГЛОНАСС в транспортном средстве не обеспечивает передачу информации
о географической широте и долготе местоположения транспортного
средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации
местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30
секунд через Государственную автоматизированную информационную
систему «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере
транспорта.

Указанное обстоятельство свидетельствует, что ООО «М.А.К.С.» допустило нарушение требований п. «б» ст. 3 Постановление от 22.12.2020 N 2216, обязывающего оснастить транспортные средства работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и отвечающей установленным требованиям.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «М.А.К.С.» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ООО «М.А.К.С.» по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ООО «М.А.К.С.» от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «М.А.К.С.» предприняло все зависящие от себя меры в целях соблюдения требований п. «б» ст. 3 Постановление от 22.12.2020 N 2216, материалы дела не содержат.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ООО «М.А.К.С.», обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания, на правленого на исправление и недопущение совершения новых правонарушений, ООО «М.А.К.С.» возможно назначить наказание в виде административного штрафа.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.19.3, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «М.А.К.С.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Получатель штрафа: Федеральный бюджет,    Наименование получателя: УФК по г. Санкт-Петербургу (СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ МУГАДН) ИНН / КПП: 7838396748 / 783801001 р/с 03100643000000017200 в СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ г.Санкт-Петербургу // УФК по г.Санкт-Петербургу г.Санкт-Петербург, БИК: 014030106, наименование платежа Штраф по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, протокол №01240, КБК 10611601141010102140, ОКТМО 40302000, Индекс документа: 10672442220000012406.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: