Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1851/2020 от 04.09.2020

Дело 5 – 1851 / 2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 сентя 2020 года                                                                       г.Азнакаево

Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан              Сахапов Ю.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Пьяновой Г.А., <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

          В отношении Пьяновой Г.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 02 сентября 2020 г. в 09 часов 40 минут она, являясь индивидуальным предпринимателем в лице руководителя магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, допустила вход и нахождение сотрудника ФИО1 на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), то есть нарушила правила поведения, установленные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан», и требования п. 4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления КМ РТ от 15.08.2020 № 687) и п.2 приложения №1 к Постановлению КМ РТ от 19.03.2020 № 208 (редакции от 15.08.2020), изданных в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) и от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.

           Привлекаемая к административной ответственности Пьянова Г.А. пояснила о принятии ею всех необходимых организационных мер для обеспечения работниками своих должностных обязанностей.

По ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

     В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно п. 1 приложения к Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208, организации, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать исполнение требований к организации их деятельности: не допускать вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли без использования средств индивидуальной защиты органы дыхания и рук.

         Как следует из материалов, Пьянова Р.Р. ознакомила работников магазина об обязательном использовании масок и перчаток, согласно журналу ежедневно выдаются работникам маски и перчатки, то есть Пьяновой Г.А. приняты меры в целях обеспечения исполнения требований Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208. Опровергающие указанные обстоятельства доказательства в суд не представлены. Следовательно, в действиях руководителя магазина отсутствуют нарушения требований указанного постановления, в данном случае нарушение допущено сотрудником магазина.

       Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

      Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3).

      Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).

       Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении Пьяновой Г.А. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, следует прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

        Производство по делу об административном правонарушении в отношении Пьяновой Г.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней.

          Судья:    Ю.З. Сахапов